马山寨码头工程环境影响报告书

概述2021年，烟台市颁布了《烟台滨海一带（养马岛－芝罘岛）控制性详细规划》，规划指出：依托发展区位优势、旅游资源优势、山海格局优势，在“仙境海岸·鲜美烟台”总体品牌定位下，将滨海一带打造成为“仙境烟台第一走廊”，海陆统筹第一示范、国际交往第一名片、多元魅力第一舞台，最终建成“国内一流、国际知名”的滨海休闲度假旅游目的地和世界级滨海空间。规划将烟台旅游开发重点区域进行了详细规划，其中崆峒岛根据《烟台市滨海一带旅游船码头布局规划》，海上旅游船码头是发展海上客运和海洋旅游的重要基础设施。由于种种原因，岸线缺乏统一规划，滨海一带在旅游码头数量、规模及航线等方面均存在一定问题，海上交通尚不足以支撑起海上观城体验，制约着烟台海洋旅游的发展。为完善和丰富滨海一带海上旅游服务功能，保障和促进烟台市海上休闲旅游的发展，结合岸线水陆域资源条件、国土空间规划、海洋功能区划等相关规划及各类要素，提出码头布局方案。在滨海一带打造9处海上旅游船码头，由西向东依次为北港池旅游码头、芝罘湾邮轮码头、芝罘湾广场码头、旅游大世界码头、崆峒岛根据《崆峒胜境项目全岛概念性规划》，崆峒胜境项目整体规划总用地面积约590亩，建设规模约10.35万m2，主要围绕休闲娱乐、商业综合、精品酒店三大板块，建设码头前导、商业街区、东游宫、酒店民宿等。为满足崆峒岛旅游开发要求，拟在陆侧选址芝罘湾广场、旅游大世界、马山寨三个位置建设旅根据《烟台市人民政府办公室关于印发烟台市城建重点项目计划（2025—2027年）），重点项目，围绕设计创新形成人气爆点，集聚文旅新物种，以设计产业的场景化创新转化为引擎，以新山海社群生活为支撑形成集国际设计体验、产业创新展览、创意设计演艺、设计创客集聚、艺术设计交流、设计文化融合、设计游乐创新等多场景、多内容、多体验、多节事于一体的烟台设计城市形象新地标现象级设计艺术旅游目的地。马山寨世界设计公园主要建设内容包括码头、住宅等，建设责任单位为烟台蓝天投资发展集团有限公司（以下简称“蓝天集团”）。烟台马山港建投资有限公司为蓝天集团全资子公为加快推动滨海黄金旅游带改造提升，保障崆峒胜境项目游客登岛，推进烟台世界设计公园建设，拟在马山寨北侧建设旅游码头，定位为崆峒胜境旅游项目配套陆侧主码头，项目建设内容包括码头以及码头服务中心等配套，其中码头港池面积约39820m2；目前滨海东路以北马山寨片区内的国有建设用地使用权、海域使用权已划转至蓝天集团，根据蓝天集团工作部署，由烟台马山港建投资有限公司负责本项目即马山寨码头烟台马山港建投资有限公司委托技术单位完成了《马山寨码头工程可行性研究报告》，并于2025年3月完成项目备案。根据《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国环境保护法》和国务院令第682号《建设项目环境保护管理条例》的规定，本项目建设需进行环境影响评价工作。为此，烟台马山港建投资有限公司委托烟台市环保工程咨询设计院有限公司承担马山寨码头工程环境影响评价工作。根据国家有关建设项目环境影响评价和海洋工程环境影响评价工作的行政法规和技术规范，项目组进行了现场调查和资料收集，依据新编制的工可报告和备案内容，编制了本项目的环境影响报本项目新建防波堤、突堤码头，并建设码头服务中心、停车场及配套管网。其中，本项目防波堤、码头位于烟台市高新区马山寨世界设计公园北侧海域，定位为崆峒胜境旅游项目配套陆侧主码头。项目新建防波堤395.5m，突堤码头295m（包括1#突堤1#突堤码头兼顾客滚泊位），设计年通过能力120万人次，并在后方陆域建设码头服务中心、停车场及配套管网。海上图书馆、奇幻设计剧场不是本次建设内容，本次不做评本项目防波堤及突堤码头位于海域，施工期施工场地、运营期码头服务中心、停车场及配套管网设施位于陆域。码头前沿设计顶高程4.0m，前沿设计底高程-3.8m（-），根据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》，本项目用海类型一级根据《海域使用分类》（HY/T123-2009），本项目用海类型一级类为“旅游娱乐用项目总用海面积为6.8605hm2，其中防波堤、1#突堤码头用海面积为2.3608hm2，用海方式一级方式为构筑物，二级方式为非透水构筑物；2#、3#突堤码头用海面积为0.5177hm2，用海方式一级方式为构筑物，二级方式为透水构筑物；港池用海面积为（1）本项目海域建设防波堤及突堤码头，陆域建设码头服务中心、停车场及配套管网，属于旅游基础设施建设，定位崆峒胜境项目主码头。本报告的评价内容重点为防波（4）码头服务中心的安检设备根据项目具体情况若需办理辐射环评手续，则另行开道路铺设沥青烟等，基槽开挖、块石抛填、疏浚等过程产生的悬浮泥沙，施工船舶产生的含油废水、施工废水、施工人员产生的生活污水生活垃圾，施工固废，施工船舶/机械/旅客及工作人员产生的生活污水和生活垃圾，船舶生活垃圾，废含油手套及废含油抹布等危废，到港船舶交通噪声、进出码头车辆行驶噪声、码头工程通过采取本评价提出的各项污染防治措施、生态保护措施及风险防范措施，能本项目新建防波堤、突堤码头，并建设码头服务中心、停车场及配套管网。防波堤及突堤码头位于海域，码头服务中心、停车场及配套管网位于陆域。陆域码头服务中心未纳入《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本次评价仅对海域防波堤及突堤码头等级进行判定，为保障项目整体完成性，本报告对陆域码头服务中心相关根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》（国务院第682号令）等有关要求，项目建设应当在开工前进行环境影响评价。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目海域码头部分属于“五十二、交通运输业、管道运输业”中的“141滚装、客运、工作船、建设内容涉及名录中两个及以上项目类别的建设项目，其环境影响评价类别按照其表1建设项目环境影响评价分类管理名录环评类别项目类别报告书报告表登记表环境敏感区含义五十二、交通运输业、管道运输业141滚装、客运、工作船、游艇码头涉及环境敏感区的其他//五十四、海洋工程154围填海工程及海上堤坝工程围填海工程；长度0.5公里及以上的海上堤坝工程其他//160其他海洋工程工程量在10万立方米及以上的疏浚（不含航道工程）、取土（沙）等水下开挖工程；爆破挤淤、炸礁（岩）量在0.2万立方米及以上的水下炸礁（岩）及爆破工程其他//烟台马山港建投资有限公司委托烟台市环保工程咨询设计院有限公司承担“马山寨码头工程”环境影响评价工作。我单位按照《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》（HJ2.1-2016）所规定的原则、方法、内容及要求，在研究相关文件和资料、现场踏（1）受烟台马山港建投资有限公司委托，烟台市环保工程咨询设计院有限公司承担（2）根据建设单位提供的技术资料进行工程分析，确定评价思路、评价重点及本工程的特点，主要通过对工程区域海洋环境现状的调查，并结合该海域历史资料收集，了解工程区域海洋环境质量现状和生态状况，对本工程可能对海洋环境、生态和资源造成的影响进行综合分析、预测和评价，并提出相应的海洋环境保护措施，预防、控制或减轻本工程对海洋环境、生态和资源造成的影响和破坏，为生态环境主管部门的海洋环境生态和资源的管理工作提供决策依据，从而达到既能促进区域海洋经济的可持续发展，图1评价工作程序示意图本项目主要建设旅游码头，属于旅游基础设施。根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》的规定，属于“鼓励类”中“第三十四条”旅游业“第2条：旅游新业态：文湖泊旅游、冰雪旅游、红色旅游、城市旅游、工业旅游、体育旅游、游乐及其他旅游资源综合开发、旅游基础设施建设和运营、旅游信息等服务，智慧旅游、科技旅游、休闲本项目符合《山东省国土空间规划（2021-2035年）》《烟台市国土空间总体规划（2021-2035年）》《山东省“十四五”海洋生态环境保护规划（修订版）》《烟台市“十四五”文化和旅游发展规划》《烟台市全域旅游发展总体规划（2018-2025）》《烟台市旅游码头总体布局规划》《烟台市滨海一带旅游船码头布局规划》《烟台市滨海一带（养马岛－芝罘岛）控制性详细规划》《烟台高新技术产业园区总体规划》等相关规划要求。根据《烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案》（烟政发〔2021〕7号）和《关于发布2023年生态环境分区管控动态更新成果的通知》，本项目符合生态保护红线及生态空间管控要求，不触及环境质量底线，符合资源利用上线要求，满足烟台市市级生态环境总体准入及烟台市环境管控单元生态环境准入基本要求。项目采取科学合理的污染防治措施，坚持以改善环境质量为核心加强环评管理，符合烟台市生态环境分区管控的相本项目为马山寨码头工程项目，结合项目建设特点及区域环境特征，环境影响评价（1）施工期基槽开挖、块石抛填、疏浚等施工过程对工程海域水质、水动力环本项目建设符合国家产业政策，选址符合相关规划要求。项目产生的废水、废气、噪声等经采取相应的污染治理措施后均可达标排放，对周围环境可能产生的影响较小；产生的固体废物能得到妥善处理处置；本项目可能对海洋环境水质、海洋沉积物和海洋生态环境产生影响，经采取一定的污染防治措施和生态保护措施后，可降至最低。经预测，项目运营不会降低评价区域原有环境质量级别；项目公示期间，未收到公众对本项评价认为：在认真落实各项环保措施的前提下，本项目的建设和运营对外环境的影响处于可接受范围；在加强环境风险防范、完备环境应急预案的情况下，本项目运营期在报告书编制过程中，得到了各级生态环境部门领导、专家和同仁们的热情指导和大力支持，建设单位也给予了积极的配合和帮助，在此一并表示衷心的感谢！由于水平 4 4 马山寨码头工程环境影响报告书4（1）《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日第十二届全国人民代表）；）；）；（4）《中华人民共和国水污染防治法》（2017年6月27日第十二届全国人民代）；）；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年4月29日第十三届）；（7）《中华人民共和国噪声污染防治法》（2021年12月24日第十三届全国人民）；（8）《中华人民共和国海域使用管理法》（中华人民共和国第九届全国人民代表（9）《中华人民共和国清洁生产促进法》（中华人民共和国主席令第五十四号，）；（10）《中华人民共和国渔业法》（2013年12月28日第十二届全国人民代表大）；（11）《中华人民共和国海上交通安全法》（2021年4月29日第十三届全国人民）；）；（13）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（中华人民共和国国务院令第马山寨码头工程环境影响报告书5（1）《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》（根据2018年3月19日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订，自2018年3月19）；（2）《建设项目环境保护管理条例》（国务院〔2017〕682号令，自2017年10）；（3）《防治船舶污染海洋环境管理条例》（根据2018年3月19日《国务院关于）；）；（5）《产业结构调整指导目录》（2024年本中华人民共和国国家发展和改革）；（6）《国家危险废物名录》（2025年版生态环境部第36号令，自2025年1）；（7）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版生态环境部第16）；）；（9）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（生态环境部文件）；（10）《关于进一步加强环境影响评价管理防范）；（11）《自然资源部生态环境部国家林业和草原）；（12）《关于印发生态保护红线生态环境监督办）；（13）《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》（环办〔2013〕104）；）；6（15）《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环办环评）；（17）《关于印发〈全面实行排污许可制实施方）；）；）；）；（21）《国务院办公厅关于印发〈突发事）；（22）《山东省环境保护条例》（2018年11月30日山东省第十三届人民代表大）；（23）《山东省大气污染防治条例》（2018年11月30日山东省第十三届人民代）；）；（25）《山东省水污染防治条例》（2018年）；）；）；（28）《山东省实施〈中华人民共和国固体废物污染环境防治法〉办法》（2020）；）；（30）《山东省自然资源厅山东省生态环境厅关7）；（31）《山东省空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》（鲁政字）；（32）《山东省生态环境厅关于进一步优化环境）；（33）《山东省生态环境厅关于印发山东省建设）；（34）《山东省扬尘污染防治管理办法》（2012年1月4日山东省人民政府令第）；）；）；）；（38）《关于发布2023年生态环境分区管控动态更新成果的通知》（烟台市生态（39）《烟台市人民政府办公室〈关于印发烟）；（40）《关于印发烟台市海上搜救应急预案和烟）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；马山寨码头工程环境影响报告书8）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；马山寨码头工程环境影响报告书9（3）《马山寨码头工程一期地质勘察岩土工程勘察报告》（山东正元建设工程有）；）；马山寨码头工程环境影响报告书从保护环境、维护生态可持续发展的原则出发，根据项目附近海域境质量控制目标，对各类施工行为和建成后带来的环境影响进行全面、科学（1）通过对项目所在地环境现状调查及监测，结合环境历史资料，分析项目所在（3）通过分析项目建设对海域生态环境的影响，提出合理、可行的生态保护和修（4）对项目的环境影响和污染事故环境风险进行预测和评价，提出切实可行的环保措施和应急对策，对项目分析中发现的环境保护问题提出改进措施或污染（5）通过公众参与，引导公众参与到项目建设期和运营期的环境保护工作的管理（6）从环境保护的角度，明确项目建设是否可行的结论，为项目的审批和环境管本评价从保护环境的角度出发，以科学求实的态度，充分利用已有资料调查和监测，首要查明本项目用海区域自然环境概况、社会环境概况、环境质量在此基础上，结合本项目内容，对本项目施工期和运营期的环境影响要素进行分点评价本项目在施工期、运营期对周边海域海洋水文动力环境、海洋地形地貌与境、海洋水质环境、海洋沉积物环境、海洋生态环境的影响。科学预测本项目施运营期的环境事故风险，建立完善的环境监测计划，评估拟采取的环保措施及风措施的可行性。最后，在遵照国家相关法律法规，充分考虑公众意见及以上分析评价主要工作内容：项目概况、项目分析、环境现状调查与评价、施工期的响、环境影响预测与评价（包括海洋环境、大气环马山寨码头工程环境影响报告书环境保护措施及其可行性论证、环境管理与监测计划、政策符合性与项目选址表1.3-1项目污染因素识别一览表评价时段环境影响要素影响产生环节主要污染物影响性质施工期大气环境施工船舶/机械、运输车辆产生的尾气SO2、CO、NOx、THC暂时、一般影响装修废气颗粒物、NMHC暂时、一般影响沥青烟气沥青烟、NMHC、苯并[a]芘暂时、一般影响水环境基槽开挖、块石抛填、疏浚等施工造成的悬浮泥沙扩散暂时、一般影响船舶油污水石油类不排海施工人员生活污水、施工废水、船舶生活污水COD、氨氮、总氮、总磷、SS暂时、一般影响声环境施工船舶/机械、运输车辆噪声暂时、一般影响固体废物施工人员生活垃圾-暂时、一般影响基槽挖泥及疏浚物-暂时、一般影响建筑垃圾-暂时、一般影响环境风险船舶碰撞溢油风险石油类暂时、一般影响运营期大气环境船舶废气SO2、CO、NOx长期、一般影响水环境船舶油污水石油类不排海工作人员及码头服务中心候船旅客生活污水、船舶生活污水COD、氨氮、总氮、总磷、SS不排海声环境船舶交通噪声、车辆行驶噪声、人群噪声长期、一般影响固体废物船舶生活垃圾、候船旅客及工作人员生活垃圾-不排海维护性疏浚物-短期、一般影响环境风险船舶碰撞溢油风险石油类长期、一般影响马山寨码头工程环境影响报告书表1.3-2项目非污染因素识别一览表评价时段环境影响要素影响产生环节评价因子影响性质施工期海洋生态和生物资源基槽开挖、块石抛填、疏浚等产生的施工悬沙引起的海洋生态损失。浮游植物、浮游动物、潮间带生物、底栖生物、游泳生物（含鱼卵仔稚鱼）暂时、一般影响海洋沉积物基槽开挖、块石抛填、疏浚施工等产生的悬浮泥沙引起周围沉积物环境变化。底质暂时、一般影响运营期海洋生态和生物资源码头、防波堤占用海域引起的海洋生态损失。浮游植物、浮游动物、潮间带生物、底栖生物、游泳生物（含鱼卵仔稚鱼）长期、一般影响海洋水文动力环境码头、防波堤建设造成的海洋水文动力环境变化潮流（流速、流向）长期、一般影响海洋地形地貌与冲淤环境码头、防波堤建设造成的海洋地形地貌与冲淤环境变化海洋地形地貌长期、一般影响根据建设项目环境因素识别和特征因子识别结果，结合本区环境状况筛选表1.3-3评价因子一览表环境要素现状评价因子主要预测评价因子海域海水环境水温、硫化物、挥发性酚、盐度、pH、溶解氧、化学需氧量、活性磷酸盐、无机氮、悬浮物、重金属（铜、铅、锌、镉、汞、砷、总铬）和石油类水动力环境潮位、潮流（流速、流向）水动力环境变化地形地貌与冲淤地形地貌与冲淤、工程地质地形地貌与冲淤环境变化生态环境叶绿素a、浮游植物、浮游动物、底栖生物、潮间带生物、生物体质量项目建设对浮游生物、底栖生物、鱼卵与仔稚鱼、鱼卵与仔稚鱼、游泳动物损失量渔业资源鱼卵与仔稚鱼、游泳动物生物质量砷、汞、铜、铅、锌、镉、铬、石油类/沉积物砷、汞、铜、铅、锌、镉、铬、石油类、硫化物、有机碳/环境空气SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3等/声环境等效连续A声级（LAeq）等效连续A声级（LAeq）固体废物//环境风险/石油类表1.3-4项目所在区域环境功能属性一览表序号功能区名称评价区域所属的类别大气环境功能区划根据《环境空气质量标准》（GB3095-2012）环境空气功能分区分类，项目所在区域环境空气属于二类功能区。马山寨码头工程环境影响报告书序号功能区名称评价区域所属的类别声环境功能区划根据《烟台市区声环境功能区划分方案（2023年）》，项目所在陆域执行声环境2类功能区标准。生活饮用水源保护区否基本农田保护区否自然保护区、风景名胜保护区否生态功能保护区、生态红线区否历史文化保护区、文物保护单位否海洋功能区划根据《烟台市国土空间总体规划（2021-2035年）》，项目所在区域为游憩用海区。环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准及修改单。具体表1.3-5环境空气质量评价标准污染物名称标准来源1小时平均8小时平均年平均SO2500-60《环境空气质量标准》GB3095-2012二级标准及修改单NO2200-40PM10--70PM2.5--7535CO10mg/m3-4mg/m3-200--表1.3-6声环境质量准值等效声级LAeq：dB标准名称类别昼间夜间《声环境质量标准》26050根据《烟台市国土空间总体规划（2021-2035年）》的功能分区以及《海水水质标准》（GB3097－1997）的水质分类要求，按照海域的不同使用功能和环境保护目标，马山寨码头工程环境影响报告书表1.3-7《海水水质标准》（GB3097-1997mg/L，pH除外）评价项目第一类第二类第三类第四类7.8~8.56.8~8.8SS人为增加量≤10人为增加量≤100人为增加量≤150DO>6543化学需氧量≤2345无机氮（以N计）≤0.200.300.400.50活性磷酸盐（以P计）≤0.0150.0300.045石油类≤0.050.300.50重金属铜≤0.0050.0100.050铅≤0.0010.0050.0100.050镉≤0.0010.0050.010汞≤0.000050.00020.0005砷≤0.0200.0300.050总铬≤0.050.100.200.50锌≤0.0200.0500.100.50根据《烟台市国土空间总体规划（2021-2035年）》的功能分区和《海洋沉积物质量》（GB18668-2002）、《海洋生物质量》（GB18421-2001）相关要求，按照海域的表1.3-8海洋沉积物质量标准项目第一类第二类第三类有机碳(×10-2）≤2.03.04.0硫化物(×10-6）≤300.0500.0600.0石油类(×10-6）≤500.01000.01500.035.0200.060.0250.0350.0600.00.505.080.0270.00.200.5020.065.093.0贝类生物体内污染物质含量评价标准采用《海洋生物质量》（GB18421-2001）中规定的第一类标准。其他软体动物、甲壳动物和定居性鱼类等的重金属、石标准参考《环境影响评价技术导则-海洋生态环境》（HJ1409-2025）附录C，铬的评价标准参考《全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程》中马山寨码头工程环境影响报告书表1.3-9海洋生物质量（GB18421-2001）评价标准（鲜重）（单位：mg/kg）项目第一类第二类第三类镉≤0.22.05.0铅≤0.12.06.0铬≤0.52.06.0砷≤5.08.0铜≤2550（牡蛎100）锌≤2050100（牡蛎500）总汞≤0.050.10.3石油烃≤50注：以贝类去壳部分的鲜重计。表1.3-10其他海洋生物质量参考值（鲜重单位：mg/kg）生物种类铜≤锌≤铅≤镉≤砷≤汞≤铬≤石油烃鱼类20402.00.610.320甲壳类2.02.010.220软体动物（非双壳贝2505.510.35.520注：铬的评价标准参考《全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程》中规定的海洋生物质量标准；其他数据来自《环境影响评价技术导则-海洋生态环境》（HJ1409-2025）附录C中规定的生物质量标准。工程施工期砂石料装卸、运输等过程会产生扬尘，施工船舶施工过硫、氮氧化物，沥青铺路过程中产生的沥青烟、苯并[α]芘、挥发性有机物（以），粒物、二氧化硫、氮氧化物、苯并[α]芘、沥青烟无组织排放执行《大气污染物综合排NMHC无组织排放执行《挥发性有机物排放标准第7部分：其他行业》（DB37/2801.表1.3-11施工期污染物排放标准一览表类别污染物无组织排放监控浓度限值标准标准来源施工期颗粒物大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2二氧化硫0.40氮氧化物苯并[α]芘0.008（ug/m³)沥青烟/NMHC2.0《挥发性有机物排放标准第7部分：其马山寨码头工程环境影响报告书类别污染物无组织排放监控浓度限值标准标准来源他行业》（DB37/2801.7-2019）表2运营期废气污染物主要为船舶废气，执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2新污染源大气污染物中二氧化硫、氮氧化物无组织排放监控浓表1.3-12运营期排放标准一览表类别污染物无组织排放监控浓度限值标准（mg/m³)标准来源运营期二氧化硫0.40大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2氮氧化物运营期生活污水经化粪池处理后经城镇污水管网排入城市污水处理厂排口污染物排放须满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）及其修改单表4三级标准和辛安河污水处理厂进水水质要求（即《污水排入城镇下水道水质标准施工期、运营期产生的船舶含油废水、船舶生活污水均由船运公司委托表1.3-13污水排放执行标准及要求（单位：mg/L，pH无量纲）类别CODBOD5NH3-NSS动植物油石油类《污水综合排放标准》（GB8978-1996）及其修改单表4中三级标准500300/400306~9辛安河污水处理厂进水水质要求即《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1A等级）500350454006.5~9.5本项目执行标准500300454006.5~9施工期的噪声标准执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），运营期噪声执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类标准，即昼），施工期和运营期一般工业固废排放参照执行《中华人民共和国固体废物马山寨码头工程环境影响报告书治法》《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）；危险废物处置应满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB施工期、运营期船舶日常维护产生的沾有废油的手套、抹布等危险废物由船机舱定期的维修保养将在专业的船舶维修厂进行，涉及的废机油、废含油抹本项目码头工程位于山东省海岸线向海一侧，根据《环境影响评价技术导则-海洋生态环境》（HJ1409-2025）判定海洋环境评价等级。项目建设位于高新区马山寨世界），根据《环境影响评价技术导则-海洋生态环境》（HJ1409-2025）表1，本工程水下他用海）S=6.8605（hm2100（hm2判定等级为3级；线性水工构筑物轴线长度非透水0.5（kmL=0.5155（km2（km判定等级为2级；线性水工构筑物轴线长度透水0.175（km）＜1（km），判定等级为3级。根据导则要求，涉及多种影响类型的建设项目分别判定评价等级，取其中最高等级作为建设项目评价等级，则表1.4-1建设项目海洋生态环境影响评价等级判定表影响类型/评价等级废水排放量Q（104m3/d）a含A类污染物Q≥20.5≤Q<2Q<0.5含B类污染物Q≥205≤Q<20Q<5含C类污染物Q≥50050≤Q<500Q<50水下开挖/回填量Q（104m3）bQ≥500100≤Q<500Q<100泥浆及钻屑排放量Q（104m3）Q≥105≤Q<10Q<5挖沟埋设管缆总长度L（km）cL≥10060≤L<100L<60水下炸礁、爆破挤淤工程量Q（104m3）dQ≥60.2≤Q<6Q<0.2入海河口（湾口）宽度束窄/拓宽尺度占原宽度的比例R%R≥51<R<5R≤1用海面积S（hm2）S≥100S<100/马山寨码头工程环境影响报告书影响类型/评价等级填海S≥50S<50/其他用海eS≥200100≤S<200S<100线性水工构筑物轴线长度L（km）透水L≥51≤L<5L<1非透水L≥20.5≤L<2L<0.5人工鱼礁固体投放量Q（空方104m3）Q≥105≤Q<10Q<5a：排放口位于近岸海域以外海域的评价等级降低一级（最低为3级）；建设项目排放的污染物为受纳水体超标因子，评价等级应不低于2级。b：海底隧道按水下开挖（回填）量划分评价等级，采用盾构、钻爆方式施工的海底隧道，评价等级降低一级（最低为3级）。c：挖沟埋设管缆总长度以挖沟累计长度计。d：爆破挤淤工程量以挤出淤泥量计。e：其他用海主要指海上风电、海上太阳能发电、海水养殖等开放式用海建设项目；不投加饵料的海水养殖项目，评价等级为3级。装修废气、道路铺设沥青烟气和运营期项目船舶尾气排放对周边环境的影），），染影响和水文要素影响。船舶油污水和船舶生活污水委托有资质单位接收处码头服务中心工作人员及候船旅游生活污水处理后，经市政污水管网排入辛水文要素影响型建设项目评价等级划分根据水温、径流与受影响地文要素的影响程度进行判定，本项目受影响的地表水域主要是近岸海域，根响评价技术导则-地表水环境》（HJ2.3-2018）表2外扩范围A1约为6.8605hm2，即A1＜0.15km2（15表1.4-2水文要素影响型建设项目评价等级判定评价等级受影响地表水域工程垂直投影面积及外扩范围A1/km2；工程扰动水底面积A2/km2；过水断面宽度占用比例或占用水域面积比例R/%工程垂直投影面积及外扩范围A1/km2；工程扰动水底面积A2/km2；河流湖库入海河口、近岸海域一级A1≥0.3；或A2≥1.5；A1≥0.3；或A2≥1.5；或R≥20A1≥0.5；或A2≥3；马山寨码头工程环境影响报告书或R≥10二级0.3＞A1＞0.05；或1.5>A2＞0.2；或10＞R＞0.3＞A1＞0.05；或1.5＞A2＞0.2；或20＞R＞5；0.5＞A1＞0.15；或3＞A2＞0.5；三级A1≤0.05；或A2≤0.2；或R≤5；A1≤0.05；或A2≤0.2；或R≤A1≤0.15；或A2≤0.5；注1：影响范围涉及饮用水源保护区、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场、自然保护区等保护目标，评价等级应不低于二级。注2：跨流域调水、引水式电站、可能受到河流赶潮河段影响，评价等级应不低于二级。注3：造成入海河口（湾口）宽度变窄（束窄尺度达到原宽度的5%以上评价等级应不低于二注4：对不透水的单方向建筑尺度较长的水工建筑物（如防潮堤、导流堤等其与潮流或水流主流向切线垂直方向投影长度大于2km时，评价等级应不低于二级。注5：允许在一类海域建设的项目，评价等级为一级。注6：同时存在多个水文要素影响的建设项目，分别判定各水文要素影响评价等级，并取其中最高等级作为水文要素影响性建设项目评价等级。根据《烟台市区声环境功能区划分方案（2023年）》，本项目陆域范围属于2类本项目施工期噪声主要来自于施工船舶、施工机械设备，施工结束噪声较小，不会对周边环境造成明显影响，不会导致周边受影响人口数增加据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2021）地下水、土壤：根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）中地下水环境影响评价行业分类表，本项目海域码头工程属于“132滚装、客运、工作船、根据土壤环境影响评价项目类别，本项目属于“其他行业”，项目类根据《环境影响评价技术导则-生态影响》（HJ19-2022），涉海工程评价等级判定参照《环境影响评价技术导则-海洋生态环境》（HJ1409-2025），海域生态评价等级为本项目为旅游码头，不涉及危险物质运输，根据6.2节，本项目主要风险物质为船马山寨码头工程环境影响报告书20舶动力燃油，通过计算，本项目危险物质数量与临界量的比值1≤Q＜10；M=5为M4；综合判定危险物质及工艺系统危险性等级判断（P）为P4级。本项目不涉及重要敏感区，危险物质泄漏到海洋的排放点位于海水水质分类第二类区域，根据《环技术导则-海洋生态环境》（HJ1409-2025）附录G，海洋环境敏感程度为E2。根据），表1.4-3本项目环境风险评价等级序号要素环境风险潜势评价等级地表水（海洋）E2P4Ⅱ三综合评价等级三综上分析，本项目海洋生态环境评价等级为2声环境评价等级为二级；地下水环境和土壤环境评价为不开展评价；环表1.4-4本项目评价等级环境要素评价等级依据海洋生态环境2级HJ1409-2025大气环境三级HJ2.2-2018地表水环境三级B/三级HJ2.3-2018声环境二级HJ2.4-2021生态环境三级HJ19-2022环境风险评价等级三级HJ169-2018根据《环境影响评价技术导则-海洋生态环境》（HJ1409-2025），本项目评价等级为2级，评价范围以本项目平面布置外缘线向外的扩展距离确定，沿潮流主流向扩展马山寨码头工程环境影响报告书29环境要名称方位距离保护对保护内环境功能区备注中国地质博物馆烟博物馆产/烟台华日外国语学校510学校人群/马山寨遗址省级文物保护单位烽火台、遗址本体项目与马山寨遗址建筑控制地带的最近距离烟台沿海防护林省级自然保护区390护区黑松、刺槐等《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及修改单中一类功能区/声海澜社区S60居民区人群《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区/马山寨高尔夫公寓S32居民区人群/烟台市沿海防护林自然保护区50年代末开始建造，沿海长达702km，总面积23407.3hm2，保护区内以黑松和刺槐等树种为主，是烟台市抵御海潮、海蚀和风沙等自然灾害的第一道有效防线。烟台市沿海防护林自然保护区原为市级自然保护区，主管部2006年7月，山东省政府批复烟台市沿海防护林自然保护区晋升为省级自然保护区。烟台市沿海防护林自然保护区总面积22777.2hm2，其中核心区面积2291.2019年11月，山东省人民政府《关于调整烟台沿海防护林省级自然保护区范围和月，山东省自然资源厅以《山东省自然资源厅关于青岛崂山等规划的批复》（鲁资源资函〔2020〕82号）同意调整，调整后烟台市沿海防护林自然保护区面积14046.3hm2，其中核心区面积23马山寨建于明代初年，属海上军事防御设施。烽火台海拔74米，略呈圆台形，由砂土、石块、个别瓦片混杂的土筑成。马山寨遗址属于第三批省级文物保护单位马山寨码头工程环境影响报告书30范围为东至东墙以东50米南北土路，南至南墙以南50米山坡，西至西墙以西60米至战壕，北至北墙以北400米至水库坝，建设控制范围为东至东墙以东300米海岸，南至南墙以南150米滨海路，西至战壕以西60米至坡底表1.6-3马山寨遗址保护范围、建设控制地带一览表保护单位名称时代地址保护范围建设控制地带马山寨遗址明烟台高新区马山街道北寨村以北1公里处的马山顶部东至东墙以东50米南北土路，南至南墙以南50米山坡，西至西墙以西60米至战壕，北至北墙以北400米至水库坝东至东墙以东300米海岸，南至南墙以南150米滨海路，西至战壕以西60米至坡底，北至海岸马山寨码头工程环境影响报告书312建设项目工程分析本项目新建防波堤、突堤码头，并建设码头服务中心、停车场及配套管防波堤及突堤码头位于海域，码头服务中心、停车场及配套管网位于陆域（见图本项目防波堤及码头位于高新区马山寨世界设计公园北侧海域，港池面积堤码头90m、3#透水式突堤码头85m）。共布置5个400客位客船泊位，其中1#突堤车场及配套管网。海上图书馆、奇幻设计剧场不是本次建设内容，本次不做评价不在本次评价范围内；码头服务中心的安检设备根据项目具体情况若需办理辐射图2.1-1本项目用海用地范围图马山寨码头工程环境影响报告书32），根据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》，本项目用海根据《海域使用分类》（HY/T123-2009），本项目用海类型一级类为“旅游娱乐项目总用海面积为6.8605hm2，其中防波堤、1#突堤码头用海面积为2.3608hm2，用海方式一级方式为构筑物，二级方式为非透水构筑物；2#、3#突堤码头用海面积为0.5177hm2，用海方式一级方式为构筑物，二级方式为透水构筑物；港池用海面积为表2.1-1项目组成一览表工程名称项目名称主要建设内容备注主体工程码头建设295m突堤码头，布置5个客船泊位。1#突堤为防波堤兼码头，突堤长度120m，内侧布置1个400客位客船泊位（1#突堤兼顾滚装船），泊位长度74m；2#透水式突堤长度90m、3#透水式突堤长度85m，两侧各布置1个400客位客船泊位，泊位长度均为2.6m），1#泊位前沿停泊水域宽度22m，2#~5#泊位前沿停泊水域宽度20m。新建防波堤建设395.5m防波堤，防波堤内侧港池面积3.9820hm2新建护岸采用直立挡墙代替扭王字块体。/配套工程助导航、附属设施设置堤头灯4座（位于突堤码头及防波堤端头位置），航道转角处设置浮标，共布置两处浮标。新建港池、蓄水项目总用海面积为6.8605hm2，其中防波堤、1#突堤码头用海面积为2.3608hm2，用海方式一级方式为构筑物，二级方式为非透水构筑物；2#、3#突堤码头用海面积为0.5177hm2，用海方式一级方式为构筑物，二级方式为透水构筑物；港池用海面积为3.9820hm2，用海方式一级方式为围海，二级方式为港池、蓄水。港池内布置1处回旋水域，回旋圆直径为100m，底高程-3.8m，航道宽度65m，底高程-3.8m。新建基槽开挖港池区域以及口门外部分航道区域水深不足，需开展清淤作业。防/33工程名称项目名称主要建设内容备注及疏浚波堤、突堤、护岸工程需开展基槽开挖。项目基槽挖泥及疏浚物约码头服务项目总用地面积21243m2，总建筑面积约7000m2。共两层，一层建筑面积3650m2，设安检大厅、售票厅、候船大厅，主要用于游客服务，货运服务等；二层建筑面积3350m2，设游客候船厅、调度室、办公区、商业区等，主要用于游客服务、船舶调度、后勤办公、商业服务等。新建停车场停车位156个。新建公用工程供水本项目水源接自烟台市市政自来水管网。依托供电本工程主要用电设备为岸电系统及室外照明等，设备总装机功率为362.6kW。其中，室外照明电源引自附近变压器低压出线柜，配电电压为交流380/220V。在码头后方设置船舶岸电设施一套，系统容量为400kVA，10kV电源引自后方；在每个泊位均设置低压岸电插座箱，低压插座箱采用码头前沿固定安装的方式。新建供油本码头不设置油库，可选择到烟台东口码头进行船舶加油。/排水施工期废水主要为施工船舶含油污水、施工废水、施工人员生活污水。施工船舶含油污水由密封式自动污水收集车收集后委托资质单位外运集中处理；施工废水主要为施工车辆冲洗废水，经沉淀池处理后循环使用不外排。施工人员生活污水收集后排入化粪池，污水车定期抽运。运营期废水主要是船舶含油污水、船舶生活污水、工作人员生活污水、码头服务中心旅客生活污水。船舶含油污水、船舶生活污水由密封式自动污水收集车收集后委托资质单位外运集中处理；工作人员生活污水、码头服务中心旅客生活污水经化粪池处理后，经市政污水管网排入辛安河污水处理厂处理后达标排放。/环保工程废气施工期采取覆盖、喷淋等防风抑尘措施，施工机械/船舶采取符合要求的环保型燃料，装修所用的材料采用绿色环保原料。运营期船舶/汽车采用符合要求的环保型燃料，做好船舶机械和车辆/废水施工期废水主要为施工船舶含油污水、施工废水、施工人员生活污水。施工船舶含油污水由密封式自动污水收集车收集后委托资质单位外运集中处理；施工废水主要为施工车辆冲洗废水，经沉淀池处理后循环使用不外排。施工人员生活污水收集后排入化粪池，污水车定期抽运。施工期在防波堤北侧、疏浚工程西侧布设防污帘，减少悬浮泥沙对周边环境影响。运营期废水主要是船舶含油污水、船舶生活污水、工作人员生活污水、码头服务中心旅客生活污水。船舶含油污水、船舶生活污水由密封式自动污水收集车收集后委托资质单位外运集中处理；工作人员生活污水、码头服务中心候船旅客生活污水经化粪池处理后，经市政污水管网排入辛安河污水处理厂处理后达标排放。/施工期主要是施工机械/船舶噪声等，应建立施工围挡，尽量选用低噪声机械，加强施工机械日常保养。运营期噪声主要为到港船舶交通噪声、汽车噪声，人群噪声，应尽量选择低噪声或配有消声装置的动力设备，正常行驶过程中不鸣笛，进岸船舶应限速，文明行驶，遵守交通规则，船舶靠岸后接岸电，主机动力停止运行，禁止到岸船舶使用高音喇叭，停岸即停机；加强车辆进出管理，在不影响安全生产和消防的前提下，在码头服务中心多布设一些具有强吸声效应的绿色植物和花卉，减少人/34工程名称项目名称主要建设内容备注群噪声的混响效应。施工期固体废物主要是生活垃圾、基槽挖泥及疏浚物、建筑垃圾。施工场所设置临时垃圾箱，生活垃圾装袋后集中送至垃圾站，环卫部门定期清运。基槽挖泥及港池疏浚等疏浚物产生量约10.18万m³,本项目建设方已与相关单位签订外售意向书，按照国家及地方相关法律法规要求作为资源合法合规对外销售，不能外售的剩余量抛至烟威疏浚物临时性海洋倾倒区。建筑垃圾废料首先回收利用，交废物收购站处理；对不能回收的建筑垃圾等按规范处置。运营期固体废物主要是船舶生活垃圾、游客候船生活垃圾、工作人员生活垃圾、废含油手套及废含油抹布。船舶生活垃圾委托有资质单位接收处理。码头服务中心设置垃圾箱，游客候船生活垃圾和工作人员生活垃圾装入垃圾袋，收集于垃圾箱内，做到日产日清，环卫部门定期清运。废含油手套及废含油抹布集中运回岸上暂存至危废暂存间，交由有危废资质单位处置。基槽挖泥、维护性疏浚物等在取得倾倒许可后方可在相关海域进行倾倒作业。/项目码头位于山东省烟台市高新区马山寨世界设计公园北侧37°27,17.452″~37°27,26.241″，东经121°30,45.113″～121°31,1.389″。地理位置图见图图2.1-2项目地理位置图1马山寨码头工程环境影响报告书35图2.1-2项目地理位置图2马山寨世界设计公园是2023年烟台市重点项目，由蓝天集团负责开发建设。项目计产业创意转化沉浸式公园、结合创新设计的新型度假生活方式体验地。项目围绕设计创新形成人气爆点，集聚文旅新物种，以设计产业的场景化创新转化以新山海社群生活为支撑，形成集国际设计体验、产业创新展览、创意设计演创客集聚、艺术设计交流、设计文化融合、设计游乐创新等多场景、多内容、产业创意转化沉浸式公园、结合创新设计的新型度假生活方式体验地。马山寨马山寨码头工程环境影响报告书36设是世界公园先期工程，对聚集马山寨区域客流人气，推动世界设计（2）本项目的建设是促进烟台市旅游发展，带动滨海一带近海游、海上游发展的烟台市海岸线长1000多公里，岬湾相连，岛屿众多，海上旅游资源丰富。海洋空间作为21世纪的开拓地，越来越被人们重视。开发海洋和利用海洋，形成繁荣充实海洋生活空间，使人们能够享受到大自然风光和人文遗产。2021年12月，烟台滨（养马岛-芝罘岛）控制性规划提出发展近岸旅游航线，海上旅游客运航线、特色海上公交等，规划一条途经芝罘岛—东港池—旅游大世界—耕海一号—黄海游乐城—马山寨—养马岛—崆峒岛的特色海上旅游公交线。打造以大疃、东港池客运码头界、耕海一号、黄海游乐城、养马岛、崆峒岛为中心点的海上观光走廊。交通基海上旅游业发展。因此为加快海上旅游发展，落实市政府旅游发展战略，根据《旅游码头总体布局规划》（烟台市人民政府，2015.01）和前期调研分析，初步选址4处位置建设烟台市旅游码头，分别位于大疃码头、芝罘湾广场、旅游大世界、马马山寨码头项目是烟台旅游码头的一部分，通过本项目建设，将带动烟台滨海旅游崆峒岛与烟台市区隔海相望，距大陆海岸线最近点4.2海里，是烟台中心海滨休闲旅游区的重要组成部分。崆峒岛小巧灵秀，主岛面积仅0.84平方公里，主峰海拔仅63.8米。主岛周围排列着扁担、马岛、加岛、豆卵、地留星、头孤、二孤、三孤等十几处小岛，如众星捧月般地簇拥着主岛，总面积1.5平方公里，岛岸线长约23公里，东侧现为一上岛码头，岛东南侧为一砾石海滩，西侧为沙滩，北侧为一片礁石。岛上风光优美，流传着许多美丽的传说，岛上海产资源十分丰富，盛产名贵的海参、鲍鱼、紫石房蛤、扇贝、直鲷等海珍品。《烟台市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》第十章“实施新型城镇化战略统筹推进区域协调发展”第一节为产城融合发展的重要抓手，整体推进芝罘仙境、海上世界、幸福新城、高铁新区、临空经济区、八角湾中央创新区、夹河新城、牟平新城、金山湾区等九大片区开发建设，马山寨码头工程环境影响报告书37形成多组团同步崛起的中心城区开发建设新局面。”崆峒胜境项目作为芝罘仙境项目切实发展滨海游、海上游、海岛游等特色旅游项目及配套码头建设，保障崆峒胜境项目游客登岛，拟在马山寨建设旅游码头，马山寨码头定位为崆峒胜境项目主码头，承担最多比例的旅游进岛量，并具备船舶停靠、避风、物资上下岛功能，是崆峒岛开发后陆岛交通枢纽，是崆峒岛旅游发展的需要。烟台市全域旅游发展总体规划拟构建“两核突破、一带引领、一廊贯穿、五区聚集”为充分挖掘烟台文旅资源深厚潜力，提升文旅产业发展质量，放大文旅产业综合带动效应，构筑发展新格局、打造发展新高地，2021年烟台市人民政府办公室印发关于《推进文化旅游产业发展三年行动方案的通知》，同时印发了烟台市重点文化打造一站式高端旅游目的地。本工程作为崆峒胜境项目陆侧配套的主码头，项落实烟台市关于推进文化旅游产业发展三年行动方案的需要，将为烟台滨海旅在旅游客运码头方面，烟台市区目前共设有烟台山、滨海广场西、滨海广场东、旅主要位于烟台山至烟台大学东门浴场之间，部分未开发建设的岸线仍被生产性他功能占用。随着烟台滨海旅游业的发展，预测至2028年马山寨码头发往崆峒岛客流量约60万人，年吞吐量约120万人，海上游客流量8万人次；2035年马山寨码头发往马山寨码头工程环境影响报告书38综上，本工程的建设可促进烟台市旅游发展、提升烟台市经济发展水平、满足崆峒本项目码头位于烟台市高新区马山寨世界设计公园北侧海域，功能定位为崆峒胜境项目主码头。泊位的建设需满足船舶停靠及回转掉头等，需要一定的海域，项目处于开敞海域，W～N～E向无掩护，工程区受外海波浪的影响，船舶直接靠泊泊位条件无法满足，需要围绕泊位建设防波堤形成掩护水域。根据《海港总体设计规范（JTS165-冰等自然条件，满足船舶靠离泊、系泊、装卸作业及陆域用地的要求。根据《马山寨旅游码头项目波浪、潮流数值模拟项目报告》（自然资源部烟台海洋中心（自然资源部烟台海洋预报台），2025年4月），本项目建设的双堤合抱式港区格局，能够有效遮挡NE～NW向外海波浪影响，使港区形成良好的水动力条件和避风掩护条件。因此防波堤客运船舶体积较小，对港内泊稳要求高，为了高效利用海域资源，提高港内水域掩护条件，满足靠泊客船泊稳要求，本项目突堤码头垂直海岸线布置，与防波型港池，具有较好的消浪效果。客船的停靠和回旋均需依托海域，因此客运综上所述，从本项目的性质、总体布置、所在海域的海域特征来看，项目用海是必本项目处于开敞海域，W~N~E向无掩护，因此需要通过建设防波堤形成有掩护的港池。根据自然条件分析，西向风浪条件略好，因此新建工程区北侧海域布置防波堤，口门布置朝向西北侧。防波堤采港池内依托现有陆域建设突堤码头，1#突堤为防波堤兼码头，突堤长度120m，内），马山寨码头工程环境影响报告书39高程4.0m，前沿设计底高程-3.8m（-2.6m），1#泊为确保乘船安全，码头四周设围栏；为方便乘客上下船，码头前沿马山寨码头工程环境影响报告书40本项目陆域总用地面积21243m2，布置码头服务中心、停车场、危废暂存间等码头服务中心总建筑面积7000m2，主要功能为旅游服务、货运服务、安检、候船、售边的地上停车位，采用摆渡车等方式接送至码头服务中心。危废暂存间布置在码图2.3-2陆域平面布置图码头服务中心结构形式为二层钢筋混凝土框架结构。总建筑面积7000m2，建筑高度13.5m，容积率≤0.33，建筑面积≤40%，绿地率≥10%，主要功能为旅游服务、安一层：旅客从大门进入售票厅，售票厅设售票室、票据库、售票马山寨码头工程环境影响报告书41员提供咨询服务及等候买票场所。售票厅设进站大厅，进从进站大厅东侧通过安检进入候船大厅，为乘客提供候船场所，候船大厅内设有船厅、贵宾候船厅、卫生间等，同时设有超市、医务室、公安值班室等功能房间大厅北侧设自动扶梯和楼梯，进入二楼候船大厅。候船大厅设检票口，旅客检票大门和风雨廊进入候船区。一层办公和后勤人员通过东南侧办公大门进入门厅，二层：旅客从一层候船厅北侧自动扶梯和楼梯进入二层候船厅，生间。候船厅西南侧为商业，东侧设调度室，南侧为办公区。二层设置办一层、二层合计候船厅面积约3500m2，可同时满危废暂存间布置在码头服务中心西北侧，采用标准集装箱的形式（长5.9m×宽滚装船靠泊后，从船船尾放下一个跳板，与码头平稳连接，货车或者汽车板自行开至船上并固定。运输物资货车载重不超过18吨。货车由配送中心（后期选定位置）安检并封存，到场后核对无误直接上船本项目外侧297m防波堤采用斜坡式结构。防波堤堤顶宽度为7m，路面顶标高为与外海侧坡度均为1:1.5，外坡护面均采用6T扭王字块体，护面垫层采用1000mm厚300～400kg块石，底部坡脚开挖后设置一层800mm厚10～100kg块石垫层和一层300～400kg护底块石；内侧采用400mm栅栏板护面，下设600mm厚40～60kg块石垫层，底部坡脚开挖后设置一层300～400kg护底块石和预制C30F250砼蹬脚块。地基持马山寨码头工程环境影响报告书42图2.3-3斜坡式防波堤平面图图2.3-4斜坡式防波堤断面图为反L型。外坡护面均采用6T扭王字块体，坡度为1:1.5。内侧采用重力式方块结构，基础开挖至设计底标高后抛填10～100kg抛石基床，基床顶高程-3.0m，抛石基床上安放预制混凝土方块，方块共两层，方块上设置卸荷板，顶层为C40F300混凝土胸墙，图2.3-5内侧直立外侧斜坡式防波堤平、立面图图2.3-6内侧直立外侧斜坡式防波堤断面图抛石基床上安放预制混凝土方块，方块共两层，上下层相邻方块错缝安装，两侧墙，胸墙上设置护舷和系船柱等配套设施。其中2#、3#突堤墙身设置透空式箱涵，箱码头各结构段前沿竖向布置DA-A400H×2000L型橡胶护舷、DA-A400H×1500L型橡胶护舷，横向布置DA-A300H×1500L型橡胶护舷。系缆设施采用250kN系船柱和图2.3-71#突堤码头平、立面图图2.3-81#突堤码头断面图图2.3-92#突堤码头平、立面图图2.3-102#突堤码头断面图图2.3-113#突堤码头平、立面图图2.3-123#突堤码头断面图马山寨码头工程环境影响报告书43表2.3-1码头抗滑稳定性验算表计算内容极端高水位设计高水位设计低水位结论沿第一层方块底抗滑稳定性滑动力（左边）安全抗滑力（右边）135.67169.53沿第二层方块底抗滑稳定性滑动力（左边）抗滑力（右边）225.77242.71259.73沿基床底抗滑稳定性滑动力（左边）8.228.868.86抗滑力（右边）379.93398.47417.04表2.3-2码头抗倾稳定性验算表计算内容极端高水位设计高水位设计低水位结论沿第一层方块底抗倾稳定性倾覆力矩（左边）102.03109.88109.88安全抗倾力矩（右边）256.8293.77258.36沿第二层方块底抗倾稳定性倾覆力矩（左边）97.13抗倾力矩（右边）536.21573.33537.92护岸改造280m，采用直立挡墙代替扭王字块体，底部坡脚开挖后设置一层10~图2.3-13直立挡墙护岸断面图图2.3-14直立挡墙护岸踏步断面图本项目基槽开挖采用抓斗船进行，开挖范围包括1#、2#、3#突堤码头、内侧直立外侧斜坡式防波堤工程及护岸工程，防波堤计算顶标高-3.80m，底标高-4.80m；突堤计2#突堤基槽开挖：基槽长89m，断面为梯形，上底宽27.5m，下底宽15m，高为3#突堤基槽开挖：基槽长82m，断面为梯形，上底宽27.5m，下底宽15m，高为护岸挖方：护岸长度280m，开挖断面面积192.232㎡，挖方量：199.232×马山寨码头工程环境影响报告书44疏浚物临时性海洋倾倒区。（见图2.3-18图2.3-15基槽开挖范围图主要由疏浚范围、疏浚设计底高程、疏浚边坡坡度及疏浚工艺等因素确定，港池浚范围见图2.3-16，疏浚区未进入生态保护红线，水下土方开挖用绞吸式挖泥船进行作业，本项目建设方已与相关单位签订外售意向书，按照国家及地方相关法律法规为资源合法合规对外销售，不能外售的剩余量抛至烟威疏浚图2.3-16疏浚范围图项目基槽挖泥及港池疏浚等疏浚物产生量约10.18万m³,本项目建设方已与相关单位签订外售意向书，按照国家及地方相关法律法规要求作为资源合法合马山寨码头工程环境影响报告书4537o42,04.38"N；121o44,25.80"E、37o42,36.68"N四点所围成的海域，面积图2.3-17烟威疏浚物临时性海洋倾倒区分区图表2.3-3倾倒区分区界址点坐标一览表分区界址点北纬125623455498马山寨码头工程环境影响报告书28611环境影响评价结论及建议本项目码头位于高新区马山寨世界设计公园北侧海域，定位为崆峒胜境旅游项目水式突堤码头90m、3#透水式突堤码头85m）。共布置5个400客位客船泊位，其中1#突堤码头兼顾客滚泊位，设计年通过能力120万人次，并建设码头服务中心、停车项目总用海面积为6.8605hm2，其中防波堤、1#突堤码头用海面积为2.3608hm2，用海方式一级方式为构筑物，二级方式为非透水构筑物；2#、3#突堤码头用海面积为0.5177hm2，用海方式一级方式为构筑物，二级方式为透水构筑物；港池用海面积为现状调查显示，调查海域风速在1.4～6m/s，平均风速为4.3m/s，风向介于东南~西南之间，以南向风为主。海水温度在2.1-4.0℃之间，盐度在27.2-29.8psu之间。潮流最大流速一般出现在表层，流速值随深度而减小，潮流性质属于不规则半日潮流，潮流运动形式为往复流和旋转流。含沙量的垂向变化明显，随着水深的增加，含沙量逐现状调查显示，拟建场区位于烟台市高新区马山寨以北滨海范围内，原始地貌类2022年4月春季调查结果表明，工程周边及附近海域沉积物除个别站位石油类、铜、铬超标外，其余各调查站位各监测因子均符合所在功能区的海洋沉积物质量标准马山寨码头工程环境影响报告书2872025年3月春季潮间带沉积物调查结果表明，各调查站位各监测因子均符合所在2022年11月秋季调查结果表明，工程附近海域叶绿素a含量在（0.19～0.734）μg/L之间，平均含量为0.48μg/L。共鉴定出浮游植物35种，浮游动物15种，底栖生指数（J）在0.63~0.86之间，平均值为0.74；多样性指数（H’）在2.539~3.635之间，平均值为3.03；优势度在0.13~0.58之间，平均值为0.37。浮游动物种类的丰度指数 在0.25~0.96。调查海域浮游动物分布比较均匀，群落结构较健康。底栖生物丰富度在0.91~1.93之间，平均值为1.25，多样性指数在2.65～3.776之间，平均值为3.03匀度在0.89～0.94之间，平均值为0.92；优势度在0~0.44之间，平均值为0.17，底栖生物群落分布比较稳定。 平均值为0.81；多样性指数介于1.500~3.444之间，平均值为2.262；均匀度介于附录C及《全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程》中规定的海洋生物质量标准，根据烟台市生态环境局网站公布的2024年各区空气质量现状及改善情况，平均第95百分位数、O3的日最大8小时滑动平均值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单二级马山寨码头工程环境影响报告书288本项目各种预制件均外购，混凝土采用商品混凝土，不设立混凝土搅拌站，码头服务中心场地道路采用成品沥青直接铺设。主要施工活动分为海域施工和陆域施工，施工期废气主要为施工作业扬尘、施工船舶/机械/车辆排放的尾气、码头服务中心装修施工期严格按照《山东省扬尘污染防治管理办法》及《烟台市扬尘污染防治管理办法》中的有关规定进行施工，施工现场设置连续封闭式硬质围挡，围挡顶部设置喷雾系统；施工现场出入口、主要施工道路、材料堆放场等地面进行硬化处理，保持路面清洁，确保无明显积土浮尘；土石方等作业过程中，严格按照湿法作业要求，采取雾炮、喷淋等降尘措施；严格出入车辆清洗制度，在施工工地出口设置洗车平台、沉淀池等冲洗设施，确保净车出场；严格落实非道路移动机械进出场登记管理制度，无环保标识、超过污染物排放标准、纳入淘汰名单的非道路移动机械，严禁入场，并采取道路洒水、堆场物料采取密闭方式贮存（不能密闭的，堆场周边配备高于堆存物料），施工作业扬尘对周围大气环境影响较小。海上作业平均每天船舶排放的SO2、NOx、CO废气量分别为0.08t，0.10t，0.32t。施工船舶排放的废气，为无组织排放。施工船舶/机械、运输车辆运行过程中对大气环境的影响多为短期影响，工期结束，这种影响随即消失。装修阶段严格选用符合《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50325-2020）标准规定的建筑材料和装饰材料，同时在装修阶段加强室内的通风换气，装修完成后应进行通风换气，直到废气的监测结果达到标准后再投入使用；路面沥青铺设阶段，应避开高温天气，减少沥青烟气的挥发，操作人员应采取佩戴防护面罩等防护措施，采取以上措施后施工期对周围居民区、学校、防护林、遗址等影响本项目运营期废气主要来自于船舶动力燃料燃烧产生的废气和车辆行驶产生的尾气，项目位于开阔海域，客船靠港后接岸电，船舶主机动力停止运行，所排放的废气马山寨码头工程环境影响报告书289量较小。运营期间船舶、车辆等均使用符合国家标准的环保型燃料，做好船舶机械和车辆日常维护，保证正常运转，避免不必要的空转，船舶废气和车辆尾气对环境影响本工程施工期产生的废水主要来源有：施工船舶含油污水、施工废水、施工人员施工船舶含油污水产生总量为260t，石油类产生量约为1.3t。施工船舶机舱含油施工期道路及机械扬尘泼洒水，泼洒水为短期、少量的，蒸发消耗，不外排。运施工人员生活污水排放量约998.338m3，COD、氨氮、总氮、总磷排放量分别为0.863t、0.037t、0.058t、0.004t。施工现场设置临时厕所，生活污水收集后排入临时化施工期对声环境的影响因素主要是施工船舶/机械及车辆运输产生的噪声等，这些施工期固体废物主要是生活垃圾，基槽挖泥、疏浚物、生活垃圾产生量为25.3t，产生少量建筑垃圾。施工场所设置临时垃圾箱，生活垃圾装袋后送至垃圾站，环卫部门定期清运。本工程基槽挖泥及港池疏浚等疏浚物产生法律法规要求作为资源合法合规对外销售，不能外售的剩余量抛至烟威疏浚物临时性施工产生的废料首先应考虑废料的回收利用，对钢筋等下脚料可分类回收，交废物收购站处理；对不能回收的建筑垃圾，如混凝土废料、含砖、石、砂的杂土等按规范处置，严禁随意倾倒、填埋，从而可以避免本项目运营期废气主要来自于船舶动力燃料燃烧产生的废气和车辆行驶产生的尾马山寨码头工程环境影响报告书290气，项目位于开阔海域，客船靠港后接岸电，船舶主机动力停止运行，所排放的废气量较小。运营期间船舶、车辆等均使用符合国家标准的环保型燃料，做好船舶机械和车辆日常维护，保证正常运转，避免不必要的空转，船舶废气和车辆尾气对环境影响运营期废水主要是船舶含油污水、船舶生活污水、工作人员生活污水及码头服务），活污水委托有资质单位接收处理。船舶含油污水产生量为513.6m3/a（2.14m³/d），石油类污染物产生量为2.57t/a。船舶生活污水由密封式自动污水收集车收集后委托有资工作人员生活污水产生量为300m3/a（1m），浓度分别为350mg/L、30mg/L，产生量分别为0.105t/a、0.009t/a。码头服务中心旅客生活污水产生量5760m3/a（24m3/d），主要污染物为COD、氨氮，产生浓度分别为心旅客生活污水经化粪池处理后，经市政污水管网排入辛安河污水处理厂处理后达标运营期噪声来源于停靠码头的船舶，进出码头车辆行驶噪声、码头服务中心人群噪声等。本项目应加强船舶、车辆进出管理，尽量选择低噪声或配有消声装置的动力设备，正常行驶过程中不鸣笛，进岸船舶应限速，文明行驶，遵守交通规则，禁止到种植吸声绿植。在采取以上措施后，本项目的运运营期间产生的固体废物主要是船舶生活垃圾、游客候船和工作人员生活垃圾，游客候船及工作人员生活垃圾产生总量为127.5t/a，生活垃圾装入垃圾袋，废含油手套、废含油抹布集中运回岸上，交由马山寨码头工程环境影响报告书291根据数值模拟结果，工程建成后，工程建成后，涨停时，防波堤东西两侧及码头港池内流速有所减小，最大减小量约3cm/s，防波堤西北侧流速整体来看，工程建设对潮流场的影响主要集中在项目周边小范围内，对外围其他施工期间10mg/L悬浮泥沙主要在工程附近扩散，向西最大扩散距离约905m，向本项目施工期和运营期产生的各类废水和固体废物均不排放入海，均不会对海水根据模拟结果，工程建设后项目冲淤变化主要集中在工程周边，港池及口门附近由于疏浚，年淤积量有所增加，淤积量在0.5～4.5cm之间，防波堤西北角处由淤积转变为侵蚀状态，年侵蚀量在2cm/a左右，防波堤根部西侧淤积量有所增大，最大增加本项目基槽开挖、块石抛填、疏浚等施工过程中产生悬浮泥沙，扰动范围有限，悬浮泥沙源强很小，且悬浮物影响区域范围有限，一般集中在施工区域较近范围内，292本项目基槽开挖、块石抛填、疏浚等施工会产生悬浮泥沙，使周围海水中悬浮物摄食率产生一定的影响。但由于悬浮泥沙排放的时间相对较短，随着施工作业结束，蟹等游泳能力较强的海洋生物将主动逃避，项目施工结束后，大都会重新回到原来生活的海域。随着施工的结束，悬浮泥沙会很快消失。因此，本工程的建设对游泳生物本项目防波堤及突堤码头基础占用范围内的底质环境完全破坏，除少量活动能力较强的底栖种类能够逃往他处存活外，大部分底栖生物被掩埋、覆盖而死亡，对底栖生物群落的破坏是不可逆转的，但施工结束后一段时间内，受影响的底栖生物群落会防波堤及突堤码头基础占用该区域内生物存在的空间，使本项目相应范围内的底栖生物彻底毁灭，浮游生物部分毁灭，且这种影响是不可逆的。主要会对区域内无逃避能力的物种造成直接危害，如底栖生物、潮间带生物、浮游生物、鱼卵仔稚鱼和无脊椎动物等，上述动、植物不能主动逃避，同时也使一些生物赖以生存的生境部分或永久性丧失，破坏其索饵繁殖场所，影响现有种群的生存和随后的恢复，使物种多样性下降。但施工活动结束后，随着生物种类的迁移、生物群落将重建，海域内生态平根据计算结果，本项目共造成浮游植物损失量为2.11×1011个，浮游动物总损失量为1437515.01尾，渔业资源成体损失103.49kg。本项目建设造成的生态损失补偿金总运营期间，严格限制海洋排污和向海域内乱丢垃圾，以免对水质造成不利影响；马山寨码头工程环境影响报告书293但绝大部分可能受到影响的鱼类可以回避。因此，在严格限制向海排污及乱投垃圾、尽量降低作业产生噪声的前提下，项目运营对周码头服务中心基础施工、临时施工场地及临时道路的建设过程等扰动原地表，易造成水土流失；主体工程施工过程中，开挖区域土体结构完全改变，植被全部破坏。工程占地使少量动物栖息地面积缩小，迫使其迁往四周远离项目建设干扰的可替代栖项目建成后，对施工区域进行人工绿化，绿化物种以当地物种为主；整个项目区占地进入运营恢复期，鸟类、两栖类动物等会从邻近区域逐渐转移回来，使陆生生物本项目施工期和运营期产生的各类废水和固体废物均不排放入海，对海洋沉积物环境质量没有影响。根据项目用海对地形地貌冲淤环境的数模分析结果，本项目建成后，周边海域的冲淤变化的幅度很小，影响范围只集中在项目附近，项目的建设对沉项目周边的保护区主要有烟台莱山国家级海洋公园（NW向2.99km）、烟台山国崆峒列岛刺参国家级水产种质资源保护区（N向9.37km）、烟台芝罘岛岛群海洋特别3.08km）、烟台逛荡河东砂质海岸海岸防护物理防护极重要区生态保护区（NW向0.22km）、牟平区养马岛重要滩涂及浅海水域生态保护区（E向5.25km）、山东沁水河口重要河口生态保护区（含牟平沁水河口国家湿地公园E向6.84km）、养马岛根据模拟结果，施工期间10mg/L悬浮泥沙主要在工程岸海岸防护物理防护极重要区生态保护区”外，不会进入到其他保护区，仅会对水质环境产生临时性影响，随着施工结束影响随之消失，不会影响烟台逛荡河东砂质海岸马山寨码头工程环境影响报告书294施工期严格划定施工范围，项目施工船舶/机械不会进入保护区内，项目施工期和运营期废水、生活垃圾等均妥善处置，不会对保护区产生不利影响。项目对水文动力环境及冲淤环境的影响主要集中在工程周边，不会对海洋生态环境、保护区生态功能的系综上所述，项目建设对烟台莱山国家级海洋公园、烟台山国家级海洋公园、烟台崆峒列岛省