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文档简介
PAGE安全监理审批制度一、总则(一)目的为加强公司安全监理工作,规范安全监理审批流程,确保工程项目施工安全,保障人员生命财产安全,依据国家相关法律法规及行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司承接的各类建设工程项目的安全监理审批工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家安全生产法律法规、工程建设强制性标准及相关行业规范,确保审批工作合法合规。2.预防为主原则:注重安全风险的事前预防,通过审批环节督促施工单位落实安全措施,消除安全隐患。3.全面覆盖原则:对工程项目的各个环节、各个部位进行全面的安全监理审批,不留死角。4.责任明确原则:明确各部门、各岗位在安全监理审批中的职责,做到责任到人。二、安全监理审批职责分工(一)安全监理部门1.负责制定安全监理审批计划,明确审批项目、内容、流程及时间节点。2.组织安全监理人员对工程项目进行现场检查,收集安全相关资料,作为审批依据。3.对施工单位提交的安全专项方案、安全措施等进行初审,提出审核意见。4.参与安全监理审批会议,汇报安全监理工作情况,提供专业意见。5.跟踪安全监理审批意见的落实情况,对整改不力的施工单位采取相应措施。(二)项目总监1.作为安全监理审批工作的第一责任人,全面负责审批工作的组织与决策。2.审核安全监理部门提交的审批计划、审核意见等,做出最终审批决定。3.协调与建设单位、施工单位等相关方的关系,确保安全监理审批工作顺利进行。4.对重大安全问题及时向上级领导汇报,并组织研究解决方案。(三)专业安全监理工程师1.按照安全监理审批计划,对所负责的专业工程部分进行详细审查。2.深入施工现场,检查安全设施的设置、运行情况,对发现的问题提出整改要求。3.审查施工单位提交的专业安全技术措施、应急预案等,确保其符合相关标准和实际需求。4.协助安全监理部门整理、分析安全监理资料,为审批提供数据支持。(四)监理员1.在安全监理工程师的指导下,对施工现场进行日常安全巡查,及时发现安全隐患并报告。2.协助收集、整理安全监理相关资料,如施工人员安全培训记录、安全检查记录等。3.督促施工单位按照安全监理审批意见进行整改,对整改情况进行现场核实。三、安全监理审批流程(一)施工准备阶段审批1.施工单位提交施工组织设计中的安全技术措施部分,包括工程概况、施工方法、安全技术措施、应急预案等内容。2.安全监理部门收到资料后,安排专业安全监理工程师进行初审。初审重点审查安全技术措施是否符合工程实际、是否满足相关安全标准要求、应急预案是否具有可操作性等。3.初审通过后,提交项目总监进行审批。项目总监根据工程整体情况及安全风险评估,做出是否批准的决定。4.若审批通过,安全监理部门将审批意见反馈给施工单位,并要求其按照批准的安全技术措施组织施工;若审批不通过,明确指出问题所在,要求施工单位限期修改后重新提交审批。(二)施工过程中安全专项方案审批1.对于深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊等危险性较大的分部分项工程,施工单位应在施工前编制专项安全施工方案。2.专项安全施工方案应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等内容。3.施工单位将专项安全施工方案提交安全监理部门,安全监理部门组织专业安全监理工程师进行审查。审查内容包括方案的完整性、针对性、可行性、计算书及图纸的准确性等。4.审查过程中,安全监理部门可要求施工单位进行方案交底或组织专家论证(根据规定需要专家论证的项目)。5.经审查通过的专项安全施工方案,由项目总监进行最终审批。审批通过后,安全监理部门监督施工单位严格按照方案组织施工,并定期进行检查。(三)安全设施验收审批1.施工单位完成安全设施施工后,向安全监理部门提交安全设施验收申请,并附上相关施工资料和自检报告。2.安全监理部门组织专业安全监理工程师及监理员对安全设施进行现场验收。验收内容包括安全设施的规格、型号、数量是否符合设计要求,安装是否牢固、正确,防护性能是否达标等。3.验收过程中,对发现的问题要求施工单位立即整改,整改合格后重新进行验收。4.验收合格后,安全监理部门出具安全设施验收报告,由项目总监进行审批。审批通过后方可同意该安全设施投入使用。(四)安全隐患整改审批1.安全监理人员在日常巡查或检查中发现安全隐患后,填写安全隐患整改通知单,要求施工单位限期整改。2.施工单位整改完成后,提交安全隐患整改报告,详细说明整改措施、整改结果及相关证明材料。3.安全监理部门对整改报告进行审核,必要时进行现场复查。审核重点包括整改措施是否有效、整改结果是否符合要求等。4.审核通过后,由项目总监进行审批。审批通过后,确认安全隐患已消除;若审批不通过,要求施工单位继续整改,直至达到要求。四、安全监理审批相关资料管理(一)资料收集1.安全监理部门负责收集与安全监理审批相关的各类资料,包括施工单位提交的安全技术措施、专项安全施工方案、安全设施验收申请及报告、安全隐患整改通知单及报告等。2.监理员在日常工作中应及时收集施工现场的安全检查记录、施工人员安全培训记录、安全事故处理记录等资料,并提交给安全监理部门。(二)资料整理与归档1.安全监理部门安排专人对收集到的资料进行整理,按照工程项目、审批阶段、资料类型等进行分类归档。2.资料应确保真实、完整、有效,字迹清晰,签字盖章齐全。对于电子资料,应进行备份存储,并建立索引目录,便于查询。(三)资料查阅与使用1.公司内部人员因工作需要查阅安全监理审批资料时,应填写资料查阅申请表,经部门负责人批准后,在指定地点查阅。2.查阅人员不得擅自复印、涂改、损毁资料,如需复印相关资料,应按照规定办理手续。3.安全监理审批资料作为工程项目安全管理的重要档案,保存期限应符合国家及行业相关规定。五、安全监理审批监督与考核(一)内部监督1.公司内部设立安全监理审批监督小组,定期对安全监理审批工作进行检查。检查内容包括审批流程是否规范、审批意见是否落实、资料管理是否完善等。2.监督小组通过查阅资料、现场核实、人员访谈等方式进行监督检查,对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪整改情况。(二)外部监督1.积极配合建设单位、政府主管部门等对安全监理审批工作的监督检查,如实提供相关资料和情况说明。2.对于外部监督检查提出的意见和建议,认真分析研究,及时采取措施进行改进,确保安全监理审批工作符合各方要求。(三)考核机制1.建立安全监理审批工作考核制度,对安全监理部门及相关人员的审批工作质量、效率、责任落实等情况进行考核。2.考核结果与绩效奖金、晋升等挂钩,对工作表现优秀的部门和个人给予表彰
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