政府消防审批制度范本

PAGE政府消防审批制度范本一、总则（一）目的为了加强消防管理，保障公共安全，规范政府消防审批行为，依据《中华人民共和国消防法》及相关法律法规，制定本制度范本。（二）适用范围本制度适用于政府各部门对涉及消防事项的审批工作，包括新建、改建、扩建工程项目，公众聚集场所开业前消防安全检查等各类消防审批业务。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家消防法律法规及相关行业标准进行审批，确保审批工作合法合规。2.公正公平原则：对待所有申请人一视同仁，不偏袒、不歧视，公正公平地开展审批工作。3.高效便民原则：优化审批流程，提高审批效率，为申请人提供便捷服务。4.安全第一原则：始终将消防安全作为首要考量因素，确保审批通过的项目符合消防安全要求。二、审批事项及流程（一）新建、改建、扩建工程项目消防设计审核1.申请材料建设工程消防设计审核申报表；建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；设计单位资质证明文件；消防设计文件；法律、行政法规规定的其他材料。2.受理对申请人提交的申请材料进行形式审查，符合要求的予以受理，并出具受理凭证；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的全部内容。3.审核组织专业人员对消防设计文件进行审核，重点审查消防设计是否符合国家工程建设消防技术标准。实地查看建设项目现场，检查与消防设计相关的场地条件等是否相符。审核过程中发现问题的，向建设单位和设计单位提出整改意见，要求其限期整改。整改完成后进行复查。4.审批决定根据审核结果，作出同意或者不同意建设工程消防设计的决定。同意的，出具建设工程消防设计审核意见书；不同意的，书面说明理由。（二）新建、改建、扩建工程项目消防验收1.申请材料建设工程消防验收申报表；工程竣工验收报告和有关消防设施的工程竣工图纸；消防产品质量合格证明文件；具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、装修材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证；消防设施检测合格证明文件；施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件；建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；法律、行政法规规定的其他材料。2.受理同消防设计审核的受理程序，对申请材料进行形式审查。3.验收组织现场检查，按照消防验收标准对建设工程的消防设施、器材等进行查验。检查消防设施的运行情况，测试消防系统的功能。对建设工程的消防布局、安全疏散等进行实地查看。验收过程中发现不符合消防要求的，提出整改意见，建设单位整改完成后进行复查。4.审批决定根据验收结果，作出建设工程消防验收是否合格的决定。合格的，出具建设工程消防验收意见书；不合格的，书面告知整改内容和期限，整改后重新申请验收。（三）公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查1.申请材料消防安全检查申报表；营业执照副本或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书；依法取得的建设工程消防验收或者进行竣工验收消防备案的法律文件复印件；消防安全制度、灭火和应急疏散预案；员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件；其他依法应当申报的材料。2.受理审查申请材料，符合要求的予以受理。3.检查实地检查公众聚集场所的消防安全布局、疏散通道、安全出口等是否符合规定。检查消防设施、器材是否完好有效，消防设施是否正常运行。查看场所内的用火、用电、用气管理是否符合消防安全要求。检查场所的消防安全管理制度是否落实，员工是否具备基本的消防安全知识和技能。4.审批决定根据检查结果，作出是否同意投入使用、营业的决定。同意的，出具公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证；不同意的，书面说明理由。三、审批期限1.消防设计审核：公安机关消防机构应当自受理消防设计审核申请之日起二十日内出具书面审核意见。但是依照本规定需要组织专家评审的，专家评审时间不计算在审核时间内。2.消防验收：公安机关消防机构应当自受理消防验收申请之日起二十日内组织消防验收，并出具消防验收意见。3.公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查：公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内进行检查，自检查之日起三个工作日内作出同意或者不同意投入使用或者营业的决定，并送达申请人。四、审批责任1.审批人员责任审批人员应当严格按照法律法规和审批标准进行审批，对审批结果负责。因故意或者重大过失造成审批错误，导致消防安全事故发生的，依法追究审批人员的法律责任。2.监督管理责任政府相关部门应当加强对消防审批工作的监督管理，确保审批工作规范有序进行。对违反审批制度的行为，依法进行查处，追究相关部门和人员的责任。五、审批信息公开1.公开内容消防审批的依据、条件、程序、期限等。审批结果，包括同意的项目和不同意的项目及理由。2.公开方式通过政府网站、政务服务大厅公告栏等渠道向社会公开消防审批信息。六、与其他部门的协作1.规划部门在建设项目规划阶段，规划部门应与消防部门沟通协调，确保建设项目的规划布局符合消防安全要求。消防部门对规划中涉及消防的内容提出意见和建议，为规划审批提供参考。2.建设部门建设部门在对建设工程进行施工许可等管理过程中，应告知建设单位消防审批的相关要求。消防部门与建设部门共享建设工程消防审批等相关信息，共同推进建设工程消防安全管理。3.其他相关部门