审批局实行歇业制度

PAGE审批局实行歇业制度总则1.目的为了规范审批局歇业制度的实施，保障市场主体合法权益，优化营商环境，促进经济社会持续健康发展，依据相关法律法规，结合本局实际情况，制定本规定。2.适用范围本规定适用于在本局登记注册的各类市场主体，包括企业、个体工商户等。3.基本原则依法依规原则：严格遵循法律法规和行业标准，确保歇业制度实施合法合规。便利高效原则：简化办事流程，提高服务效率，为市场主体提供便捷的歇业申请和恢复营业服务。保障权益原则：充分保障市场主体在歇业期间的合法权益，维护市场秩序稳定。歇业申请1.申请条件市场主体因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难，无法正常开展经营活动的，可以申请歇业。2.申请材料歇业申请书，应载明歇业原因、歇业期限、拟恢复营业日期等内容。全体投资人签署的《歇业备案承诺书》，承诺歇业期间履行法定义务、承担法律责任。法律、行政法规规定应当提交的其他材料。3.申请方式市场主体可以通过线上政务服务平台或线下政务服务窗口提交歇业申请。歇业期限1.一般规定歇业期限最长不得超过3年。市场主体应当在歇业期限届满前30日内向本局申请办理恢复营业或者延长歇业期限手续。2.延长规定市场主体如需延长歇业期限，应当在歇业期限届满前30日内向本局提出申请。经批准后，歇业期限可以延长，但累计不得超过3年。歇业期间的权利义务1.权利歇业期间，市场主体可以保留营业执照，以法律主体资格参与市场活动。歇业期间，市场主体的名称权、商标权、专利权等知识产权受法律保护。2.义务歇业期间，市场主体应当履行依法纳税、参加社会保险等法定义务。歇业期间，市场主体应当按照规定进行年度报告公示。歇业期间，市场主体应当妥善保管营业执照、印章、税务发票等重要文件资料。歇业备案1.备案程序本局收到市场主体歇业申请后，应当对申请材料进行审查。符合条件的，予以备案，并向市场主体出具歇业备案通知书。不符合条件的，应当一次性告知市场主体需要补正的材料。2.备案信息公示本局应当将歇业备案信息通过国家企业信用信息公示系统向社会公示，公示期为20个工作日。恢复营业1.申请条件市场主体歇业期限届满或者提前恢复营业的，应当向本局申请办理恢复营业手续。2.申请材料恢复营业申请书。法律、行政法规规定应当提交的其他材料。3.申请方式市场主体可以通过线上政务服务平台或线下政务服务窗口提交恢复营业申请。4.办理程序本局收到市场主体恢复营业申请后，应当对申请材料进行审查。符合条件的，予以办理恢复营业手续，并将恢复营业信息通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。不符合条件的，应当一次性告知市场主体需要补正的材料。监督管理1.日常检查本局应当对歇业市场主体进行日常检查，重点检查歇业期间市场主体履行法定义务情况、年度报告公示情况等。2.异常名录管理歇业市场主体未按照规定履行法定义务、年度报告公示义务的，本局应当将其列入经营异常名录，并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。3.吊销营业执照歇业市场主体被列入经营异常名录满3年仍未履行相关义务的，本局应当依法吊销其营业执照，并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。法律责任1.市场主体责任市场主体在歇业期间违反法律法规规定的，应当依法承担相应的法律责任。2.本局责任本局工作人员在歇业制度实施过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，