《城市道路施工交通组织设计规范》

1城市道路施工交通组织设计规范本文件规定了城市道路施工交通组织设计的基本要求、设计流程、交通组织设计要求、交通安全设施设置要求及交通引导员要求。本文件适用于城市道路施工作业期间，施工影响范围内的交通组织设计。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GA/T900城市道路施工作业交通组织规范GB5768.2道路交通标志和标线第2部分：道路交通标志GB5768.3道路交通标志和标线第3部分：道路交通标线GB5768.4道路交通标志和标线第4部分：作业区GB14886道路交通信号灯设置与安装规范GB14887道路交通信号灯GB/T18833道路交通反光膜CJJ37城市道路工程设计规范CJJ152城市道路交叉口设计规程3术语和定义GA/T900界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1道路施工、养护等作业影响交通运行，需进行交通管控的区域。3.2渠化设施channelizingdevices作业区用以阻挡或分隔交通流、标明车辆绕行线路、保护作业现场设施和人员的交通锥、交通桶、交通柱、塑料注水(砂)隔离栏、活动护栏等设施的统称。3.3在一个地点设置作业区、实施作业以及拆除作业区的时间总和大于24h的作业区。4基本要求4.1在进行道路施工作业前，应根据道路类型、施工周期及沿线交通等实际情况，结合施工组织设计，制定交通安全保障方案。同时，应根据道路施工状况，制定交通管理应急预案。4.2施工作业中既要贯彻、落实交通管理方案中的各项措施，又应当根据现场实际情况对方案进行适时调整，并做好上报和备案工作。4.3在施工作业中，应随时注意各项安全设施的完整性，若有移位、倾倒、歪斜、损坏的情况，应及时复位、修补或补充，未经允许任何人不应随意撤除或改变安全设施的位置、扩大或缩小施工作业区范25设计流程5.1资料收集道路施工交通组织设计方案编制之前应进行建设工程资料调查。调查内容包括施工道路现状、工程设计方案和施工作业方案。5.2确定施工影响范围根据建设工程资料，按照下列要求确定施工影响范围：a)机动车道全封闭施工：宜取施工道路相邻的干路围合成的范围；b)机动车道半封闭施工：宜取施工道路相邻的道路围合成的范围。5.3交通调查5.3.1交通调查内容包括交通基础信息调查和交通运行状态调查两部分，具体内容如下：a)交通基础信息调查主要包括周边路网结构、横断面、周边用地情况(学校、商场、医院等)、特殊结构物(桥涵、隧道等)、交叉口渠化信息、公交站点及线路等；b)交通运行状态调查主要包括交通流量、道路服务水平、交通组织措施等。5.3.2调查日应避开节假日、异常天气及其他特殊情况。调查时段应结合施工区域的交通特征、施工作业时段等确定，应包含交通问题突出时段。5.4方案编制5.4.1施工交通组织方案编制前应由建设单位、施工单位、相关设计咨询单位就工艺、工序、工期等问题共同论证。5.4.2施工交通组织方案应进行整体策划、分阶段实施，其成果包括施工交通组织方案报告和施工交通组织设计图集。5.4.3对于在复杂的交通条件和环境下施工或施工交通影响较大的，施工交通组织方案应进行多方案5.5方案实施和优化5.5.1施工前，建设单位应提前5d通过新闻媒体向社会发布相关信息，包括施工地点、范围、时间及工期、交通管控措施、绕行路线、公交线路及站点调整等情况。5.5.2方案实施及作业区布设应避开交通高峰期。长期施工作业在作业区布设完成后应进行不少于24h的试运行，短期施工作业应至少跨越一个交通高峰时段。5.5.3方案实施后，应观察交通运行状况。当出现下列情况时，及时对方案进行修正和优化：a)实施后的前7d内，日均发生1次大面积区域性交通拥堵或7d内发生1起以上重特大交通事故的，应对交通组织方案重新评估、调整；b)实施后的前7d内，每日高峰时段发生小范围交通拥堵或日均发生2起以上轻微交通事故的，应对交通组织方案进行调整。5.5.4调整后的方案如采取了交通管制措施，在实施前应向社会发布。6交通组织设计要求6.1一般要求6.1.1作业区是以工作区为中心，向车道上下游各延伸一定距离进行交通管控的路段，由警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区和终止区六个区域组成，见图1。作业区的长度和布置应符合GB5768.4规定。3图1作业区组成图6.1.2应对施工影响范围内的道路进行整体设计，通过对原交通组织和渠化调整，实现通行能力最大化。6.1.3交通组织应遵守下列原则：a)安全、有序原则。施工道路在保障交通安全的前提下，按照通行有序的原则组织交通；b)最大效率原则。错时错峰压茬施工，尽量平峰期施工，高峰期通行；c)公共交通优先原则。优先保障公共交通，尽可能保持公交线路和站点不变，规范设置临时公交站点；d)保障慢行交通原则。保证施工道路沿线行人、非机动车的通行空间和交通安全；e)过境交通分流原则。通过分级诱导提前引导过境交通分流：f)优先保障驻地交通原则。保障施工道路沿线市民的刚性出行需求；g)“占一还一”原则。通过修建临时便道补偿施工占用道路空间，尽可能保持原车道数量不变。6.2机动车交通组织6.2.1施工期间设置的机动车道宽度应符合CJJ37、CJJ152的规定。设置在交叉口时，机动车车道最小宽度不应小于2.8m。6.2.2施工时长较长的，可通过拆除绿化带、借用道路红线外空间设置临时通行便道，便道的厚度和强度应满足施工期间的正常使用要求。6.2.3当施工占用道路资源较多时，可采取以下机动车交通组织措施：a)在交叉口实施禁止左转、禁止掉头等管理措施；b)施工路段机动车可通行空间不足5.5m时，宜采用单向通行或轮流放行方式。6.2.4交通组织应配套相关交通诱导及安全设施。6.3慢行交通组织6.3.1施工期间应保证非机动车道和人行道的连续性，非机动车道和人行道的宽度符合下列规定：a)单向通行的非机动车道有效通行宽度不应小于2.5m，特殊情况不应小于1.5m；b)双向通行的非机动车道有效通行宽度不应小于3m；c)人行道有效通行宽度不应小于1.5m；d)非机动车道与人行道混行道路的有效通行宽度不应小于3m。46.3.2施工作业控制区内，机动车与非机动车之间无隔离设施的主、次干路，应设置隔离护栏。6.3.3过街设施被施工占用时，宜在其上下游100m范围内设置替代过街设施。6.3.4施工作业控制区在交叉口处应保障两侧行人通行需求，在道路资源受限时应至少保证一侧行人通行，且应做好行人交通组织并配套相应过街设施。6.4公共交通组织公交线路不宜调整。确需调整时，应遵循就近原则设置替代公交线路，并满足下列要求：a)公交站点不应迁移至交叉口进口道；b)公交站台应保障行人等待空间，且行人应能从慢行通道便捷、安全的进入公交站台，完善公交站台相关引导、安全设施。6.5平面交叉口交通组织6.5.1进口道6.5.1.1作业区位于进口道时，利用渠化设施将上游过渡区、缓冲区和工作区围起，简化下游过渡区和终止区；封闭多条车道时，宜在每条车道设置上游过渡区。6.5.1.2夜间应设置施工警告灯，施工警告灯应设置于围挡、路栏上，同时宜设置于渠化设施顶部。6.5.1.3应根据交通量情况渠化进口车道数，配合设置导向箭头引导车辆行驶方向，合理划分车道功6.5.1.4施工作业影响慢行交通通行路线时，应在适当位置设置行人、非机动车通道指示标志。其他能进入该入口道的所有进出口道都应设置施工标志，并以辅助标志说明。6.5.1.5作业区借用对向车道组织交通时，在对向进口道进行渠化：a)设置路口导向线，并在对向进口道设置缓冲区和上游过渡区，诱导对向车辆提前合流；b)对向进口道合流点前方宜施划禁止跨越同向车行道分界线，与原有标线构成虚实线，提示占用车道上的车流尽快合流，非占用车道上的车辆禁止变换车道，配合设置导向箭头引导车辆合流。6.5.2出口道6.5.2.1作业区位于出口道时，可不设置上游过渡区，缓冲区从交叉口出口道起点开始设置。利用渠化设施将缓冲区、工作区和下游过渡区围起。作业区位置紧邻交叉口时，也可不设置缓冲区。6.5.2.2交通量较大时，需进行交叉口重新渠化，并配合设置导向箭头引导车辆行驶方向，渠化导致交叉口车行道错位时，应设置路口导向线。6.5.2.3作业区借用对向车道组织交通时，符合下列规定：a)应设置对向上游过渡区和对向缓冲区等，并用渠化设施围起，有条件可使用活动护栏；b)双向交通流之间宜使用活动护栏分隔。6.5.3交叉口中心6.5.3.1作业区位于交叉口中心时，可不设置上游过渡区和下游过渡区，应根据实际需要在工作区和渠化设施之间预留缓冲区。6.5.3.2各进口道内侧车道均应设置上游过渡区，引导进入交叉口的车辆提前合流、围工作区绕行。6.6桥梁隧道交通组织6.6.1桥梁6.6.1.1特大、大桥进行施工维修时，若工作区起点距桥头小于300m时，纵向缓冲区起点应提前至桥头，若工作区起点距桥头大于或等于300m时，并应在桥头布设施工标志。6.6.1.2中、小桥进行施工维修时，应封闭整条作业车道作为工作区，纵向缓冲区终点宜止于桥头。6.6.2隧道6.6.2.1隧道维修作业宜在交通量较小时进行。当隧道维修作业影响原建筑限界时，应设置限高及限宽标志。56.6.2.2隧道维修作业区中交通锥的布设间距不宜大于4m，缓冲区和工作区照明应满足维修作业照明要求。6.6.2.3隧道施工作业区布置时应符合下列规定：a)作业区位于隧道入口附近时，上游过渡区宜布置在隧道入口前，中、短隧道应封闭隧道内整条作业车道；b)作业区位于隧道中间路段时，隧道入口处应布设临时交通控制信号设施或配备交通引导人员，上游过渡区应布置在隧道入口前；c)单洞双向通行的隧道全幅封闭维修时，应做好分流信息提示，并在作业区前后的交叉路口布设隧道封闭或改道标志；d)单洞双向通行的隧道半幅封闭维修时，宜结合周边路网采用单向通行的组织方式。7交通安全设施设置要求7.1一般要求7.1.1根据施工时长、空间大小，合理设置施工期间交通设施，设置的交通设施应保证牢固。7.1.2施工作业期间，施工方应定期巡检，发现问题应及时进行维护。7.1.3施工结束后，应及时清理施工期间临时性交通设施，恢复常态化管理。7.2交通标志与标线7.2.1标志设置7.2.1.1由于道路作业而设置的临时警告和指路标志，底色为橙色或荧光橙色；临时指示和禁令标志，使用GB5768.2中规定的颜色。照明条件不好、能见度差的作业区，临时警告和指路标志底色宜采用荧光橙色；作业区临时标志均可采用主动发光标志。7.2.1.2道路交通标志的设置应遵循右置的原则，标志版面应置于标志所管辖道路的右侧，悬臂式和门架式道路交通标志板面应尽量置于标志所管辖道路车道上方。7.2.1.3道路交通标志应设置在车辆、行人行进方向最易于发现、识认的地点。可根据具体情况设置在车行道右侧的人行道、交叉口内的渠化岛上、机非分隔带、中央分隔带、车道隔离设施一端或车行道上方。7.2.1.4标志的设置不应侵入保留通行车道的界限内，人行道上的标志不应影响行人安全通行。7.2.1.5同一地点需要设置两种以上标志时，可以安装在一根标志柱上，但最多不应超过四种。同一地点需要设置禁令标志较多，可采取设置组合标志的方法解决设置地点重叠问题，应根据信息重要程度，按照先后顺序排列图标。在一根标志柱上并设标志时，应按禁令、指示、警告的顺序，先上后下，先左后右的排列。7.2.1.6作业区交通标志应采用GB/T18833中V类、IV类反光膜。设置于城市快速路、主干路的作业区交通标志应采用V类反光膜；一般城市道路应采用IV类反光膜及以上；设置于作业区危险点的警告标志应采用V类反光膜。7.2.1.7设置于警告区的标志尺寸根据该路段的设计速度确定，设置于作业区其他位置的标志尺寸根据作业区的限制速度确定，尺寸应符合GB5768.2的规定。7.2.1.8用于临时作业时，交通标志上多余或冲突的永久标志信息应予以遮挡。当道路施工完成后应及时撤除道路施工相关标志，恢复原有道路标志信息。7.2.1.9交通标志背面宜标上该交通标志制作方的单位名称及联系方式，交通标志上的信息应当根据工程情况、许可期限等内容的变更及时更新。7.2.1.10作业区交通标志应易于搬动和运输、能简单快速地安装和拆除，安装后结构稳定。7.2.2标线设置7.2.2.1作业区交通标线应根据作业区交通组织的需要，按照GB5768.3的相应规定选用。7.2.2.2长期施工作业应将全部作业区范围内的原有标线清除，重新施划临时标线，颜色宜采用橙色。7.2.2.3短期和临时施工作业，可保留与交通组织不冲突的原有标线。67.3围挡7.3.1长期作业区宜采用围挡将工作区与交通流分隔，施工围挡高度不应小于1.8m，距离交叉口20m范围内、距离地面0.8m以上部分应采用网状或者镂空等通透式围挡，出入口处的通透式围挡应满足出。7.3.2距离交叉口20m范围内的围挡，距地面0.8m以上部分应采用网状或镂空等通透式围挡，以满足视距要求。7.4渠化设施7.4.1塑料注水(砂)隔离栏颜色宜为黄色、橙色或红色，高度不应小于0.4m。使用时，注水(砂)量不应小于其内部容积的90%，应相互连接设置。7.4.2交通锥、交通桶、交通柱的设置间距不宜大于10m，在上游过渡区布设时宜加密。7.4.3分隔栏端部和中间段来车方向应设置反光警示装置。7.4.4除进出口通道外，隔离设施应连续设置。7.5交通信号灯7.5.1应根据不同施工阶段调整施工作业区信号灯位置和数量，并按照GB14886规定进行设置，交通信号灯的样式应符合GB14887的规定。7.5.2施工影响区域符合下列条件之一的，应进行信号配时方案优化设计：a)因施工而导致道路流量规律显著变化时；b)因施工对周边道路通行产生较大影响时；c)因施工导致交叉口渠化发生变化时；d)施工道路周边存在交通枢纽、著名景点、展览馆等重要交通吸引点时。7.5.3因施工需进行信号配时调整时应由编制单位进行交通信号配时方案优化设计，应包含交叉口调整明细、控制策略、放行方式等内容。7.6照明设施7.6.1施工期间应保证原有照明设施的正常运行，若需拆除原有照明设施，应新建临时照明设施。7.6.2夜间进行养护维修作业时，应设置照明设施，并覆盖整个工作区域。灯光照射半径不应小于30m，为防止对驾驶人产生眩光，应对光源进行适