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文档简介

PAGE求电厂特殊作业审批制度一、总则(一)目的为加强电厂特殊作业安全管理,规范特殊作业审批流程,有效预防和减少事故发生,保障员工生命安全和电厂财产安全,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本电厂实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本电厂内所有特殊作业活动,包括但不限于动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、动土作业、断路作业等。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全放在首位,确保特殊作业过程中的人员安全和设备安全。2.分级管理原则:根据特殊作业的危险程度,实行分级审批管理。3.审批从严原则:严格审查特殊作业申请,确保作业条件符合安全要求。4.动态监管原则:对特殊作业过程进行全程动态监管,及时发现和消除安全隐患。二、职责分工(一)安全管理部门1.负责制定和完善特殊作业审批制度,并监督执行。2.对特殊作业申请进行审核,提出安全意见和建议。3.组织对特殊作业人员进行安全培训和教育。4.对特殊作业现场进行安全监督检查,及时纠正违规行为。(二)作业部门1.负责提出特殊作业申请,明确作业内容、作业时间、作业地点、作业人员等信息。2.组织对作业人员进行安全培训和交底,确保作业人员熟悉作业流程和安全要求。3.负责落实特殊作业现场的安全措施,配备必要的安全防护用品和应急救援设备。4.在特殊作业过程中,负责现场安全管理,及时发现和处理安全问题。(三)审批部门1.根据安全管理部门的审核意见,对特殊作业申请进行审批。2.批准特殊作业申请后,负责协调相关部门和单位,确保作业顺利进行。3.对特殊作业过程进行跟踪监督,及时掌握作业进展情况和安全状况。(四)其他部门1.按照各自职责,配合做好特殊作业安全管理工作。2.为特殊作业提供必要的技术支持和保障。三、特殊作业分类及审批流程(一)动火作业1.动火作业定义:在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的临时性作业。2.动火作业分级:一级动火作业:在易燃易爆场所进行的动火作业。二级动火作业:在除易燃易爆场所外的其他禁火区进行的动火作业。三级动火作业:在生产厂区内,不属于一级和二级动火作业范围的动火作业。3.动火作业审批流程:作业部门填写《动火作业申请表》,详细说明动火作业内容、作业时间、作业地点、动火设备及周围环境情况、安全措施等。作业部门负责人签字后,提交至安全管理部门审核。安全管理部门对动火作业申请进行现场勘查,核实安全措施落实情况,并提出审核意见。审核通过后,报审批部门审批。审批部门根据安全管理部门的审核意见进行审批。一级动火作业由电厂主管领导审批;二级动火作业由安全管理部门负责人审批;三级动火作业由作业部门负责人审批。经审批同意的动火作业,由作业部门负责人向作业人员进行安全交底,发放《动火作业许可证》。动火作业人员必须持有效证件,严格按照《动火作业许可证》上注明的作业内容、作业时间、作业地点等进行作业。(二)受限空间作业1.受限空间作业定义:进入或探入炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭设施及场所进行的作业。2.受限空间作业分级:一级受限空间作业:作业环境复杂,危险性大的受限空间作业。二级受限空间作业:作业环境一般,危险性较小的受限空间作业。3.受限空间作业审批流程:作业部门填写《受限空间作业申请表》,详细说明受限空间名称、作业内容、作业时间、作业人员、安全措施等。作业部门负责人签字后,提交至安全管理部门审核。安全管理部门组织相关人员对受限空间作业申请进行现场勘查,检测受限空间内的气体成分、氧含量等,核实安全措施落实情况,并提出审核意见。审核通过后,报审批部门审批。审批部门根据安全管理部门的审核意见进行审批。一级受限空间作业由电厂主管领导审批;二级受限空间作业由安全管理部门负责人审批。经审批同意的受限空间作业,由作业部门负责人向作业人员进行安全交底,发放《受限空间作业许可证》。受限空间作业人员必须佩戴必要的安全防护用品,严格按照《受限空间作业许可证》上注明的作业内容、作业时间、作业地点等进行作业。同时,必须安排专人在受限空间外进行监护,监护人员与作业人员保持联系,随时掌握作业人员的情况。(三)高处作业1.高处作业定义:在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业。2.高处作业分级:一级高处作业:作业高度在2m至5m。二级高处作业:作业高度在5m至15m。三级高处作业:作业高度在15m至30m。特级高处作业:作业高度在30m以上。3.高处作业审批流程:作业部门填写《高处作业申请表》,详细说明高处作业内容、作业时间、作业地点、作业高度、作业人员、安全措施等。作业部门负责人签字后,提交至安全管理部门审核。安全管理部门对高处作业申请进行现场勘查,核实安全措施落实情况,如检查高处作业设备的安全性、作业人员的安全带佩戴情况等,并提出审核意见。审核通过后,报审批部门审批。审批部门根据安全管理部门的审核意见进行审批。一级高处作业由作业部门负责人审批;二级高处作业由安全管理部门负责人审批;三级高处作业由电厂主管领导审批;特级高处作业由电厂主要领导审批。经审批同意的高处作业,由作业部门负责人向作业人员进行安全交底,发放《高处作业许可证》。高处作业人员必须严格按照《高处作业许可证》上注明的作业内容、作业时间、作业地点等进行作业,正确佩戴和使用安全带等安全防护用品。同时,必须设置可靠的安全防护设施,如安全网、脚手架等。(四)临时用电作业1.临时用电作业定义:在正式运行的电源上所接的非永久性用电。2.临时用电作业审批流程:作业部门填写《临时用电作业申请表》,详细说明临时用电设备名称、规格型号、用电负荷、用电时间、用电地点、安全措施等。作业部门负责人签字后,提交至安全管理部门审核。安全管理部门对临时用电作业申请进行现场勘查,核实用电设备的安全性、用电线路的铺设情况等,并提出审核意见。审核通过后,报审批部门审批。审批部门根据安全管理部门的审核意见进行审批。临时用电作业由安全管理部门负责人审批。经审批同意的临时用电作业,由作业部门负责人向作业人员进行安全交底,发放《临时用电作业许可证》。临时用电作业人员必须严格按照《临时用电作业许可证》上注明的作业内容、作业时间、作业地点等进行作业,确保用电安全。同时,必须由专业电工进行接线和拆线操作,严禁私拉乱接电线。(五)动土作业1.动土作业定义:挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5m以上;使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。2.动土作业审批流程:作业部门填写《动土作业申请表》,详细说明动土作业内容、作业时间、作业地点、动土范围、安全措施等。作业部门负责人签字后,提交至安全管理部门审核。安全管理部门组织相关人员对动土作业申请进行现场勘查,核实地下隐蔽设施的分布情况,并提出审核意见。审核通过后,报审批部门审批。审批部门根据安全管理部门的审核意见进行审批。动土作业由安全管理部门负责人审批。经审批同意的动土作业,由作业部门负责人向作业人员进行安全交底,发放《动土作业许可证》。动土作业人员必须严格按照《动土作业许可证》上注明的作业内容、作业时间、作业地点等进行作业,在动土前必须对地下隐蔽设施进行探测和保护。同时,必须设置警示标志,防止无关人员进入作业区域。(六)断路作业1.断路作业定义:在化学品生产单位内交通主干道、交通次干道、交通支道与车间引道上进行工程施工、吊装、吊运等各种影响正常交通的作业。2.断路作业审批流程:作业部门填写《断路作业申请表》,详细说明断路作业内容、作业时间、作业地点、断路范围、安全措施等。作业部门负责人签字后,提交至安全管理部门审核。安全管理部门对断路作业申请进行现场勘查,核实交通状况和安全措施落实情况,并提出审核意见。审核通过后,报审批部门审批。审批部门根据安全管理部门的审核意见进行审批。断路作业由安全管理部门负责人审批。经审批同意的断路作业,由作业部门负责人向作业人员进行安全交底,发放《断路作业许可证》。断路作业人员必须严格按照《断路作业许可证》上注明的作业内容、作业时间、作业地点等进行作业,在断路作业现场必须设置警示标志和交通疏导设施,确保交通安全。四、特殊作业安全措施(一)作业前准备1.作业部门必须对特殊作业现场进行清理,确保作业现场无障碍物和易燃易爆物品。2.对作业设备和工具进行检查,确保其性能良好、安全可靠。3.根据特殊作业的危险程度,配备必要的安全防护用品和应急救援设备,如灭火器、急救箱、空气呼吸器等。4.对作业人员进行安全培训和交底,使其熟悉作业流程和安全要求,掌握安全防护用品的正确使用方法。(二)作业过程控制1.特殊作业人员必须严格按照操作规程进行作业,严禁违章操作。2.在特殊作业现场设置专人进行监护,监护人员必须坚守岗位,密切关注作业人员的情况,及时发现和处理安全问题。3.对特殊作业过程中产生的废弃物和污染物,必须按照规定进行妥善处理和处置,防止对环境造成污染。4.在特殊作业过程中,如发现安全隐患或异常情况,必须立即停止作业,采取相应的措施进行处理,确保安全后方可继续作业。(三)作业后清理1.特殊作业结束后,作业人员必须对作业现场进行清理,将作业设备和工具归位,清理废弃物和污染物。2.拆除临时安全设施,恢复作业现场的原状。3.对特殊作业过程进行总结和评估,分析存在的问题和不足,提出改进措施和建议。五、监督检查与考核(一)监督检查1.安全管理部门定期对特殊作业审批制度的执行情况进行监督检查,发现问题及时督促整改。2.对特殊作业现场进行不定期的安全检查,重点检查作业人员的操作情况、安全措施的落实情况等。3.对

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