房屋建筑消防审批制度

PAGE房屋建筑消防审批制度一、总则（一）目的为加强房屋建筑消防管理，预防和减少火灾危害，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本房屋建筑消防审批制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所涉及的各类房屋建筑新建、改建、扩建、装修等工程的消防审批工作。（三）基本原则1.依法审批原则：严格按照国家法律法规和行业标准进行消防审批，确保审批工作合法合规。2.安全第一原则：把保障消防安全作为首要目标，从源头上消除火灾隐患。3.便民高效原则：优化审批流程，提高审批效率，为申请人提供优质服务。二、审批职责分工（一）公司/组织内部审批机构成立房屋建筑消防审批工作领导小组，负责统筹协调消防审批工作。领导小组由公司/组织负责人担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责具体的审批业务受理、审核等工作。（二）各部门职责1.建设部门负责提供房屋建筑工程的相关规划、设计文件等资料，配合消防审批工作，确保工程建设符合消防安全要求。2.消防部门负责对房屋建筑消防设计文件进行审核，对施工现场进行消防监督检查，参与消防验收等工作。3.其他相关部门按照各自职责，协同做好房屋建筑消防审批相关工作，如提供涉及的专业技术支持等。三、消防审批流程（一）申报受理1.建设单位或个人在房屋建筑工程开工前，应向公司/组织内部审批机构提交消防审批申请，并提供以下资料：建设工程消防设计审核申报表；建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；设计单位资质证明文件；消防设计文件；法律、行政法规规定的其他材料。2.审批机构对申报资料进行初步审查，符合要求的予以受理，并出具受理凭证；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的全部内容。（二）审核1.审批机构自受理申请之日起，组织相关部门和专业人员对消防设计文件进行审核。审核内容包括：建筑物的总平面布局和平面布置、耐火等级、建筑构造、安全疏散、消防给水、消防电源及配电、消防设施等是否符合国家工程建设消防技术标准；选用的消防产品和具有防火性能要求的建筑材料是否符合国家标准或行业标准；消防设计文件是否按照规定由具备相应资质的单位编制。2.审核过程中，可根据需要组织专家评审、现场勘查等，确保审核结果准确可靠。3.经审核合格的，出具消防设计审核合格意见；审核不合格的，出具消防设计审核不合格意见，并说明理由。（三）施工监督1.建设单位或个人在取得消防设计审核合格意见后，方可施工。施工单位应严格按照消防设计文件和消防技术标准施工，确保工程质量。2.公司/组织内部审批机构和消防部门应加强对施工现场的消防监督检查，重点检查以下内容：施工单位是否按照消防设计文件施工；消防设施、器材和消防安全标志是否符合标准要求，是否完好有效；疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通；防火防烟分区、防火间距是否符合要求；消防水源是否充足，消防供水设施是否正常运行。3.对检查中发现的火灾隐患，责令施工单位立即整改；对重大火灾隐患，应采取临时查封等措施，督促整改。（四）验收1.建设工程竣工后，建设单位或个人应向公司/组织内部审批机构提交消防验收申请，并提供以下资料：建设工程消防验收申报表；工程竣工验收报告；消防产品质量合格证明文件；有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证；消防设施、电气防火技术检测合格证明文件；施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件；法律、行政法规规定的其他材料。2.审批机构自受理申请之日起，组织相关部门和专业人员对建设工程进行消防验收。验收内容包括：消防设施、器材和消防安全标志是否符合标准要求，是否完好有效；疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通；防火防烟分区、防火间距是否符合要求；消防水源是否充足，消防供水设施是否正常运行；消防电梯的功能是否正常；火灾自动报警系统、消防联动控制系统、消火栓系统、自动喷水灭火系统、防烟排烟系统等消防设施的运行是否正常；其他依法需要验收的内容。3.经消防验收合格的，出具消防验收合格意见；验收不合格的，出具消防验收不合格意见，并说明理由。（五）备案抽查1.对一些建筑面积较小、火灾危险性较低的房屋建筑工程，实行消防备案抽查制度。建设单位或个人在工程竣工验收合格之日起7个工作日内，通过消防备案受理系统进行备案，并提交规定的材料。2.审批机构随机抽取检查对象，对备案工程进行检查。经检查合格的，该工程消防备案即为合格；检查不合格的，责令建设单位改正后重新申请备案。四、审批时限（一）消防设计审核1.一般工程，审批机构自受理申请之日起20个工作日内出具审核意见。2.对设有人员密集场所的建设工程，建设单位应向公安机关消防机构申请消防设计审核，公安机关消防机构自受理申请之日起20个工作日内出具审核意见；但依照本规定需要组织专家评审的，专家评审时间不超过20个工作日，消防设计审核时间可以延长至40个工作日。（二）消防验收1.一般工程，审批机构自受理申请之日起20个工作日内组织消防验收，并出具验收意见。2.对综合评定结论为不合格的建设工程，建设单位整改后申请复查的，审批机构自收到书面申请之日起20个工作日内进行复查并出具复查意见。（三）备案抽查审批机构自收到备案材料之日起30个工作日内，按照备案抽查比例，对备案工程进行检查，并出具检查意见。五、审批结果的送达与公示（一）送达1.消防审批机构作出的审核、验收等意见，应在规定时间内送达建设单位或个人。送达方式可采用直接送达、邮寄送达等。2.建设单位或个人应在收到审批意见后，签字确认并妥善保存。（二）公示1.在公司/组织内部网站或其他显著位置，对房屋建筑消防审批结果进行公示，公示内容包括工程名称、建设单位、审批意见等，公示期不少于7个工作日。2.对公示期间收到的异议，及时进行核实处理，并将处理结果告知相关方。六、档案管理（一）档案内容房屋建筑消防审批档案应包括以下资料：1.消防审批申请文件及相关资料；2.消防设计审核、验收过程中的各类文件、记录，如专家评审意见、现场勘查记录等；3.消防审批意见及送达凭证；4.其他与消防审批相关的资料。（二）档案整理与保管1.对消防审批档案进行分类整理，建立电子和纸质档案。2.档案保管期限按照相关规定执行，确保档案资料的完整性和可查性。3.定期对档案进行检查、维护，防止档案损坏、丢失。七、监督检查与责任追究（一）监督检查1.公司/组织内部审计、纪检等部门定期对房屋建筑消防审批工作进行监督检查，重点检查审批程序是否规范、审批结果是否公正等。2.接受社会监督，对群众举报的消防审批违规问题，及时进行调查处理。（二）责任追究1.对在消防审批工作中违反法律法规、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的工