招标控制价编制方法

招标控制价编制方法一、编制原则（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导负直接责任，具体编制工作由工程造价部门承担，确保编制过程规范、结果科学。（二）依据明确。编制工作必须严格遵循国家及地方现行的法律法规、技术标准和计价规范，以招标文件、设计图纸、工程量清单为主要依据，确保控制价的权威性和准确性。（三）程序规范。编制过程需经过内部审核、专家评审、法人代表签批等环节，确保每个环节责任到人、程序到位。（四）动态调整。市场材料价格波动较大时，应建立动态调整机制，定期更新价格信息，确保控制价与市场行情相符。（五）保密管理。编制过程中涉及的商业秘密和技术参数必须严格保密，防止泄露影响市场公平竞争。二、编制依据1.国家及地方现行的法律法规。包括《招标投标法》《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013等强制性标准。2.招标文件。招标文件中明确的项目范围、技术要求、商务条款等是编制控制价的基础。3.设计图纸。施工图纸、设计说明、标准图集等是计算工程量的直接依据。4.工程量清单。按照国家或地方统一规定编制的工程量清单是计价的基础。5.市场信息价。采用国家或地方发布的最新材料价格信息、人工成本标准等。6.类似工程案例。参考同类型工程的造价数据，作为编制的参考基准。三、编制流程（一）资料准备。收集整理所有编制依据文件，包括招标文件、图纸、清单等，确保资料完整、准确。（二）工程量审核。对招标文件提供的工程量清单进行复核，重点核对计算规则、工程量单位等，确保与设计图纸一致。（三）单价确定。根据市场信息价、企业定额、类似工程数据等，确定各分部分项工程的单价。（四）汇总编制。按照工程量清单顺序，逐项计算合价，汇总形成招标控制价。（五）审核签批。编制完成后，由工程造价部门内部审核，经部门负责人、法人代表签批后生效。（六）上报备案。按照招标投标管理要求，将编制完成的控制价报送相关主管部门备案。四、编制方法1.分部分项工程量清单计价。根据工程量清单，逐项确定人工、材料、机械台班消耗量，乘以相应单价，汇总形成分部分项工程费。2.措施项目清单计价。根据施工组织设计、现场条件等，确定措施项目内容，采用综合单价法或费率法进行计价。3.其他项目清单计价。包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费等，根据招标文件要求逐项确定。4.规费计价。按照国家或地方规定，根据定额人工费或直接费总额，乘以相应费率计算规费。5.税金计价。按照国家税法规定，根据不含税工程造价，乘以相应税率计算税金。6.利润确定。根据企业定额或市场平均水平，确定合理的利润水平，计入工程造价。五、关键控制点（一）材料价格采集。必须采用国家或地方发布的最新信息价，并结合市场实际调研，确保价格合理。（二）人工成本核算。按照国家或地方发布的最低工资标准，结合市场人工水平，确定人工单价。（三）机械使用费测算。根据施工组织设计，确定机械使用数量、台班单价，确保机械费合理。（四）风险因素考虑。在控制价中预留一定比例的风险金，应对市场价格波动、设计变更等风险。（五）专家评审。编制完成后必须组织专家评审，确保控制价科学、合理，防止过高或过低。六、编制要求1.计算准确。所有工程量计算、单价确定、汇总计算必须准确无误，防止因计算错误导致控制价偏差。2.依据充分。所有计价依据必须具有合法性和权威性，包括法律法规、技术标准、市场信息等。3.方法科学。采用国家或地方规定的计价方法，确保计价过程科学、合理。4.结果合理。控制价应反映市场平均水平，既要防止过高抬价，也要防止过低影响工程质量和进度。5.文档完整。编制过程中形成的所有计算书、审核记录、签批文件等必须完整归档，以备查验。七、附则说明招标控制价编制完成后，应形成正式文件，包括编制说明、计算书、汇总表等，并加盖单位公章和造价工程师执业印章。控制价文件必须及时报送招标投标管理部门备案，并在招标过程中作为最高