应急管理部门应急预案备案(3篇)

第1篇一、前言应急预案是应对突发事件、保障人民群众生命财产安全和社会稳定的重要手段。为加强应急管理工作，提高应对突发事件的能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国突发事件应急预案管理办法》等法律法规，特制定本应急预案备案管理办法。二、备案范围1.各级人民政府及其有关部门制定的应急预案；2.企业、事业单位、社会团体等组织制定的应急预案；3.各类社会服务机构、公共场所、交通设施等运营单位制定的应急预案；4.其他可能涉及公共安全的应急预案。三、备案主体1.各级人民政府及其有关部门；2.企业、事业单位、社会团体等组织；3.各类社会服务机构、公共场所、交通设施等运营单位。四、备案程序1.应急预案编制应急预案编制单位应当根据本单位的实际情况，参照国家、地方和行业的相关标准，结合可能发生的突发事件类型，编制应急预案。2.应急预案评审应急预案编制完成后，应当组织专家对预案进行评审，确保预案的科学性、合理性和可操作性。3.应急预案备案（1）备案单位向应急管理部门提交以下材料：①应急预案文本；②应急预案评审报告；③应急预案编制单位的基本情况；④应急预案实施单位的基本情况；⑤其他需要提供的材料。（2）应急管理部门收到备案材料后，应当进行审核，对符合备案条件的应急预案予以备案。4.应急预案公布应急管理部门应当将备案的应急预案予以公布，便于社会公众了解和监督。五、备案内容1.应急预案名称；2.应急预案编制单位；3.应急预案实施单位；4.应急预案适用范围；5.应急预案编制依据；6.应急预案组织机构及职责；7.应急预案预警机制；8.应急预案响应程序；9.应急预案应急处置措施；10.应急预案应急物资储备；11.应急预案应急演练；12.应急预案保障措施；13.应急预案信息报告；14.应急预案修订程序；15.应急预案废止程序。六、备案期限应急预案备案期限为三年。备案期满前，应急预案编制单位应当对预案进行评估，如需修订的，应当重新备案。七、备案变更1.应急预案编制单位如需变更应急预案，应当重新进行评审、备案。2.应急预案备案内容发生变更的，应当及时向应急管理部门报告，并重新备案。八、备案监督1.应急管理部门应当加强对应急预案备案工作的监督检查，确保应急预案的编制、评审、备案和实施符合法律法规的要求。2.社会公众对应急预案备案工作有疑问或者举报的，应急管理部门应当及时核实，依法处理。九、法律责任1.应急预案编制单位未按规定备案的，由应急管理部门责令限期备案；逾期不备案的，依法予以处罚。2.应急预案编制单位编制的应急预案不符合法律法规要求的，由应急管理部门责令改正；拒不改正的，依法予以处罚。3.应急预案备案单位未按规定实施应急预案的，由应急管理部门责令改正；拒不改正的，依法予以处罚。十、附则1.本办法自发布之日起施行。2.本办法由应急管理部门负责解释。通过以上应急预案备案管理办法，旨在规范应急预案的编制、评审、备案和实施，提高我国应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。各级人民政府及其有关部门、企业、事业单位、社会团体等组织应当严格遵守本办法，共同做好应急管理工作。第2篇一、总则1.1编制目的为加强应急管理工作，提高应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案备案工作规定。1.2编制依据（1）《中华人民共和国突发事件应对法》（2）《中华人民共和国安全生产法》（3）《突发事件应急预案管理办法》（4）国家和地方有关突发事件应对的法律法规和政策文件1.3适用范围本预案备案工作规定适用于本地区各级应急管理部门及其所属企事业单位、社会团体和其他组织编制的各类突发事件应急预案。1.4工作原则（1）依法依规：严格按照法律法规和政策文件要求，确保预案备案工作的合法性和规范性。（2）科学合理：结合本地区实际情况，科学合理制定应急预案，提高应对突发事件的能力。（3）公开透明：预案备案工作应当公开透明，接受社会监督。（4）动态管理：根据实际情况变化，及时修订和完善应急预案。二、预案备案的组织与职责2.1组织机构本地区应急管理部门设立预案备案工作领导小组，负责预案备案工作的组织、协调和监督。2.2职责分工（1）预案备案工作领导小组负责：1.组织制定预案备案工作规定和实施细则；2.负责预案备案工作的统筹协调和监督检查；3.审批预案备案申请；4.对预案备案工作进行总结和评估。（2）应急管理部门负责：1.负责预案备案工作的具体实施；2.对预案备案材料进行审核；3.对预案备案工作进行监督检查。（3）企事业单位、社会团体和其他组织负责：1.按照规定编制应急预案；2.按时提交预案备案材料；3.按要求接受预案备案工作的监督检查。三、预案备案的程序3.1预案编制（1）根据法律法规和政策文件要求，结合本地区实际情况，编制应急预案。（2）应急预案应当包括以下内容：1.应急预案名称；2.应急预案编制依据；3.应急预案适用范围；4.应急组织机构及职责；5.应急响应程序；6.应急处置措施；7.应急保障措施；8.应急恢复与重建措施；9.应急预案的修订与实施。3.2预案备案申请（1）企事业单位、社会团体和其他组织按照规定编制应急预案后，向应急管理部门提交预案备案申请。（2）预案备案申请应当包括以下材料：1.预案备案申请表；2.预案编制依据；3.预案文本；4.应急组织机构及职责；5.应急响应程序；6.应急处置措施；7.应急保障措施；8.应急恢复与重建措施；9.其他相关材料。3.3预案审核（1）应急管理部门对预案备案申请材料进行审核，审核内容包括：1.预案编制是否符合法律法规和政策文件要求；2.预案内容是否完整、科学、合理；3.预案编制单位是否具备相应的资质和能力。（2）审核过程中，必要时可组织专家进行评审。3.4预案备案（1）应急管理部门对审核通过的预案备案申请，予以备案。（2）备案后的预案，由应急管理部门进行统一编号、登记和归档。3.5预案修订与更新（1）应急预案实施过程中，如遇法律法规、政策文件、组织机构、职责分工等发生变化，应及时修订应急预案。（2）修订后的预案，按照预案备案程序进行备案。四、预案备案的监督检查4.1监督检查内容（1）预案备案工作的规范性；（2）预案编制的完整性、科学性、合理性；（3）预案实施的效果；（4）应急预案的修订与更新情况。4.2监督检查方式（1）应急管理部门定期对预案备案工作进行监督检查；（2）应急管理部门可组织专项检查或抽查；（3）接受社会监督。4.3监督检查结果处理（1）对检查中发现的问题，应急管理部门应及时予以纠正；（2）对违反预案备案规定的单位，依法予以处理。五、附则5.1本预案备案工作规定自发布之日起施行。5.2本预案备案工作规定由应急管理部门负责解释。5.3本预案备案工作规定如与国家和地方新出台的法律法规和政策文件不一致，以国家和地方新出台的法律法规和政策文件为准。5.4本预案备案工作规定未尽事宜，按照国家和地方有关法律法规和政策文件执行。（注：本预案备案工作规定为示例性文本，具体内容需根据实际情况进行调整。）第3篇一、引言应急预案是应对突发事件、减轻灾害损失、保障人民群众生命财产安全的重要手段。为了规范应急预案的编制、评审、备案和实施，提高应急管理水平，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，特制定本应急预案备案办法。二、备案范围1.国家级应急预案：由国务院及其有关部门、中央军委有关部门编制的应急预案。2.省级应急预案：由省、自治区、直辖市人民政府及其有关部门编制的应急预案。3.市级应急预案：由设区的市人民政府及其有关部门编制的应急预案。4.县级应急预案：由县（市、区）人民政府及其有关部门编制的应急预案。5.乡（镇）级应急预案：由乡（镇）人民政府编制的应急预案。6.企业应急预案：由企业根据自身特点编制的应急预案。三、备案主体1.国家级应急预案备案主体：国务院及其有关部门、中央军委有关部门。2.省级应急预案备案主体：省、自治区、直辖市人民政府及其有关部门。3.市级应急预案备案主体：设区的市人民政府及其有关部门。4.县级应急预案备案主体：县（市、区）人民政府及其有关部门。5.乡（镇）级应急预案备案主体：乡（镇）人民政府。6.企业应急预案备案主体：企业。四、备案程序1.编制应急预案：备案主体根据相关法律法规和实际情况，编制应急预案。2.评审应急预案：备案主体组织专家对应急预案进行评审，确保应急预案的科学性、可行性和实用性。3.公示应急预案：备案主体将评审通过的应急预案在政府网站、新闻媒体等渠道进行公示，广泛征求社会公众意见。4.收集反馈意见：备案主体收集社会公众对应急预案的反馈意见，对预案进行修改完善。5.备案审批：备案主体将修改完善的应急预案报送上级应急管理部门审批。6.公布应急预案：经上级应急管理部门批准的应急预案，由备案主体在政府网站、新闻媒体等渠道公布。五、备案要求1.应急预案应当符合国家法律法规和政策要求，具有科学性、实用性、可操作性。2.应急预案应当明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急物资和装备保障、应急演练等内容。3.应急预案应当根据实际情况进行动态调整，确保应急预案的时效性和适用性。4.应急预案备案主体应当建立健全应急预案管理制度，确保应急预案的编制、评审、备案和实施等工作有序进行。六、备案期限1.国家级应急预案备案期限为编制之日起30日内。2.省级应急预案备案期限为编制之日起30日内。3.市级应急预案备案期限为编制之日起30日内。4.县级应急预案备案期限为编制之日起30日内。5.乡（镇）级应急预案备案期限为编制之日起30日内。6.企业应急预案备案期限为编制之日起30日内。七、备案责任1.备案主体对应急预案的编制、评审、备案和实施等工作负责。2.应急预案编制单位对应急预案的内容负责。3.应急预案评审专家对评审意见负责。4.公众对应急预案的反馈意见负责。八、监督管理1.应急管理部门对应急预案的备案工作进行监督管理。2.应急管理部门对备案主体不按照规定备案应急预案的，责令改正；拒不改正的，依法予以处罚。3.应急管理部门对备案主体未按照规定修改完善应急预案的，责令改正；拒不改正的，依法予以处罚。4.应急管理部门对备案主体未按照规定公布应急预案的，责令改正；拒不改正的，依法予以处罚。九、附则1.本办法自发布之日起施行。2.本办法由应急管理部门负责解释。3.本办法未尽事宜，按照国家相关法律法规执行。十、应急预案备案表（以下