山东复工复产审批制度

PAGE山东复工复产审批制度一、总则1.目的为规范山东地区企业复工复产审批工作，保障企业有序恢复生产经营，维护经济社会稳定，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本省实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于山东省行政区域内各类工业企业、服务业企业、建筑施工企业等申请复工复产的审批管理。3.基本原则依法依规原则：严格遵循国家法律法规及相关行业标准，确保审批工作合法合规。科学精准原则：根据企业实际情况，实施分类指导、精准施策，确保审批工作科学合理。高效便民原则：优化审批流程，提高审批效率，为企业提供便捷服务。安全有序原则：把安全生产和疫情防控放在首位，确保企业复工复产安全有序进行。二、复工复产条件1.疫情防控措施落实防控方案制定：企业应制定完善的疫情防控工作方案，明确防控责任分工、防控措施、应急处置预案等内容。人员排查管理：全面排查员工健康状况，建立员工健康档案，对来自疫情重点地区的员工进行重点关注和管理。防控物资储备：储备足够的口罩、消毒液、体温检测设备等疫情防控物资。场所清洁消毒：对办公场所、生产车间、食堂、宿舍等区域进行定期清洁消毒，保持良好通风。2.安全生产条件具备安全制度健全：建立健全安全生产管理制度，明确安全生产责任。设备设施完好：对生产设备、设施进行全面检查、维护和保养，确保设备设施正常运行。安全培训到位：对员工进行安全生产培训，提高员工安全意识和操作技能。隐患排查治理：开展安全生产隐患排查治理，及时消除安全隐患。3.环保要求达标环保手续齐全：企业应依法办理环保相关手续，确保生产经营活动符合环保要求。污染防治措施落实：采取有效的污染防治措施，确保污染物达标排放，不对周边环境造成污染。三、审批流程1.申请企业向所在地区县（市、区）行业主管部门提交复工复产申请，申请材料应包括：复工复产申请表：如实填写企业基本情况、复工复产时间、员工数量、疫情防控措施、安全生产措施、环保措施等内容。疫情防控工作方案：详细说明企业疫情防控工作措施、责任分工、应急处置预案等。安全生产管理制度：包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、隐患排查治理制度等。环保相关手续及措施说明：提供环保审批文件及污染防治措施落实情况说明。员工健康档案：记录员工健康状况、行程轨迹等信息。防控物资储备清单：列出储备的疫情防控物资种类、数量等。2.受理行业主管部门收到企业申请后，对申请材料进行初审。初审合格的，予以受理；初审不合格的，一次性告知企业需要补正的材料。3.审核行业主管部门组织相关人员对企业申请材料进行审核，并对企业现场进行核查。审核内容包括：疫情防控措施落实情况：检查企业防控方案制定、人员排查管理、防控物资储备、场所清洁消毒等情况。安全生产条件：查看企业安全制度健全情况、设备设施运行状况、安全培训效果、隐患排查治理情况等。环保要求达标情况：核实企业环保手续及污染防治措施落实情况。4.审批行业主管部门根据审核情况，作出审批决定。符合条件的：批准企业复工复产，并发放复工复产通知书。不符合条件的：书面告知企业存在的问题及整改要求，企业整改合格后，重新提交申请。5.备案企业复工复产申请获批后，行业主管部门将审批情况报同级疫情防控指挥部备案。四、监督管理1.日常检查行业主管部门定期对复工复产企业进行日常检查，检查内容包括：疫情防控措施执行情况：查看企业人员排查管理、防控物资储备、场所清洁消毒等措施是否落实到位。安全生产状况：检查企业安全制度执行情况、设备设施运行状况、员工操作规范等。环保措施落实情况：核实企业污染物排放达标情况及污染防治措施执行情况。2.专项督查疫情防控指挥部组织相关部门对复工复产企业进行专项督查，重点检查企业疫情防控和安全生产主体责任落实情况。对发现的问题，责令企业限期整改；对整改不力的，依法依规予以处理。3.投诉举报处理设立投诉举报电话和邮箱，接受社会公众对复工复产企业的投诉举报。对投诉举报事项，及时进行调查核实，依法依规处理，并将处理结果反馈投诉举报人。五、应急处置1.应急预案制定企业应制定疫情防控和安全生产应急预案，明确应急处置流程、责任分工、应急物资储备等内容。2.应急演练企业定期组织应急演练，提高员工应急处置能力。3.突发事件应对企业在复工复产过程中发生疫情防控或安全生产突发事件时，应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，并及时向行业主管部门和相关部门报告。行业主管部门和相关部门应迅速响应，指导企业做好应急处置工作。六、培训与指导1.培训内容疫情防控知识培训：向企业员工传授疫情防控基本知识、防控措施、个人防护方法等。安全生产培训：开展安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等培训。环保知识培训：对企业员工进行环保法律法规、污染防治措施等培训。2.培训方式集中培训：组织企业相关人员参加集中培训，邀请专家进行授课。线上培训：利用网络平台开展线