冬季安全生产重点课件

汇报人:XXXX2026.04.21冬季安全生产重点课件CONTENTS目录01

冬季安全生产形势与风险分析02

重点行业冬季安全风险解析03

冬季安全生产"九防"核心措施04

重点企业安全防范专项方案CONTENTS目录05

冬季安全检查与隐患排查06

应急准备与处置能力建设07

安全责任落实与监督管理冬季安全生产形势与风险分析01低温导致设备设施脆化破裂冬季温差大，金属构件易热胀冷缩，引发压力容器、管道等破裂、泄漏，甚至爆炸。危化品储罐、管道受冻可能导致介质凝固、压力异常，诱发泄漏爆炸事故。干燥环境增加火灾爆炸风险冬季天干物燥，物品含水量降低，车间为保温关闭门窗导致通风条件变差。涉爆粉尘企业的铝粉、木粉等易积聚，遇静电、明火极易引发粉尘爆炸；危化品使用企业易燃易爆介质挥发后浓度升高，微小火花可能引燃引爆。通风不足引发中毒窒息事故冬季为保温关闭门窗，通风不畅导致有限空间内一氧化碳、硫化氢等有害气体积聚。作业人员穿着厚重衣物，行动不便，应急逃生能力下降，若未严格落实检测、通风等措施，极易发生中毒窒息事故。恶劣天气加剧施工操作风险大风、雨雪天气使高空作业、起重作业及机械操作风险增加。生产现场脚手架、梯子和步踏处遇雨水或积雪易结冰，导致人员滑倒摔伤或高处坠落；低温还导致人员手脚僵硬、注意力不集中，反应速度变慢，增加操作失误引发机械伤害的可能性。冬季气候特点对生产的影响岁末年初生产安全风险叠加因素气候环境恶劣风险

冬季低温、雨雪、冰冻、大风、浓雾等恶劣天气频发，导致设备冻凝脆化、管道破裂、电气短路，以及作业面湿滑、能见度降低，增加火灾、爆炸、高处坠落等事故风险。生产经营压力风险

岁末年初企业为赶工期、抢进度、完成年度目标，易出现超能力、超强度生产，忽视安全管理，违规冒险作业，导致“三违”现象增多，引发生产安全事故。人员思想松懈风险

冬季天气冷暖变化影响人员生理与情绪，加之临近岁末，部分员工易产生麻痹大意、侥幸、懈怠心理，安全意识下降，操作失误概率上升，增加事故发生可能性。设备设施隐患风险

冬季温差大导致金属构件热胀冷缩，设备易出现异常声响、泄漏或温度异常；同时，长期高负荷运行使设备老化、磨损加剧，若维护保养不到位，易引发机械伤害、泄漏爆炸等事故。近年冬季典型事故案例警示

01金属熔融企业熔液泄漏爆炸事故某金属熔融企业因冬季熔炉保温不足，导致炉体破裂引发熔液泄漏，遇车间地面积水发生爆炸，造成多人伤亡。事故暴露出企业未落实设备冬季特检特护制度，未及时清除作业区域积水。

02危化品企业管道冻裂中毒事故某危化品企业冬季未对储罐管道采取有效保温措施，导致管道冻裂发生有毒气体泄漏，加之车间门窗紧闭通风不良，造成作业人员中毒窒息。该企业未建立防冻凝专项巡检制度。

03有限空间作业气体中毒事故某企业在冬季进行有限空间作业时，未严格执行"先通风、再检测、后作业"原则，因空间内有毒气体积聚且通风不畅，导致进入作业人员中毒。事故反映出企业对冬季有限空间风险认识不足，监护不到位。

04粉尘涉爆企业静电引发爆炸事故某粉尘涉爆企业冬季未及时清理车间粉尘，干燥环境下物料摩擦产生静电引发粉尘爆炸。企业未落实粉尘清扫常态化机制，防静电措施缺失，未按规定使用防静电工具和装备。

05电气火灾事故某工贸企业冬季违规使用大功率取暖设备，且设备与易燃物安全距离不足，加之电气线路老化，导致火灾发生。事故暴露出企业用电安全管理混乱，未开展冬季电气安全专项检查。重点行业冬季安全风险解析02危化品企业低温冻凝与泄漏风险低温导致设备设施脆化破裂风险冬季温差大，金属构件易热胀冷缩，造成压力容器、管道、阀门等部件脆化变形、破裂，可能引发危化品泄漏甚至爆炸事故。物料凝固与冻堵引发系统故障低温易使危化品储罐、管道内介质凝固，导致压力异常、输送堵塞，如未及时处理，可能造成设备超压、管线冻裂，引发泄漏。检测仪表失灵与误判风险低温雨雪冰冻天气易造成检测仪表、安全仪表系统失灵，无法准确监测压力、温度、液位等关键参数，增加泄漏隐患发现不及时的风险。闲置设备冻凝隐患闲置或临时停用的设备、管线若未彻底倒空、清扫置换，或未采取有效防冻凝措施，易因积液冻凝导致设备损坏，复用时引发泄漏。建筑施工行业防冻防滑防风风险

防冻风险与管控冬季低温易导致施工设备金属构件脆化变形、管道阀门冻裂堵塞。需对供水、消防管道等采取保温措施，停用设备应排空物料，避免结冰胀裂。

防滑风险与预防雨雪后作业面、脚手架、楼梯易结冰，人员滑倒摔伤风险增高。应及时清除积水积雪，铺设防滑垫或绑扎防滑条，暂停有积冰的登高作业。

防风风险与应对大风天气对吊装作业、高空作业安全威胁极大。遇6级以上大风应立即停止高处、起重及露天机械作业，确保起重设备铁刹、夹轨器等固定到位。火灾爆炸风险叠加因素冬季天干物燥，车间为保温封闭门窗导致通风条件变差。涉爆粉尘企业的铝粉、木粉等粉尘易积聚，遇静电、明火极易引发粉尘爆炸；一般工贸企业违规使用大功率取暖设备，也易引发电气火灾。机械伤害风险上升原因低温天气易导致人员手脚僵硬、注意力不集中，反应速度变慢。金属熔融企业的浇铸作业、一般工贸企业的机械操作等，都可能因操作失误引发机械伤害；冬季穿着厚重衣物，作业时还需注意防止衣服被铰进机器中发生伤人事件。火灾爆炸防范重点措施建立粉尘清扫常态化机制，每日对车间地面、设备表面、天花板等部位的粉尘进行彻底清理；规范电气线路与取暖设备使用，严禁私拉乱接电线，取暖设备与易燃物保持安全距离，做到人走断电；严格按照作业许可规范、动火作业规范进行现场动火作业，实行施工单位和属地单位双监护。机械伤害防范关键要求定期对生产机床、传送带等设备进行检修，更换适配冬季的润滑油，防止设备因低温故障引发机械伤害；加强员工安全操作技能培训，杜绝“三违”现象；合理安排作业时间，避免低温时段长时间作业，确保员工在良好状态下操作设备。工贸企业火灾爆炸与机械伤害风险矿山企业冬季四防安全风险

防寒潮冻凝风险冬季低温易导致矿山提升、运输设备管路冻堵，井口井壁结冰，备用发电机启动困难，影响设备正常运行和人员安全。

防暴雪坍塌风险暴雪天气可能造成露天矿作业面坍塌、地下矿山井口积雪过厚引发垮塌，尾矿库在已结冰滩面放矿易导致溃坝事故。

防中毒窒息风险为保温关闭通风设施，导致井下有毒有害气体积聚；冬季人员穿着厚重衣物，在有限空间作业时应急逃生能力下降，易发生中毒窒息。

防火灾爆炸风险冬季干燥，矿山易燃物料（如润滑油、爆破材料）易引发火灾；静电积聚增加，若遇瓦斯等易燃易爆气体，可能导致爆炸事故。冬季安全生产"九防"核心措施03防冻凝：设备管道保温与巡检防冻凝方案制定与职责分工结合历年冬季防冻防凝工作经验，制定防冻防凝方案，明确各部门及岗位职责，确保操作步骤清晰、措施得当，并将防冻防凝工作列为岗位交接班的重要内容，列入岗位交接班记录。设备管道全面检查与保温维护组织人力对所有储运、消防、给排水系统的工艺管线、阀门、仪器等设备、设施进行全面细致的检查和保温维护，对易冻设备（如消防水管、蒸汽管道）采取保温措施，防止冻裂，切实消除影响冬季安全生产的隐患。停用设备物料处理与防冻措施室外设备停用后，要将物料排放干净，避免结冰；闲置或临时停用的设备、管线具备倒空条件的要将物料倒空、清扫置换，不具备倒空条件的要采取防冻凝措施，避免吹扫不净引发积液冻凝事件。强化冬季防冻排凝专项巡检增加防冻排凝专项巡检频次，严格落实岗位巡回检查制度和交接班制度，明确冬季防冻凝防护重点，对巡检中发现的薄弱环节，作为日常重点监控对象，确保及时发现并处理冻凝隐患。气候变化预警与物资保障根据气象局的天气信息及时掌握气候变化，在寒流到来前提前通报各班组以便提早预防；物资单位提前采购防冻防凝物资并确保到位，保障冬季防冻凝工作的物资需求。防火防爆：动火作业与消防设施管理

动火作业审批与双监护制度严格履行动火申报制度，作业前确认周边环境安全，实行施工单位和属地单位双监护，严禁在易燃易爆区域违规动火。

消防设施定期检查与维护对消防设施及器材进行全面检查和维护保养，确保灭火器、消火栓、应急照明等灵活好用，重点部位配置“一键报警”、智能烟感报警等装置。

作业现场可燃物管控及时清理作业区域内的可燃杂物，保持生产区域整洁，严禁在动火作业附近堆放易燃易爆物品，金属熔融作业现场配备足量灭火器材与应急砂。

电气防火与取暖设备管理规范电气线路与取暖设备使用，严禁私拉乱接电线，取暖设备与易燃物保持安全距离，做到人走断电，杜绝超负荷使用电器。防中毒窒息：有限空间作业规范

作业前强制通风与气体检测严格执行“先通风、再检测、后作业”原则，作业前必须对有限空间内的氧含量、有毒有害气体浓度进行检测，合格后方可进入。

作业过程持续监测与通风作业过程中需持续通风，实时监测气体浓度，确保作业环境安全。同时安排专人在外监护，配备应急救援器材。

规范作业审批与人员防护对密闭空间作业实施审批制度，为作业人员配备防静电工作服、手套等防护装备，并监督正确使用。严禁在无防护的情况下长时间作业。

强化应急处置与轮换休息制定有限空间作业应急预案并定期演练，作业人员实行轮换休息制度，避免因疲劳导致操作失误。发现气体浓度超标立即停止作业并疏散人员。作业面冰雪清除与防滑处理雨雪天气后，及时清理作业面、脚手架、梯子及步踏处的积水、积雪和积冰。在易滑区域铺设防滑垫、草席或绑扎防滑条，确保登高作业面干燥无冰。厂区道路除冰与警示设置组织人员清除厂区道路积雪积冰，遵循“先高处、后地面”原则，防止冰凌坠落伤人。在结冰路段设置“小心地滑”警示标识，必要时撒布防滑沙或融雪剂。作业人员防护与行为规范为员工配备防滑鞋、防寒手套等防护用品，禁止穿长大衣从事机械操作以防绞挂。雨雪天气尽量避免高处作业，确需作业时须清除冰雪、采取防滑措施并全程监护。特殊天气作业管理遇6级以上大风、暴雪等恶劣天气，立即停止露天高处作业、起重作业及室外机械操作。工作地点有积冰时暂停登高作业，确保人员行走、骑车时减速慢行，避免滑倒摔伤。防滑跌：作业面与厂区道路安全措施防静电：接地系统与防护用品配置

接地系统定期检测与维护定期检测设备接地线路电阻值，确保接地良好。法兰连接间电阻应小于0.03Ω，对地电阻不得大于100Ω；检修拆除的跨接线一定要恢复。

防静电工具与装备选用在易燃易爆场所使用防静电工具，如防静电工作服、手套。进入防火防爆区域的人员必须着防静电服，避免使用塑料、化纤等易产生静电的包装材料。

静电消除装置安装与应用对输送可燃液体的管道安装静电消除装置，如静电跨接线。同时，检查接地线、跨接线、静电报警仪和人体静电释放仪等防静电设施是否正常有效。

环境湿度控制措施通过加湿器或喷洒水雾增加空气湿度，降低静电积累风险，尤其针对冬季干燥少雨，工厂作业中物料摩擦易产生静电的情况。防泄漏：密封检测与应急处置定期密封性能检测对危化品储罐、管道、阀门等关键设备的密封性进行定期巡检，重点检查连接处、法兰、阀门等易泄漏部位，确保无跑冒滴漏现象。泄漏检测装置维护定期检查和校准泄漏检测装置，如气体检测仪、液位计等，确保其灵敏可靠，能及时发现泄漏隐患。泄漏应急处置预案制定完善的泄漏应急处置预案，明确泄漏事故发生后的报警、疏散、隔离、堵漏等处置流程，定期组织演练，提高应急响应能力。应急物资储备储备充足的应急堵漏器材、防护用品、吸附材料等物资，如堵漏胶、防爆工具、防毒面具、吸油毡等，确保泄漏事故能得到及时有效处置。防触电：电气设备冬季安全检查全面排查电气设备隐患组织专业技术人员对所有电气设备进行一次全面检查，重点关注变压器、电机、配电箱等要害部位，及时消除设备破损、裸露、老化等风险，确保漏电保护、短路保护等安全装置齐全完好。规范临时用电作业管理严格按照作业许可规范进行现场临时用电作业，确保安全措施到位、监护到位。严禁私拉乱接电线，使用符合安全标准的电气设备和线路，杜绝超负荷用电现象。加强员工安全用电教育开展冬季安全用电专项宣传教育活动，提高员工安全用电意识和自我保护能力。让员工熟知电气设备操作规程和触电急救知识，避免因操作不当引发触电事故。防机械伤害：设备维护与操作规范冬季设备维护重点坚持“专人专管、定时检查”原则，建立设备维护台账。重点检查金属构件完整性，对运动部件定期润滑，更换适配冬季的润滑油，防止低温导致机械故障。作业人员着装要求冬季作业人员衣物较厚重，需防止衣服被机器绞挂。应穿着合身的工作服，不佩戴易被卷入的饰物，袖口、裤脚需收紧，确保操作时无多余衣物暴露。设备操作规范强化低温易导致人员手脚僵硬、注意力不集中，需严格执行操作规程，杜绝“三违”行为。机械操作前确认设备状态，运行中密切监控异常声响、温度，发现问题立即停机检修。设备本质安全保障严把设备采购、安装、验收关，确保其本质安全。电气设备选用相应安全等级，漏电保护、短路保护等装置完好有效。定期检查维护，消除跑、冒、滴、漏等隐患。防交通事故：车辆管理与恶劣天气应对

强化冬季车辆维护保养对车辆制动、转向、行驶系统及气路、水路、油路管道等部件进行全面检查保养，确保刹车、转向、灯光等系统工作正常，防止因低温导致故障。

落实冬季行车安全措施制定冬季行车管理办法，落实防冻、防滑、防雾、防火措施，为车辆配备防滑链、融雪剂等物资，驾驶员需掌握特殊天气下的正确驾驶方法。

加强特殊天气作业管控遇雨雪、大雾、冰冻等恶劣天气，尽量避免安排车辆外出作业；确需出行的，须经审批并安排专人监护，必要时暂停出车，确保行车安全。

开展冬季交通安全教育组织驾驶员进行冬季安全行车专题培训，学习冬季事故案例及应急处置方法，强化安全意识，严禁超速、疲劳驾驶及酒后驾车等违规行为。重点企业安全防范专项方案04金属熔融企业炉体与吊运安全管理

熔炼炉与保温炉安全检查要点重点检查炉体完整性、冷却系统运行状态及紧急排放和应急储存设施有效性，防止因保温不足引发熔液泄漏。

熔融金属起重设备维护要求对吊运熔融金属的起重设备进行全面检查，确保其稳定性和安全性能，严禁超载或斜拉斜吊作业。

入炉物料管理规范严防潮湿物料入炉，避免冰雪随废钢、铁合金、矿石等物料进入高温炉窑发生爆炸喷溅事故。

浇铸作业区域安全管控规范浇铸作业区域管理，确保现场干燥、通道畅通，严禁在附近堆放易燃易爆物品，配备足量灭火器材与应急砂。粉尘涉爆企业除尘系统与清扫制度除尘系统日常检查维护要点定期检查除尘系统风机运行状态、滤袋完好性，确保风量、风压满足设计要求，防止因除尘失效导致粉尘浓度超标引发爆炸风险。粉尘清扫常态化机制建立实行每日清扫制度，对车间地面、设备表面、天花板等所有可能积聚粉尘的部位进行彻底清理，严禁粉尘超标积聚。动火作业粉尘管控要求动火作业前必须清除作业区域及周边5米范围内的粉尘，采取湿法作业等措施，作业过程中严控火花，严禁违规动火。强制通风：消除有害气体积聚作业前必须对有限空间进行强制通风，确保空气流通，降低有毒有害气体浓度。冬季因保温需求门窗关闭，更需加强通风，每日至少3次，每次30分钟以上。气体检测：严格执行检测标准通风后使用便携式气体检测仪，检测有限空间内氧含量及有毒有害气体（如一氧化碳、硫化氢）浓度，合格后方可进入。作业过程中需持续监测气体浓度变化。作业许可：落实审批与监护制度实施有限空间作业审批制度，明确作业负责人、监护人员及作业人员职责。作业时安排专人在外监护，配备应急救援器材，确保通讯畅通，严禁无监护作业。应急保障：强化风险应对能力作业人员需熟悉应急预案，配备应急安全绳等救援装备。若发生气体浓度超标或人员不适，立即停止作业，疏散人员并启动应急处置措施，严禁盲目施救。有限空间作业"先通风、再检测、后作业"实施建筑施工冬季临时设施安全保障01临时宿舍取暖安全管理严禁在宿舍内私拉乱接电线，禁止使用大功率电器取暖及生火取暖；规范使用电热毯等取暖设备，睡前务必关闭电源，严防一氧化碳中毒及火灾事故。02临时用电设施安全检查对施工现场临时配电箱、电缆线路进行全面检查，确保绝缘保护完好，接地接零可靠；雨雪天气后及时检测电气设备受潮情况，防止短路引发触电或火灾。03临时消防设施配置与维护按规定配置灭火器、消防沙、应急照明等消防器材，确保完好有效；对易燃易爆危险品材料的存放场所采取防静电、防泄漏措施，严格执行动火审批制度。04临时支架与防护设施安全确认雨雪天气后，对临时脚手架、临边防护栏杆等设施进行专项检查，清除积雪积冰，确认结构稳定性，经安全管理人员验收合格后方可使用。冬季安全检查与隐患排查05入冬前全面安全检查实施要点开展冬季“九防”专项检查重点检查防冻凝、防滑跌、防火防爆、防中毒窒息、防泄漏、防触电、防高空坠落、防机械伤害、防交通事故等冬防措施落实情况，对储运系统、给排水系统、消防系统进行全面排查。建立隐患台账与闭环管理对检查发现的问题登记造册，明确整改责任人、整改时限和措施，实行销号管理，做到隐患不清零不生产；对暂时不能整改的，制定专项监控方案并列为日常重点监控对象。关键设备设施防冻凝检查对所有工艺管线、阀门、仪器仪表进行保温维护，重点检查压力容器、管道、消防水管、蒸汽管道等易冻设备的保温措施是否完好，确保无冻裂、堵塞风险。消防与应急设施有效性检查全面检查消防设施及器材、应急照明、急救箱、担架等是否完好有效，确保消防通道畅通，应急物资储备充足；对防静电、防雷接地装置进行检测，保证接地电阻符合要求。重点部位专项隐患排查清单

消防设施与通道检查检查消防栓、灭火器、应急照明等设施是否完好有效，确保消防通道畅通无堵塞，重点区域（仓库、配电室）每日巡查并记录。

电气设备与线路检查检测老旧电气线路绝缘性，更换破损部件；检查取暖设备与易燃物安全距离，严禁私拉乱接，确保用电设备不超负荷运行。

危化品储存与管道检查检查危化品储罐、管道密封性及保温措施，确认防静电跨接和接地装置完好；易燃易爆品与氧化剂分开存放，严禁超量储存。

有限空间作业条件检查检测有限空间内氧含量及有毒气体浓度，强制通风设备运行正常；作业前审批手续齐全，配备监护人员及应急救援器材。

高空作业与起重设备检查检查登高面防滑性能，铺设防滑垫或绑扎防滑条；起重设备稳定性及制动系统完好，遇6级以上大风立即停止作业。隐患整改闭环管理机制

建立隐患台账与分级管理对排查出的冬季安全生产隐患，建立详细台账，明确隐患描述、责任部门、整改时限及责任人。根据隐患严重程度实施分级管理，重大隐患立即停用相关设备并上报，一般隐患限期整改。

落实整改措施与过程监督针对台账中的隐患，制定具体整改方案，确保措施得当、操作步骤清晰。整改过程中加强监督检查，对暂时不能整改的隐患，制定有效的防范控制措施并作为日常安全监控重点。

整改验收与效果评估隐患整改完成后，由安全管理人员组织验收，确认整改是否到位。对整改效果进行评估，确保隐患彻底消除，验收不合格的需重新整改，直至隐患清零。

建立隐患整改闭环记录完善隐患整改闭环管理记录，包括隐患排查、整改方案、过程监督、验收结果等全过程资料，实现隐患整改可追溯、可复查，形成管理闭环，杜绝类似隐患重复出现。应急准备与处置能力建设06冬季极端天气应急预案修订

明确预案修订触发条件当冬季出现暴雪、寒潮（气温骤降10℃以上）、6级以上大风等极端天气预警时，或结合历年事故案例及本年度气候预测，需立即启动应急预案修订程序。

完善应急组织架构与职责成立由企业主要负责人任组长的应急指挥小组，明确抢险救援、医疗救护、物资保障、信息发布等专项工作组职责，确保责任到岗到人，避免职责交叉或缺失。

细化重点环节应急处置流程针对设备冻凝、火灾爆炸、有限空间中毒等冬季高风险场景，制定分步处置流程，如管道冻裂时立即关闭上下游阀门、启动备用热源；火灾时优先切断电源并使用适配灭火器材。

强化应急物资储备与管理储备足量融雪剂、防滑沙、防寒服、应急照明设备等物资，建立台账定期检查更新，确保低温环境下物资性能完好，重点区域物资存放点设置明显标识，便于快速取用。

制定针对性应急演练计划每季度至少组织1次冬季专项应急演练，模拟极端天气下的设备故障、人员冻伤等场景，检验预案可操作性，记录演练问题并纳入下次修订，提升员工应急响应能力。明确储备品类与标准针对冬季特点，储备融雪剂、防滑沙、防寒服、防滑鞋、防静电工具等物资；危化企业需额外储备气体检测仪、应急砂、灭火器材；防疫物资包括口罩、消毒液、体温计等，确保种类齐全、数量充足。规范储备管理与维护建立应急物资台账，实行专人专管、定点存放，定期检查物资完好性与有效期，对防寒服、气体检测仪等进行功能性测试，确保应急时可正常使用，及时补充更新消耗或过期物资。完善应急调用机制制定应急物资调用流程，明确责任人及审批权限，确保极端天气或突发事件发生时，物资能快速、准确送达现场；加强与周边企业、应急部门的联动，建立物资共享互助机制。应急物资储备与管理要求针对性应急演练组织实施

结合冬季风险特点制定演练计划针对冬季火灾、中毒窒息、设备冻裂泄漏、高处坠落等高发风险，编制专项应急演练方案，明确演练类型、频次、参与人员及考核标准，重点覆盖金属熔融、危化品、有限空间等高风险作业场景。

规范演练流程与场景设置严格遵循"启动-实施-评估-改进"流程，模拟极端天气下的真实事故场景，如密闭空间一氧化碳超标、管道冻裂导致危化品泄漏、暴风雪中高空作业坠落等，确保演练场景贴近实际、具有挑战性。

强化应急救援队伍实战能力重点训练应急人员在低温、大风、冰雪环境下的响应速度、防护装备使用、救援技能操作（如气体检测、伤员转运、灭火器材使用），每季度至少组织1次综合性演练，每月开展1次专项技能训练。

建立演练评估与持续改进机制演练后组织多方评估，分析预案缺陷、物资配备不足、人员操作失误等问题，形成书面报告并制定整改措施，更新应急预案和操作规程，确保演练效果转化为实际应急处置能力。安全责任落实与监督管理07主要负责人第一责任落实企业主要负责人需切实履