宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告书

(公示稿)宁波前湾新区76号区块/人/万元1摘要海历史遗留问题处理方案已获自然资源部备案（自然资海域海岛函〔2020〕35），用海—其他工业用海”，用海方式为：“填海造地—建设填海造地”；根据《国土“工矿通信用海—工业用海”。区块出让期限50年。出让区块在十二塘围涂工程内实施建设，不占用岸线。4754-2017），出让区块拟落户项目属于“制造业—电气机械和器材制造业—电资发〔2023〕72号），出让区块拟落户项目属于战略性新兴产业中的“太阳能阳能热发电集热系统”，也属于《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录35号）范围内，《宁波杭州湾新区十二塘围填海历史遗留问题处理区域规划布新规条字(2025)044号），宁波前湾新区发展和改革局区76号区块用海政策要求的函》，项目建设必要。出让海2设实施造成海洋生态系统服务功能损失价值约为4.84万元出让区块正与利益相关者宁波**公司和宁波***公司，需协空间总体规划（2021-2035年）》中的城镇发展区，位于《浙江省海岸带及海洋空间规划（2021-2035年）》中的历史围填海区，符合国土空间规划和宁波前湾新区76号区块海域使用论证I 2 3 3 3 3 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6 6.2与《浙江省海岸带及海洋空间规划（2021- 宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告1陆中湾围涂工程西直堤，南起十一塘、北至钱塘江规划治导线。本围涂工程于岸保滩工程的公共用海备案登记手续，其余纳入历史遗留问题共根据《自然资源部关于进一步明确围填海历史遗留问题处理有关要求的通2019年7月，宁波前湾新区管理委员会组织编制的《宁波杭州湾新区十二塘围），机场存在空域冲突，按照中国民用航空华东地区管理局审核意见（民航华东函），这造成区域内规划布局需同步进行调整。为此，2021年2月，宁波前湾新区管宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告2整情况说明》，并已按自然资海域海岛函〔2020〕35号要求对该规划布局调整根据《关于印发<浙江省招标拍卖挂牌出让海域使用权管理暂行办法>的通划局拟出让宁波前湾新区76号区块，拟用于建设电气机械和器材制造业。该区展宁波前湾新区76号区块海域使用论证工作，并就此开展海籍测量等工作。波前湾新区76号区块海域使用论证报告书》。宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告3根据《海域使用论证技术导则》（GB/T42361-2023），“填海造地用海”依据《海域使用论证技术导则》（GB/T42361-2023）中的规定：论证范围南侧以《浙江省海洋功能区划（2011-2020年）》划定的原海陆分图1.3-1论证范围图宁波前湾新区76号区块位于宁波前湾新区十二塘围填海历史遗留问题处理宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告4宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告52出让区块用海基本情况批﹝2011﹞171号），批复文件明确了“本工程开发利用方向为农业综合开发、2011年11月和2012年4月通过宁波市发展和改革委员会的会议审查，形成会月和5月，分别完成宁波杭州湾新区护岸保滩(Ⅰ期）工程和宁波杭州湾新区护岸保滩(Ⅱ期）工程的公共用海备案登记手续根据2018年围填海现状调查结果，宁波前湾新区十二塘围涂工程涉及13个围填海图斑，总面积3120.3125公顷，其中原海陆分界线外图斑1个，面积海湿地保护严格管控围填海的通知>的实施意见》（自然资规〔2018〕5号）、宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告6（1）项目名称：宁波前湾新区76号区块（3）地理位置：十二塘围涂工程位于前湾新区东北部，出让区块位于十二出让区块东侧现状荒地，为规划绿地（宽20m），再往东为已建水慧江；），北侧现状荒地，为规划绿地（宽20m），再往北为已建水贤江。宁波前湾新区76号区块选取为《宁波杭州湾新区十二塘区域（兴慈四路至兴慈七路段）控制性详细规划》的01-28地块。本次根据相关管理部门的要求，指标》（自然资发〔2023〕72号）、《关于印发〈宁波前湾新区新增工业项目用地“标准地”工作实施方案〉的通知》（甬前办发〔2025〕26号）、《宁波新区十二塘区域01-28地块规划条件》（甬新规条字(2025)044号）以及《关于宁波前湾新区76号区块用海政策要求的函》等相关要求。宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告7表2.3-1宁波前湾新区76号区块出让条件指标设置指标类型指标设置指标来源面积10.1469公顷《宁波前湾新区十二塘区域01-28地块规划条件》（甬新规条字(2025)044号）范围东至水慧江西侧规划沿江绿地，北至水贤江南侧规划沿江绿地，南至海谦路，西至兴慈五路东侧规划防护绿地。《宁波前湾新区十二塘区域01-28地块规划条件》（甬新规条字(2025)044号）用海性质一类工业用海（M1）《宁波前湾新区十二塘区域01-28地块规划条件》（甬新规条字(2025)044号）生产效益指标固定资产投资强度亩均税收R&D投入强度《关于宁波前湾新区76号区块用海政策要求的函》≥331.95万元/亩≥23.5万元/亩≥2.23%指标容积率海域利用率行政办公及生活服务设施建筑系数建筑总高地下空间利用[1]《宁波前湾新区十二塘区域01-28地块规划条件》（甬新规条字(2025)044号）；[2]《工业项目建设用地控制指标》（自然资发〔2023〕72号）。用地面积占比建筑面积占比水平可利用面积竖向可利用深度绝对标高≤3.0[1]≤15%[2]≥40%[2]宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告8根据出让区块初步意向项目平面布置情况，出让区块拟建项目总面积厂房及仓库，占地面积共5.4570公顷；③厂房间布置数条连廊，447个，非机动车停车位3690个；⑥厂区间隙空地种植草皮和碎石铺装等，达施工工艺流程为：冲土土源→冲泥管袋→泥浆泵9），宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告长三角一体化进程的“桥头堡”。规划到2035年，宁波前湾新区将基本建成世界级先进制造业基地、沪浙高水平合作引领区和杭州推进产业数字化、数字产业化，加快产业升级提档。2022年，《宁波前湾新区着力培育一批具有竞争力和影响力的优势特色产业市经济和信息化局制订了《宁波市“246宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告属于《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）》（自然资发〔2024﹞273号）鼓励类“（八）其策等明确鼓励或支持、对经济社会发展具有重要促进作用的其他项目”；76号宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告），就此办理用海手续，使该区块闲置的土地资源区域规划布局调整情况说明》，并已按自然资海域海岛函〔2020〕35号要求对宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告），和器材制造业，根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）》，拟落户产业属于“鼓励类”。例》《关于印发<浙江省招标拍卖挂牌出让区块使用权管理暂行办法>的通知》建设旅游休闲娱乐项目及污染海洋生态环境的项目，符合“复函第四条第一点”宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告设电气机械和器材制造业项目，有助于加快十二塘围填海历史遗留问题处置进相关产业及配套设施的发展，为光伏设备及元器件行业提供更高品质的核心产宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告3出让区块所在海域概况全年风向随季节变换，每年11月～次年2月为偏北风，且多为北风，4~7宁波市海洋环境监测中心站于2022年5月～6月在杭州湾点水文测站，进行大、小潮汛水文测验，每潮汛连续观测两个完整潮周期（约27小时）；测验内容包括：水深、潮流（流速、流向）、含沙量、悬沙粒度、简易气象。其中简易气象观测包括风速、风向、海况、气温宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告十二塘围涂工程实施到工程完成以来，区块所在庵东浅滩呈普遍淤积的态亚砂土为主，结构上自南往北具草-泥-粉砂滩组合特征），宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告水质调查内容包括水温、pH、盐度、悬浮物、化学需氧量、溶解氧、硝酸品，每处选取1～3种左右。宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告4资源生态影响分析出让区块位于宁波前湾新区十二塘围涂工程，2019年7月，原宁波杭州湾围填海对水动力和海域冲淤环境的影响局限于围填海项目附近2公里范围内海域；围区内的生物有一定的损害，造成海洋生物资源损害价值为33306.46万元（20年计），海洋生态系统服务价值损害价值为1345.04万元/年，对围区外没施对于杭州湾新区区域的海洋防灾减灾能力提升和区域社会经济发展具有积极宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告建设实施造成造成潮间带生物损失量约5.98t；造成游泳生物损失量6.62kg，鱼收集处理，不直接排海，对周边海域水质、沉积理厂污染物排放标准》一级A标准，对附近海域水质和沉积物环境影响较小。宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告5海域开发利用协调分析出让区块南侧紧邻已取得海域使用权的项目为前湾新区高新产业园路网工程；西侧15m为已取得海域使用权的项目为宁波杭州湾新区兴慈五路（十一塘出让区块位于十二塘围涂工程内，宁波前湾新区护岸保滩工程防潮堤已建施对水动力和海域冲淤环境的影响很小，局限于围填海项目附近海域，对2km宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告安全造成影响。因此，出让区块施工建设对周出让区块位于水贤江南侧20m处，与其间隔规划绿地。出让区块位于水慧河堤处，在做好上述环保措施的情况下，不会和道路安全管理工作的情况下，项目用海实②宁波杭州湾新区通航大道（兴慈七路-兴慈四路）市政工程和宁波杭州湾宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告用规划绿地。在做好施工时序管理的前提下和宁波***公司（前湾新区高新产业园路网工程），需协调部门宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告表5.3-1利益相关者情况表利益相关具体位置利益相关者影响内容协调内容宁波**公司出让区块位于十二塘围涂工程内十二塘围涂工程出让区块在十二塘围涂工程内施工建出让区块出让前需征得宁波**公司同意。宁波***公司出让区块南侧紧邻前湾新区高新产业园路网工程中的海谦路前湾新区高新产业园路网工程①权属影响，二者部分界址紧邻，需无缝衔接；②施工期影响，做好施工管理。①做好界址衔接工作；②做好施工管理，需在批准红线范围内施工。表5.3-2需协调部门情况表需协调部门具体位置利益相关者内容影响内容协调内容宁波**会出让区块西侧、北侧和东侧紧邻规划绿地规划防护绿地①二者部分界址紧邻，需无缝衔接；②施工期影响，做好施工组织安排。①做好界址衔接工作；②做好施工管理，需在批准红线范围内施工。出让区块用海位于前湾新区十二塘围涂工程内，所在区域的填海单位为宁波**排，有序安全施工，避免相互影响，确保双方工（2022年7月），出让区块西侧、北侧和东侧与规划绿地无缝衔接，需与规划宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告6国土空间规划符合性分析宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告根据县域国土空间规划用途分区规划图，出根据前湾滨海城国土空间规划用途分区图，出工程施工和营运期间产生的各类废水与固废均按环保规定收集处理，不直接排海，对海堤外侧海域生态环境无影响，对生态保护区和宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告出让区块距离杭州湾南岸湿地生态保护区1.6km、距离慈溪东生态控制区宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告7出让区块用海合理性分析资源影响很小。出让区块陆上工程建设对围涂区外海洋水动力和冲淤环境无影用海政策要求，对出让区块的固定资产投资强度、亩均税收、R&D投入强度、宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告根据《宗海图编绘技术规范》（HY/T251-2018）的技术规范要求，采用AutoCAD绘制完成宗海位置图和宗海界址图，并进行面积量算。出让区块用海宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告展，加快宁波前湾新区经济繁荣发展，其规模是出让区块用海符合《工业项目建设用地控制指标》（自然资发〔2023〕72出让区块东侧以规划红线东侧界址线为界；西侧以规划红线西侧界址线为本次选取与出让区块拟落户产业项目类似案例进行比较分析。根据类比分宁波前湾新区76号区块海域使用论证报告求的局面。因此