涉企审批服务保障制度

PAGE涉企审批服务保障制度一、总则（一）目的为进一步优化营商环境，提高涉企审批服务效率，保障企业合法权益，促进经济社会持续健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区各级涉企审批部门及其工作人员在办理各类涉企审批事项过程中的服务保障工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，确保审批服务工作合法合规。2.高效便民原则：简化审批流程，减少审批环节，提高审批效率，方便企业办事。3.公开透明原则：审批依据、流程、结果等信息全面公开，接受社会监督。4.优质服务原则：增强服务意识，提升服务质量，为企业提供热情、周到、专业的服务。二、审批流程优化（一）事项梳理1.各涉企审批部门对本部门负责的审批事项进行全面梳理，明确事项名称、设定依据、申请条件、申报材料、办理流程、办理时限等要素。2.对审批事项进行分类，按照“马上办、网上办、就近办、一次办”的要求，优化审批流程，减少不必要的环节。（二）流程简化1.推行并联审批。对涉及多个部门的审批事项，建立并联审批机制，由牵头部门统一受理，相关部门同步审批，限时办结。2.实行容缺受理。对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定形式，但次要条件或手续有欠缺的审批事项，在企业作出书面承诺后，先行受理并进入审批程序。3.开展告知承诺制。对通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果的审批事项，实行告知承诺制，企业承诺符合审批条件并提交有关材料后，当场作出审批决定。（三）时限压缩1.明确各类审批事项的办理时限，原则上在法定时限基础上压缩[X]%以上。2.对重点项目、招商引资项目等实行特事特办，开辟绿色通道，限时办结。三、服务质量提升（一）窗口建设1.加强涉企审批服务窗口建设，合理设置窗口功能区域，配备必要的办公设备和服务设施。2.选派业务精通、责任心强的工作人员进驻窗口，实行首问负责制、一次性告知制、限时办结制等服务制度。（二）人员培训1.定期组织涉企审批工作人员业务培训，提高其政策水平、业务能力和服务意识。2.开展职业道德教育，增强工作人员廉洁自律意识，杜绝违规违纪行为。（三）服务态度1.工作人员要热情接待企业办事人员，耐心解答问题，做到文明用语、礼貌待人。2.积极主动为企业提供帮助和指导，不得推诿扯皮、故意刁难。四、信息公开与共享（一）公开内容1.涉企审批部门要在政府网站等平台公开审批事项清单、办事指南、办理流程、办理结果等信息，方便企业查询。2.及时公开涉企审批政策法规、工作动态等信息，确保企业了解最新政策。（二）共享机制1.建立涉企审批信息共享平台，实现部门间审批信息的互联互通、共享共用。2.企业在办理审批事项时，可通过信息共享平台提交相关材料，减少重复提交。五、监督考核（一）内部监督1.涉企审批部门要建立健全内部监督机制，加强对审批服务工作的日常监督检查。2.对发现的问题及时进行整改，对违规违纪行为依法依规严肃处理。（二）社会监督1.设立涉企审批服务投诉举报电话、邮箱等，畅通企业投诉举报渠道。2.对企业投诉举报的问题及时进行调查处理，并将处理结果反馈给企业。（三）考核评价1.制定涉企审批服务考核评价办法，对各部门的审批服务工作进行量化考核。2.考核结果与部门绩效考核、评先评优等挂钩，激励各部门不断提升涉企审批服务水平。六、责任追究（一）责任界定1.对在涉企审批服务工作中存在违规审批、拖延办理、吃拿卡要等行为的工作人员，依法依规追究责任。2.对因工作失误给企业造成损失的，要依法予以赔偿。（二）追究方式1.责任追究方式包括批评教育、诫勉谈话、通报批评、纪律处分、法律追究等