不予加收滞纳金审批制度

PAGE不予加收滞纳金审批制度一、总则（一）目的为规范公司/组织在税收、费用等缴纳过程中不予加收滞纳金的审批管理，确保公司/组织合法合规运营，维护自身权益，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织在各类应缴纳款项（包括但不限于税款、行政事业性收费等）出现符合法律法规规定的情形，需要申请不予加收滞纳金时的审批流程。（三）依据本制度依据国家相关税收法律法规、行政收费管理规定以及其他涉及款项缴纳的规范性文件制定，确保公司/组织的审批行为符合法律要求。二、不予加收滞纳金的情形（一）税务方面1.因税务机关责任导致纳税人少缴税款税务机关适用税收法律、行政法规不当或者执法行为违法，致使纳税人、扣缴义务人未缴或者少缴税款的，税务机关在三年内可以要求纳税人、扣缴义务人补缴税款，但是不得加收滞纳金。2.纳税人善意取得虚开的增值税专用发票已抵扣税款纳税人善意取得虚开的增值税专用发票，如能重新取得合法、有效的专用发票，准许其抵扣进项税款；如不能重新取得合法、有效的专用发票，不准其抵扣进项税款或追缴其已抵扣的进项税款的，不属于偷税、骗取出口退税行为的，不按偷税、骗取出口退税行为加收滞纳金。3.延期缴纳税款纳税人因有特殊困难，不能按期缴纳税款的，经省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局批准，可以延期缴纳税款，但是最长不得超过三个月。在批准的延期内，不加收滞纳金。（二）行政事业性收费方面1.因政策调整导致缴费延迟由于国家政策发生重大调整，致使公司/组织无法按照原规定时间缴纳行政事业性收费，且在政策调整后及时向相关部门说明情况并申请延迟缴费的，经审核通过后，不予加收滞纳金。2.缴费通知送达问题行政部门未按照规定的程序和时间向公司/组织送达缴费通知，导致公司/组织未能及时知晓缴费事项而延迟缴费的，在公司/组织能够提供相关证明材料的情况下，经核实后不予加收滞纳金。三、申请与受理（一）申请主体公司/组织内涉及应缴纳款项的相关部门或责任人，在符合不予加收滞纳金情形时，负责向公司/组织的审批管理部门提出申请。（二）申请材料1.税务方面因税务机关责任导致少缴税款的申请，需提供税务机关出具的责任认定文件、少缴税款的相关计算明细及说明、补缴税款的计划等材料。善意取得虚开增值税专用发票的申请，要提供取得虚开发票的相关业务合同、发票复印件、重新取得合法有效发票的进展情况说明等。延期缴纳税款的申请，应包含公司/组织的财务状况说明、申请延期缴纳税款的原因及证明材料（如资金周转困难的相关财务报表等）、延期缴纳税款的计划等。2.行政事业性收费方面因政策调整导致缴费延迟的申请，需附上政策调整的相关文件、公司/组织对政策调整的应对措施及说明、缴费延迟的时间范围等材料。缴费通知送达问题的申请，要提供行政部门未按时送达缴费通知的相关证据（如邮件记录、送达回执等）、公司/组织发现缴费通知问题的时间及后续采取的行动等说明。（三）申请流程申请主体应按照公司/组织规定的格式填写不予加收滞纳金审批申请表，将申请材料一并提交至公司/组织的审批管理部门。审批管理部门在收到申请后，应进行初步审核，检查申请材料是否齐全、符合要求。如材料不全，应及时通知申请主体补充完善。四、审批（一）审批部门及职责1.税务方面对于涉及税务的不予加收滞纳金申请，由公司/组织的税务管理部门牵头，会同财务部门、法务部门进行联合审批。税务管理部门负责审核申请是否符合税收法律法规规定，财务部门负责对少缴税款或缴费延迟等情况进行财务分析和数据核实，法务部门负责审查申请材料的合法性及潜在法律风险。2.行政事业性收费方面行政事业性收费的不予加收滞纳金申请，由公司/组织内负责该行政事业性收费管理的部门为主，联合财务、法务等相关部门进行审批。负责收费管理的部门审核申请是否符合行政收费相关规定及政策要求，财务部门进行费用相关财务情况审查，法务部门提供法律合规性审查意见。（二）审批流程1.初审审批管理部门收到申请材料后，首先进行初审。初审人员对申请材料的完整性、真实性进行审核，判断申请是否符合不予加收滞纳金的基本情形。如初审通过，将申请材料提交至相关审批部门进行详细审查。2.详细审查相关审批部门收到初审通过的申请材料后，各部门按照职责分工进行详细审查。税务管理部门审查税务相关申请时，对照税收法律法规逐一核实申请理由及证据；行政事业性收费管理部门审查收费申请时，依据行政收费规定审查申请的合规性。财务部门对涉及的资金数据进行仔细核对和分析，法务部门从法律角度评估申请的合法性及风险。3.审批决策审批部门根据详细审查情况进行集体讨论和决策。对于符合不予加收滞纳金条件的申请，由审批部门负责人签署审批意见，批准申请；对于不符合条件的申请，应明确说明理由，驳回申请，并告知申请主体。五、执行与监督（一）执行1.经审批通过的不予加收滞纳金申请，公司/组织的相关部门应按照审批意见执行。对于涉及税务的申请执行情况，税务管理部门应及时与税务机关沟通协调，确保公司/组织在税务处理上符合规定。2.行政事业性收费方面，负责收费管理的部门应按照审批结果与行政部门对接，妥善处理缴费事项，确保公司/组织的缴费行为合法合规且不再产生滞纳金问题。（二）监督1.公司/组织内部审计部门定期对不予加收滞纳金审批制度的执行情况进行审计监督。检查申请材料的真实性、审批流程的合规性、执行情况是否符合审批意见等，发现问题及时督促整改。2.设立投诉举报渠道，接受公司/组织内部员工及外部相关方对不予加收滞纳金审批过程中违规行为的举报。对于举报事项，及时进行调查核实，如发现违规操作，依法依规追究相关人员