发文办理工作制度（参考模板）

发（发）文办理工作制度（参考模板）发文办理工作制度（参考模板）一、文件起草起草文件要符合《党政机关公文处理工作条例》中有关公文起草的基本要求，严格落实中央、省委、市委关于精简文件、整治形式主义为基层减负的有关规定。涉及多个部门的政策性文件，须充分征求意见并达成一致，以正式文件报送发文请示。部门代市委（市委办）起草的领导活动方案、会议通知分别送市委常委办、会务科按程序办理，其他文件送法规科按程序办理。二、文件审核（一）初审。拟以市委（市委办）名义制发的各种文件，在送领导审批签发前，必须经相关科室初审。政策性文件、规范性文件需按规定履行合法性审查、宏观政策取向一致性评估、为基层减负一致性评估等程序。办文人员要严把政治关、政策关、法律关、提法关、事实关、程序关、权限关、文字关、格式关，形成书面审核意见，对是否发文、发文主体、发文形式提出建议意见，发挥参谋助手作用。对文稿审核中需要核实的事项或作实质性修改的内容，要与起草单位主动沟通协调、衔接协商，文稿如需作较大修改，要由原起草部门修改。对文件“倒流”等不规范现象，要及时向有关部门或有关人员提出改进意见。提交市委常委会会议审议的重要文件，审议前应由法规科进行前置审核。（二）审核。经相关科室初审后的文稿，送分管领导审核后送市委秘书长审示。三、文件审批签发按市委秘书长签批意见，送市委有关领导审签。四、文件登记经领导审批签发的市委文件、专题会议纪要由法规科根据文件内容，确定发文字号，交文印室登记。市委主要领导讲话，由相关科室负责确定发文形式。五、文件排版文印室按《党政机关公文格式》国家标准排版后，送相关科室复核。六、文件复核已经领导签发的文件，印发前要对文件的审批手续、内容、文种、格式等进行复核、校对，市委规范性文件或公开发布件同时送拟稿单位复核、校对；需作实质性修改的，报原签批人复审。七、文件印制、核发、发送文件印刷前须经相关科室主要负责人确认同意。印刷、装订、发送要确保安全、质量和时效。文件一般应在2日内通过四川省电子政务内网、机要邮寄等形式发出，急件当日发出。八、文件归档按档案管理要求，收集整理文件正式文本和文件签批底稿及其他应归档材料，按时归档。九、规范性文件报备市委规范性文件由起草单位拟写备案报告、制定说明，由法规科按程序送市委秘书长审定后，按党内规范性文件备案的有关规定，自文件发布之日起30日内上报省委备案。部门草拟文稿。相关科室按《条例》要求严把“1＋9”关。由办公室分管领导审核后，送市委秘书长审示。送市委主要领导或分管领导审签。确定发文字号后，由打字室对《发文登记表》由文印室排版。由拟稿部门和相关科室负责人分别校核。由文印室印制、装订。非涉密文件由保密室通过党政网发出，涉密文件按档案管理要求整理归档材料，按时归档。市委规范性文件由法规科按规定上报备案。收文办理工作制度（参考模板）一、文件签收（一）纸质文件签收：各地各部门送市委、市委办公室的机要件、挂号信、纸质文件由秘书科签收后分送相关科室；送市委、市委办公室的电报由市委保密机要局签收后分送相关科室。签收时履行签收手续，逐件清点，确保无误。（二）网上文件签收：上级单位和各地各部门通过电子政务内网、乐政通平台发送给xx市委、市委办公室的文件，由秘书科签收后分转相关科室；发送给相关议事协调机构的文件，由秘书科签收后转相关议事协调机构办公室办理。各地各部门送市委的文件由秘书科办理，送市委办公室的文件根据内容转相关科室办理。二、文件办理（一）文电运转办理。根据内容和紧急程度及时提出拟办意见，并提供必要的背景材料，经办公室分管领导同意后送办公室主任、秘书长审签，再根据秘书长意见依次送市委领导阅批；领导阅批后，遵照批示内容转办。（二）领导批示转办。严格按照领导批示内容，将领导批示和文件正文全要素转相关单位或领导，不随意扩大、缩小知悉范围（限定阅知范围的文件，相关单位按要求至秘书科办理借阅）。有来文单位处理笺的，原件转来文单位，批示页和文件正文复印存档；无来文单位处理笺的，批示页复印扫描转来文单位，原件存档。（三）办理情况汇总。将每日领导批示转办情况汇总，印送市委秘书长、副秘书长、办公室班子成员和相关科室阅知，并交市委目标绩效办督查办理。三、文件分发（一）中央下发的多份数纸质文件，严格按照文件发布层次和有关规定，通过机要渠道分发至相关部门、地方，紧急事项可通知相关单位机要文秘人员至秘书科签字领取。原则上每周分发一批机要件。（二）各地各部门送市委常委领导的文件材料，秘书科负责分发给由市委办公室服务的常委领导，其他常委领导的材料由相应单位负责分发。四、文件传阅（一）收到中央或省委办公厅下发的份数较少、密级重要文件时，先拟出传阅范围，经领导审定后及时传阅，7天内传阅完毕。（二）传递文件时，必须注意保密，由承办人员直接送领导，不横传，做到传递环节清楚，件件有登记，随时掌握文件流向，避免漏传、误传和延误。（三）文件传阅完毕，应妥善收集存放。签收公文应注意清点，紧急公文应注明签收的具体时间。对公文的特征和办理过程进行详细记载。提出办理建议，并提供必要的背景材料，由分管副科长、科长审核后，经办公室分管领导同意，再送办公室主任、秘书长审签。根据秘书长意见，将公文分送有关市领导阅批。随时掌握公