红十字会宗旨与使命课件

汇报人:XXXX2026.04.21红十字会宗旨与使命课件CONTENTS目录01

红十字运动的起源与发展02

中国红十字会的历史沿革03

中国红十字会的宗旨与核心原则04

和平时期的核心职责（一）05

和平时期的核心职责（二）CONTENTS目录06

战时及武装冲突时期的职责07

组织建设与社会动员08

国际合作与人道外交09

红十字标志的意义与保护红十字运动的起源与发展01战争催生的人道觉醒1859年索尔弗利诺战役中，瑞士人亨利·杜南目睹约4万伤兵因缺乏救护而惨死，遂组织当地居民开展救援，并撰写《索尔弗利诺回忆录》呼吁建立全国性救护组织和国际公约。组织与公约的奠基1863年，“伤兵救护国际委员会”（后发展为红十字国际委员会）成立；1864年《日内瓦公约》通过，标志着红十字运动正式诞生，确立了战场救护的基本原则和保护标志。象征标志的确定国际红十字运动采用“白底红十字”作为标志，其设计源自瑞士国旗颜色的反转，旨在表达对瑞士的敬意，且不包含任何政治或宗教因素，成为全球公认的人道主义保护象征。国际红十字运动的诞生《日内瓦公约》与基本原则01《日内瓦公约》的核心地位《日内瓦公约》是国际人道法的重要组成部分，中国红十字会依照中国批准或者加入的日内瓦公约及其附加议定书开展工作，为战争和武装冲突受害者提供人道保护和援助。02国际红十字运动七项基本原则中国红十字会遵循国际红十字和红新月运动确立的人道、公正、中立、独立、志愿服务、统一、普遍七项原则，依法独立自主地开展人道主义工作。03基本原则的实践意义这些原则确保了红十字会在开展工作时，无论面对何种情况，都能坚守保护人的生命和健康、维护人的尊严的初心，为各类受助群体提供公正、平等的人道服务。国际红十字运动的组织结构红十字国际委员会（ICRC）红十字国际委员会是战时的中立人道机构，总部位于瑞士日内瓦，在大约80个国家设有办事机构，员工总数超过12,000名，专门负责战地保护和救助冲突受害者，是国际红十字与红新月运动以及国际人道法，尤其是《日内瓦公约》的发起者。红十字会与红新月会国际联合会（IFRC）红十字会与红新月会国际联合会是自然灾害等人道行动的协调者，主要开展备灾、救灾和社区关怀工作，是惟一可以同时使用红十字与红新月两种标志的国际组织，其标志同时使用时不具有保护作用，只有标明作用。国家红会国家红会是各国政府的人道助手，目前全球有192个国家红会，它们作为国际红十字运动的成员，依据本国实际情况和国际红十字运动基本原则独立自主地开展符合运动宗旨的人道工作，各国红会地位平等，互相支援。中国红十字会的历史沿革02创立初期与民国时期清末时期的诞生与早期发展

1904年2月，为救护中国难民，上海海关道沈敦和等人发起成立“东三省红十字普济善会”，这是中国最早的和红十字有关联的组织。同年3月10日，吕海寰、盛宣怀等人在上海邀请中立国代表共同协商成立“万国红十字会上海支会”。1907年，更名为大清红十字会。民国时期的组织演变

1911年辛亥革命爆发后，大清红十字会改名为中国红十字会。1912年1月，得到红十字国际委员会的正式承认。1919年7月，加入红十字会与红新月会国际联合会。1933年，改名为中华民国红十字会，先后隶属内政部、军委会和行政院领导。战乱中的人道实践

自1904年建会以后，中国红十字会从事救助难民、救护伤兵和赈济灾民活动，为减轻遭受战乱和自然灾害侵袭的民众的痛苦积极工作，并开始参与国际人道主义救援活动。新中国成立后的改组与发展

011950年协商改组：奠定发展基石1950年，根据周恩来总理指示，中国红十字会进行协商改组，明确为“中央人民政府领导下的人民卫生救护团体”，总会迁至北京，周恩来总理亲自主持并修改了《中国红十字会章程》。

021952年恢复国际合法席位：融入国际大家庭1952年，第18届红十字与红新月国际大会承认中国红十字会是中国唯一合法的全国性红十字会，这是新中国在国际组织中恢复的第一个合法席位，为开展国际人道合作奠定基础。

03改革开放后：走向规范化与法制化1978年国务院批准恢复国内工作，各级组织相继恢复；1993年10月31日，第八届全国人大常委会第四次会议通过《中华人民共和国红十字会法》，使中国红十字事业有了法律保障。

04管理体制理顺与新世纪发展1999年，中国红十字会总会由“卫生部代管”改由“国务院领导联系”，理顺管理体制；2004年第八次全国会员代表大会聘请国家主席胡锦涛担任名誉会长，通过《中国红十字事业2005-2009年发展规划》，推动事业进入新发展阶段。改革开放以来的法制化进程《中华人民共和国红十字会法》的颁布1993年10月31日，第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国红十字会法》，以国家主席令公布施行，使中国红十字事业有了法律保障。管理体制的理顺1999年12月29日，中央机构编制委员会办公室通知，将中国红十字会总会由“卫生部代管”改由“国务院领导联系”，理顺了总会的管理体制，有力地推动了地方红十字会理顺管理体制的工作。《中国红十字会章程》的修订与完善2024年10月10日，中国红十字会第十二次全国会员代表大会通过了新修订的《中国红十字会章程》，进一步明确了中国红十字会的性质、宗旨、原则和职责，为中国特色红十字事业发展提供了更坚实的制度遵循。新时代的发展与第十二次全国会员代表大会

第十二次全国会员代表大会的召开2024年10月，中国红十字会第十二次全国会员代表大会在北京闭幕，此次大会是中国红十字会发展历程中的重要里程碑，为新时代红十字事业发展指明了方向。

领导机构的新调整大会聘请韩正为中国红十字会名誉会长，选举何维为会长，王可为常务副会长，构建了新时代红十字事业的领导核心，确保工作的持续推进。

《中国红十字会章程》的修订与意义2024年10月10日，大会通过新修订的《中国红十字会章程》，进一步明确了红十字会作为党和政府在人道领域助手及联系群众桥梁纽带的定位，为中国特色红十字事业发展提供了更坚实的制度保障。

新时代的使命与奋斗目标章程规定中国红十字会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党和国家中心任务，开展人道救助，真心关爱群众，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗。中国红十字会的宗旨与核心原则03人道：守护生命与尊严的核心准则以保护人的生命和健康为首要目标，致力于减轻人类疾苦，维护人的尊严，在自然灾害、事故灾难等突发事件中提供及时有效的人道援助。博爱：超越界限的广泛关怀秉持平等、包容的理念，关爱所有易受损人群，不分民族、种族、性别、宗教信仰等，积极开展困难群众救助、艾滋病防治宣传、养老服务等多元化人道服务。奉献：凝聚力量的精神动力弘扬无私奉献精神，激励广大红十字会员、志愿者及社会各界人士积极参与人道事业，通过志愿服务、捐赠等多种形式，为促进人类和平进步事业贡献力量。组织宗旨：人道、博爱、奉献国际红十字运动七项基本原则

人道原则救护战地伤员时不搞歧视，努力减轻所有人的疾苦，保护生命健康，保障人的尊严。公正原则不因国籍、种族、宗教信仰、阶级或政治见解而有所区别，优先救济最急需的人。中立原则在冲突中不偏袒任何一方，不参与任何政治、宗教或意识形态的争论。独立原则虽然是政府助手，但始终依照国际红十字运动基本原则独立自主地开展工作。志愿服务原则人道救济工作纯粹出于自愿，不图任何形式的物质回报。统一原则一个国家只能有一个红十字会或红新月会，在全国范围内统一开展人道工作。普遍原则国际红十字与红新月运动是世界性的，各国红会地位平等，相互支援。中国红十字会的法律地位与职责定位法律定位：多角色的统一体中国红十字会是中国共产党领导下的群团组织，是中华人民共和国统一的红十字组织，是从事人道主义工作的社会救助团体，是党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带，同时也是国际红十字和红新月运动的成员。核心宗旨：精神与目标的体现以弘扬“人道、博爱、奉献”精神，保护人的生命和健康，维护人的尊严，促进人类和平进步事业为宗旨。基本原则：行动的指南遵守国家宪法和法律，遵循国际红十字和红新月运动确立的人道、公正、中立、独立、志愿服务、统一、普遍的原则，依照中国批准或者加入的日内瓦公约及其附加议定书、《中华人民共和国红十字会法》和本章程，独立自主地开展工作。和平时期的核心职责包括开展应急救援、应急救护、人道救助，推动无偿献血、造血干细胞捐献、遗体和人体器官捐献，组织红十字青少年和志愿服务，宣传国际人道法，依法募捐，兴办公益事业，参与国际人道主义救援及交流合作，完成人民政府委托事宜等。战时及武装冲突时期的职责依据日内瓦公约及其附加议定书，履行组织红十字救护队参与战场救护、协助开展传染病防治、救助战区平民、协助战俘等与家人联系、参与探视和见证交换战俘等职责。和平时期的核心职责（一）04应急救援体系总体架构中国红十字会建立了涵盖应急预案、救援队伍、物资储备、设施建设和区域协作机制的应急救援体系，形成了从中央到地方的多层级联动网络。备灾救灾网络布局已建立沈阳、杭州、孝感、西安、广州和成都等6个区域性备灾中心，15个省级备灾中心，部分地（市）也建立了备灾中心或仓库，储备救灾物资，培训救灾人员，备灾救灾网络已初步形成。应急预案体系完善全国32个省级（含新疆生产建设兵团）红十字会制订了应急预案，其中27个应急预案被纳入本省级总体应急预案体系，为高效应对突发事件提供制度保障。救援队伍与物资储备发展应急救援队伍，储备救灾物资，建设和管理备灾救灾设施。在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件中，能迅速开展紧急救援和人道救助工作，及时向灾区群众和受难者提供急需的人道援助。应急救援体系建设备灾救灾工作开展

应急救援体系建设中国红十字会建立了红十字应急救援体系，全国32个省级（含新疆生产建设兵团）红十字会制订了应急预案，其中27个应急预案被纳入本省级总体应急预案体系。

备灾中心与物资储备建立了沈阳、杭州、孝感、西安、广州和成都等6个区域性备灾中心，北京、上海、云南、湖南等15个省（自治区、直辖市）建立了省级备灾中心，部分地（市）也建立了备灾中心或仓库，储备救灾物资，培训救灾人员，备灾救灾网络已初步形成。

突发事件紧急救援与人道救助在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件中，开展紧急救援和人道救助工作；根据突发事件的具体情况，由总会向国内外发出呼吁，依法接受国内外组织和个人的捐赠；地方各级红十字会在辖区内发出呼吁，依法接受国内外组织和个人的捐赠；及时向灾区群众和受难者提供急需的人道援助，参与灾后恢复重建。

应急救援区域协作机制中国红十字会建立完善应急救援区域协作机制，发展应急救援队伍，以提升应对各类突发事件的整体效能，确保救援工作的有序、高效开展。应急救护培训与科普宣传应急救护知识普及与培训中国红十字会宣传、普及、培训应急救护、防灾避险和卫生健康知识，在机关、企事业单位、社区、农村、学校、军营和易发生意外伤害的行业和人群中开展应急救护培训，组织志愿者参与现场救护，提高社会公众自救互救能力。融入健康与教育体系将应急救护科普宣传教育融入健康中国建设与新时代爱国卫生运动，融入新时代文明实践活动、德育和素质教育内容，倡导"关爱生命救在身边"的社会文明风尚。南丁格尔奖相关工作做好南丁格尔奖我国候选人推选、南丁格尔奖颁奖及获奖者事迹宣传等工作，弘扬护理工作者的人道主义精神。和平时期的核心职责（二）05人道救助与易受损群体关怀

困难群众精准帮扶中国红十字会针对困难群众开展人道救助，提供生活物资援助、医疗费用补贴等服务，缓解其生活压力，传递社会温暖。

社区红十字服务网络已建立社区红十字服务站点16000多个、博爱超市500多个，以服务站和超市为平台，开展满足群众需求、形式多样的社区人道服务活动。

艾滋病防治宣传教育积极开展艾滋病预防宣传和健康教育工作，提高公众对艾滋病的认知水平和防范意识，关爱艾滋病病毒感染者及病人。

养老服务参与主动参与养老服务，组织志愿者为老年人提供生活照料、健康咨询、精神慰藉等服务，助力构建养老服务体系。

寻亲等人道服务开展帮助寻找失散亲人、重建家庭联系等人道服务工作，为家庭团圆提供支持，维护受助者的家庭情感与尊严。“三献”工作推动：无偿献血

无偿献血的宣传与推动中国红十字会依法开展无偿献血的宣传推动工作，积极普及无偿献血知识，提高公众对无偿献血重要性的认识，营造“献血光荣、救人积德”的社会氛围。

先进表彰与激励机制中国红十字会与各级人民政府共同对在无偿献血工作中做出突出贡献的先进单位和个人进行表彰奖励，以榜样的力量带动更多人参与到无偿献血事业中来。“三献”工作推动：造血干细胞捐献宣传动员与志愿服务中国红十字会积极开展造血干细胞捐献的宣传动员，普及相关知识，组织志愿者参与服务，提高公众对造血干细胞捐献的认知和参与度。表彰激励与人道关怀对在造血干细胞捐献工作中做出贡献的个人和集体进行表彰激励，同时为捐献者提供必要的人道关怀，解决其后顾之忧。中国造血干细胞捐献者资料库建设与管理中国红十字会负责建设和管理中国造血干细胞捐献者资料库，截至2007年底，库容量已达70万人份，为患者寻找配型提供了重要支持。“三献”工作推动：遗体和人体器官捐献

遗体和人体器官捐献的意义遗体和人体器官捐献是人道主义精神的崇高体现，对于拯救生命、推动医学发展、维护人的尊严具有重要意义，是社会文明进步的重要标志。

遗体和人体器官捐献的主要工作内容中国红十字会依法参与、推动遗体和人体器官以及角膜等组织捐献工作，开展宣传动员、意愿登记、捐献见证、缅怀纪念、人道关怀等工作。

遗体和人体器官捐献的组织保障中国红十字会加强人体器官捐献组织网络、协调员队伍、志愿服务队伍和信息平台的建设和管理，为捐献工作的有序开展提供坚实保障。战时及武装冲突时期的职责06战场救护与伤病员救助组织红十字救护队参与战场救护依据日内瓦公约及其附加议定书，中国红十字会在战时和武装冲突时期，组织红十字救护队，直接参与战场伤员的救治工作，为减少战斗人员伤亡、减轻痛苦发挥重要作用。协助开展传染病防治工作在武装部队中，中国红十字会依法协助开展传染病的监测、预防和控制工作，保障军队人员的健康，防止传染病在军营内传播和扩散。对战区平民进行人道救助针对战区平民面临的生命威胁和生活困境，中国红十字会积极开展人道救助活动，提供必要的生活物资、医疗支持等，帮助平民缓解战争带来的苦难。战区平民救助的核心职责依据日内瓦公约及其附加议定书，红十字会在战时和武装冲突时期对战区平民进行救助，致力于减轻战争带来的苦难，保护平民的生命与尊严。家庭联系重建与人道服务协助战俘、被监禁者及难民与家人取得联系，转交钱物，并为此建立必要的通信渠道，帮助离散家庭重建联系，提供寻亲等人道服务。人道救援行动的法律保障执行人道主义救助任务的红十字会工作人员，受日内瓦公约及其附加议定书和国家有关法律法规的保护，任何组织和个人不得阻碍其依法履行救援、救助、救护职责。战区平民保护与人道援助战俘与被监禁者人道服务建立通信渠道协助战俘、被监禁者及难民与家人取得联系，转交钱物，并为此建立必要的通信渠道，保障其基本的家庭联系权利。探视与见证交换参与探视和见证交换战俘，依据国际人道法原则，监督战俘待遇，确保其得到公正对待和基本权利保障。组织建设与社会动员07会员发展与管理

会员的分类与定义中国红十字会会员分为个人会员和团体会员。公民以个人身份加入的为个人会员，在校学生加入的为红十字青少年会员；机关、企事业单位及有关团体加入的为团体会员。

个人会员的入会条件与程序中华人民共和国公民，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，遵守《中华人民共和国红十字会法》，承认本章程，可自愿申请加入。个人入会由本人自愿申请，经所在地红十字会基层组织批准，报县级以上红十字会备案，发给会员证。

会员的权利与义务会员享有参加活动、选举权与被选举权等权利，同时需履行传播红十字知识、完成交办任务、缴纳会费等义务，共同为红十字事业发展贡献力量。

会员激励机制县级以上红十字会对为红十字事业做出显著贡献的会员予以激励；对做出重大贡献者，按有关规定授予荣誉称号，以表彰其在人道领域的积极作用。红十字青少年工作人道主义教育与价值观培养在中国各级各类学校中，红十字会面向青少年开展以“人道、博爱、奉献”为核心的人道主义教育，将其融入德育和素质教育内容，引导青少年树立关爱生命、服务他人的价值观。自救互救知识技能培训组织红十字青少年学习应急救护、防灾避险和卫生健康知识，通过实践操作提升自救互救能力，倡导“关爱生命救在身边”的社会文明风尚，助力健康中国建设。社会服务与实践活动开展鼓励红十字青少年参与形式多样的社会服务活动，如社区志愿服务、关爱困难群体等，在实践中践行红十字精神，培养社会责任感和奉献意识。国际交流与友谊增进开展与各国红十字青少年的国际交流活动，如夏令营、友好访问等，增进彼此了解与友谊，促进国际人道理念的传播，为构建人类命运共同体贡献青春力量。志愿服务体系建设

志愿者队伍规模与构成中国红十字会拥有113.2万名志愿者，形成了一支规模庞大、覆盖广泛的志愿服务力量，为各项人道工作提供坚实人力支持。

志愿服务领域与职责志愿者积极参与应急救援、应急救护、人道救助、“三献”宣传、社区服务、国际援助等多个领域，在现场救护、物资分发、关怀帮扶等方面发挥重要作用。

志愿者保障与激励机制为志愿者提供必要的培训、服务保障和安全支持，对表现突出的志愿者予以激励和表彰，鼓励更多人投身红十字志愿服务事业，弘扬“人道、博爱、奉献”精神。宣传与筹资工作

人道法与红十字知识传播传播国际人道法、《日内瓦公约》及红十字运动基本原则、《中华人民共和国红十字会法》、《中华人民共和国红十字标志使用办法》和《中国红十字会章程》。总会承担中国国际人道法国家委员会秘书处的日常工作。

红十字精神弘扬活动开展“红十字博爱周”、公益广告等多种形式的宣传，弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，提高公众对红十字事业的认知和参与度。

多元化筹资渠道建设通过短信募捐、网上募捐、邮局汇款、银行转账等多种途径积极开展筹资工作，依法进行募捐活动，募捐活动符合《中华人民共和国慈善法》的有关规定，依照法律法规自主处分募捐款物。国际合作与人道外交08国际人道主义救援行动

积极参与全球灾害救援中国红十字会每年对世界各国遇到的重大灾害提供紧急救助，参与过缅甸地震等国际救援行动，及时向受灾国家和地区提供急需的人道援助。

广泛开展国际交流合作与红十字国际委员会、红十字会与红新月会国际联合会及各国红十字会或红新月会保持友好合作，在27个省（区）合作开展农村改水改厕、艾滋病预防与关爱等多个国际项目。

履行国际组织成员义务作为国际红十字运动的重要成员，根据独立、平等、互相尊重的原则参加国际红十字和红新月运动，履行红十字会与红新月会国际联合会成员义务，1985年以来曾三次担任联合会领导委员会成员。

促进国际人道法传播宣传国际人道法、《日内瓦公约》及红十字运动基本原则，总会承担中国国际人道法国家委员会秘书处的日常工作，为推动国际人道法的实施和传播发挥积极作用。与国际红十字组织的交流合作

参与国际红十字运动中国红十字会是国际红十字运动的重要成员，根据独立、平等、互相尊重的原则参加国际红十字和红新月运动，发展同红十字国际委员会、红十字会与红新月会国际联合会和各国红十字会或红新月会的友好合作关系，履行红十字会与红新月会国际联合会成员义务。

开展国际人道主义救援中国红十字会积极参加国际人道主义救援工作，每年对世界各国遇到的重大灾害提供紧急救助，参与过缅甸地震等国际救援行动，传递“中国温度”。

推进国际合作项目中国红十字会与其他国家红十字会合作，在27个省（区）开展农村改水改厕及健康教育、禽流感预防与宣传、艾滋病预防与关爱、疟疾预防、白内障复明、乡村医生培训、基础卫生保健和煤矿救护培训等项目。

促进国际人道法传播中国红十字会宣传国际人道法、国际红十字和红新月运动基本原则，总会承担中国国际人道法国家委员会秘书处的日常工作，为推动