慈溪市新浦镇202401区块海域使用论证报告表

(公示稿)I 2 2 2 3 3 3 4 5 5 8 8 81.6.2彩虹明樱蛤生态习性 81.6.3养殖场地的选择和涂面整理 91.6.4养殖及采收等方法 91.6.5用药情况 1.8.1海水养殖必要性 1.8.2海域出让必要性 2.2.1气候气象 2.2.2海洋水文 2.2.3地形地貌和工程地质 2.2.4海洋环境质量现状 3.2.1水文动力和冲淤环境影响分析 213.2.2养殖用海对水质环境影响分析 213.2.3养殖用海对沉积物环境的影响分析 223.2.4养殖用海对海洋生态影响分析 22 4.1.1社会经济概况 234.1.2海域开发利用现状 24 4.2.1对渔业用海的影响分析 254.2.2对围涂工程及水利设施的影响分析 264.2.3对海底电缆管道工程的影响分析 27 4.4项目用海与国防安全和国家海洋权益的协调 5.1.1所在海域国土空间规划分区基本情况 295.1.2对周边海域国土空间规划分区影响分析 305.1.3项目用海与国土空间规划的符合性分析 305.2与《浙江省海洋功能区划（2011-2 6.1.1选址与社会条件适宜性分析 336.1.2选址与区域自然资源和环境条件适宜性分析 346.1.3选址与区域生态系统适宜性分析 356.1.4选址与周边用海活动的适宜性分析 35 6.5.1用海界址界定 376.5.2用海面积量算 386.5.3用海面积合理性分析 43 7.1.1生态保护对策 457.1.2生态跟踪监测 45 八、结论.....................................................................................................................461人///2积极推进“两证”（不动产权证和养殖证）核发工作，原则上到2025年底实现“两证”要以2020-2021年全国养殖用海调查成果为基准（2021年）》，结合历史和现状养殖情况，制订现有养殖用海处置计划。3C.1“论证重点参照表”和拟出让海域建设情况4图1.1-1拟出让海域论证范围5拟出让海域拟出让海域图1.2-1拟出让海域地理位置图根据《慈溪市养殖水域滩涂规划（2017-2030年）》（2017-2030年）》的管控要求。拟出让海域的受让人或根据《浙江省国土空间规划（2021-2035年）》拟出波市国土空间总体规划（2021-2035年）》（报批稿）），开展养殖（不包括投礁型海洋牧场、围海养殖）活动。（2011-2020年）》，拟出让海域位于杭州湾南岸保留6根据2020-2021年全国养殖调查成果，结7图1.4-1拟出让海域总平面布置图8气候有关，低龄贝较高龄贝浅，1龄贝栖息深度为4～5cm，2龄贝为7～8cm；春秋季栖息深度稍浅，夏冬季略深，可达10cm左右。彩虹明樱蛤具有若低于-2℃或高于35℃均导致其死亡。稚贝较成贝耐受力弱，其生存水温范围为1~9彩虹明樱蛤为滤食性双壳类。摄食时，将进水管伸出涂面可达5～6mm，且能以又能避免夏季热天运输成活率低。此期间自然水温又是该蛤最适生长温度，放养4~5d后，即开始快速生长。播苗时选择阴天或太阳下山正是沿海地区大量采捕上市的时候，但此时亦正值繁殖期，确定6～8月为采捕期的实施符合国家产业政策。“十三五”以来，慈溪市依托自身自然资源禀赋，以创新、协调、绿色现了由传统养殖品种为主向以名特优新多品种养殖为主的华丽转身，形成了以文蛤、2017-2018年宁波市、慈溪市分别编制养殖水域滩涂规划，通过池塘养殖通过围塘阻隔海水自由交换，人工改变养殖品种的生长环境，如水温、料、养殖品种的排泄物、清塘时使用的各种消毒剂等化学物质，严重污染养殖水域，养殖用海管理实施方案》（浙自然资规〔2024〕7号）《宁波市自然资源和规划局、法依规、尊重历史、稳妥有序的原则分类处产权证和养殖证）核发工作，原则上到2025年底实现家海域所有权和各类养殖用海者的合法权益；现有养殖用海本次根据2020-2021年慈溪市养殖调查意识，规范行业发展，推动渔业治理体系和治理能力现代殖经营权流转的三权并行格局，为养殖规范化、根据《宁波市养殖水域滩涂规划（2017-2030年）》（2017-2030年）》，拟出让海根据《浙江省海岸线保护与利用规划（2016-2020年），明确、管理科学的海域管理制度，可提高海水滩涂养殖的规模化、产业化、生态化、合法化发展，促进渔业健康、绿色、高质量发展。拟出让海域实施也符合养殖规划、岸线保护规划、港口规划等，可见，拟出让海域出让是）；向分布来看，整体由表层至底层表现为随深积而成，组成物质多为粘土及亚粘土，局部夹有泥炭，北部滨海平原系900年以来新全市地层成因单一，属侵蚀剥蚀地貌，地势自西向东缓缓倾斜，西部北高南低，库工程初步设计阶段工程地质勘察报告》（宁波市水利水电粘土、Ⅲ2（mQ4）淤泥质粘土、Ⅳ（mQ4）粘土、V（al-mQ320个水质、12个沉积物、12个生态站位（含渔业资源）、3条潮间壳类中砷含量均超过《第二次全国海洋污染基线调查报告》中的“海洋贝类生物体中铜、锌、汞和砷（占50.0%）的含量均符合第一类生物质量标准；铅、拟出让海域滩涂养殖用海对海域资源的影响主要体现边海域水动力和冲淤环境基本无影响，不会造成岸滩侵蚀港区作为宁波舟山港总体规划中新增的第20个港本出让海域拟开展的养殖区场地整理建设对海域水积物环境无影响。贝类还可通过摄食有机碎屑、富集重金拟出让海域滩涂养殖区对海洋生态的影响主要在养殖会对海洋生态产生影响。拟出让海域应养殖当地常见的“海上丝绸之路”东方始发港。宁波舟山港年货物吞吐量位居全球第一，集装箱量位居世界前三，是一个集内河港、河口港和海港于一体的多功能、综合性的现代化深水大港。根据《宁波市2023年国民经济和社会发展经济金三角的中心，大上海经济圈南翼重要根据《慈溪市2023年国民经济和社会发展％，％；％，％；根据2020-2021年慈溪市养殖调查成果和人。4.1分析可知拟出让海域的利益相关者为**公司（现状养殖作业）、**公司（水），），表4.3-1利益相关者一览表序号利益相关用海活动相对位置关系影响因素协调情况1**公司现状养殖作业拟出让海域的现状养殖现状养殖可能受影响。若**公司未通过公开招拍挂程序取得该海域的海域使用权，需将现有养殖证的养殖权人变更为海域使用权人。**公司已同意拟出让海域的出让工作，并将配合做好相关工作，做好相关养殖户的沟通协调和政策处理工作。2**公司水云浦Ⅲ号丁坝二者相邻①水云浦Ⅲ号丁坝西侧一条坝体内凹于拟出让海域，后续该处丁坝两侧将无法进行其他扩建工程；②拟出让海域若超范围养殖可能破坏丁坝生态化建设工程。①**公司已同意拟出让海域的出让工作；②拟出让海域应在划定范围内进行养殖作业，避免破坏丁坝生态化建设工程。表4.3-2需协调部门一览表序号需协调的部门用海活动相对位置关影响因素协调情况1慈溪市水利局徐家浦两侧围涂工程外侧海堤（十一塘）十一塘位于拟出让海域西南侧，70m；超范围养殖可能影响海塘管理。慈溪市水利局已同意拟出让海域实施，拟出让海域需避免超范围养殖。五、国土空间规划符合性分析适度发展近海渔业养殖，加强渔业资源增殖放流，科与《浙江省国土空间规划（2021-2035年）），落实《浙江省国土空间规划（2021-2035年）》关的主体功能定位，衔接《宁波市国土空间总体规划（2021-2拟出让海域位于生态控制区，北侧235m根据《浙江省国土空间规划（2021-2035年）》，拟波市国土空间总体规划（2021-2035年）》（报批稿），根据《浙江省国土空间规划（2021-2035年）》拟出让海域位于海洋生态空间，根据《宁波市国土空间总体规划（2021-2035年）》（报分类处置现有养殖用海，积极推进“两证”核产养殖优势特色区的发展要求，符合《浙江省国土空间规划（202进行贝类底播养殖，用海范围未超出2020-2021年对周边海域资源生态影响甚微，为生态化养殖，符合生态控制区适度开发利用原则、综上，拟出让海域实施符合《浙江省国土空间规划（202根据《浙江省海洋功能区划（2011-2020年）》，拟求，对周边海洋功能区无影响，符合《浙江省海洋功能区划（2011-2020年）》。对海岛无影响。本次海域出让符合《浙江省海岸带及海洋空六、项目用海合理性分析济开放区之一与浙江省环杭州湾城市群经济强市之一根据《浙江省国土空间规划（2021-2035年）》拟出市国土空间总体规划（2021-2035年）》），开展养殖（不包括投礁型海洋牧场、围海养殖）活动。（2011-2020年）》，拟出让海域位于杭州湾南岸保留根据2022年慈溪东部沿岸海域水文泥沙测拟出让海域平面布置以2020-2021年慈溪状、海塘管理等因素，经比较后综合分析确定。拟出让根据国家、省、市关于优化养殖用海管理的要求，拟根据《宁波市水域滩涂养殖规划（2017-2030年）》（2017-2030年）》，拟出让海根据《浙江省国土空间规划（2021-2035年）》，拟群众提供优质海产品，符合该规划提出的“推动农业、生态批稿）和《慈溪市国土空间总体规划（202），利于区域生态系统的稳定。因此，拟出让海域用海方式用海，不建永久用海设施及构筑物。拟出让海域用海面积宗海界址线与2020-2021年慈溪市养殖用）：动存在冲突的除外。”采用底播方式养殖贝类。根据《海域立体分层设权宗海范围界），资字33511017）进行现场复核测量，对四至权属进行调查并完成界址绘制后，采用AutoCAD软件量算涉海工程用海面积。拟出让海域用海类型为渔业用海—与乡村旅游结合，以文旅市集、野趣艺术、田园生活、地道美食根据《海籍调查规范》“开放式养殖用海中无人工设拟出让海域用海面积量算方法采用计算机辅助软件AutoCAD计算涉海工程，该