社会性健康治理与规范引导

汇报人:XXXX2026.04.25社会性健康治理与规范引导CONTENTS目录01

社会健康治理的政策背景与战略意义02

全国社会健康治理典型案例实践03

地方健康促进政策与实践创新04

青少年健康促进与教育实践CONTENTS目录05

公民健康素养提升与知识普及06

健康信息传播与网络环境治理07

社会健康治理面临的挑战与对策08

总结与展望社会健康治理的政策背景与战略意义01健康优先发展战略的核心内涵01将健康置于优先地位党的二十大报告明确将“建成健康中国”作为我国2035年发展总体目标之一，强调把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。02“大卫生、大健康”理念坚持“大卫生、大健康”的理念，推动“将健康融入所有政策”方针，改善健康支持性环境，引导公众树立正确的健康观，形成健康文明的生活方式、生态环境和社会环境。03从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变促进“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，全方位、全周期保障公众健康，提升居民健康素养水平，为健康中国战略目标实现奠定基础。04社会共治与医防融合党的二十届三中全会强调要实施健康优先发展战略，促进社会共治、医防协同、医防融合，发挥典型示范引领作用，助力社会健康治理体系和治理能力现代化。战略层面的顶层设计党的二十届三中全会强调实施健康优先发展战略，明确提出促进社会共治、医防协同、医防融合，为社会健康治理提供了根本遵循。法律法规的制度保障《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》确立了健康优先发展的法律地位，要求将健康理念融入公共政策制定实施全过程，推动“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。部门协同的工作机制政策要求建立政府主导、部门协作、全民参与、社会监督的工作机制，如广州市明确各级政府、职能部门、社会团体及健康教育机构职责，强化多部门在健康促进与教育工作中的协同联动。社会力量的广泛参与鼓励和引导社会力量参与健康治理，如全国爱国卫生运动委员会办公室组织案例征集活动，吸引各地报送853个社会健康治理案例，展现了不同地域、领域的生动实践与社会参与活力。社会共治与医防融合的政策要求健康中国建设的目标与路径

总体战略目标党的二十大报告明确将“建成健康中国”作为我国2035年发展总体目标之一，强调把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。

核心路径：健康融入所有政策《“健康中国2030”规划纲要》提出“把健康摆在优先发展的战略地位，立足国情，将促进健康的理念融入公共政策制定实施的全过程”。

关键转变：从治病为中心到健康为中心推动“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，全方位、全周期保障公众健康，提升居民健康素养水平，构建社会健康治理新格局。

实践方向：社会共治与典型示范贯彻落实党的二十届三中全会精神，实施健康优先发展战略，促进社会共治、医防协同、医防融合，发挥典型示范引领作用，助力社会健康治理体系和治理能力现代化。全国社会健康治理典型案例实践02案例征集活动总体情况

活动背景与目标为贯彻党的二十届三中全会健康优先发展战略，促进社会共治、医防协同与融合，2024年全国爱卫办委托北京师范大学开展社会健康治理政策理论研究和案例征集活动，旨在发挥典型示范引领作用，助力社会健康治理体系和治理能力现代化。

征集范围与数量自2024年4月起，面向全国征集疾病预防与控制、健康环境治理、健康教育与促进、社会健康服务、健康学校、健康县区、健康社区和健康企业八大方向案例。截至2024年6月，共征集到案例853个，涵盖28个省、直辖市、自治区及新疆建设兵团。

案例类别分布单项类案例共434个：疾病预防与控制78个，健康环境治理126个，健康教育与促进123个，社会健康服务107个；综合类案例共419个：健康学校105个，健康县区96个，健康社区105个，健康企业113个。

评审流程与结果组委会组织30余名专家从科学性、有效性、完整性、创新性、示范性与推广性六个维度评审，经初审、复审等环节，最终评选出入选案例110项，其中优秀案例50个。

案例成果与价值典型案例展现了新时代我国不同地域、领域健康治理的生动实践与探索智慧，入选案例将在专家点评基础上形成《中国社会健康治理：创新案例及评价》，由人民出版社近期出版，为健康中国战略实施提供实践参考。单项类案例分布与核心领域共征集单项类案例434个，涵盖疾病预防与控制（78个）、健康环境治理（126个）、健康教育与促进（123个）、社会健康服务（107个）四大方向，重点聚焦健康影响因素干预与服务能力提升。综合类案例分布与实践范围综合类案例共419个，包括健康学校（105个）、健康县区（96个）、健康社区（105个）、健康企业（113个），覆盖教育、行政区域、社区生活及生产经营等多元场景，体现健康融入所有政策的系统性。地域覆盖与参与广度案例来自全国28个省、直辖市、自治区及新疆建设兵团，实现广泛地域覆盖，展现不同地区结合本地实际开展健康治理的差异化探索与实践智慧。典型案例核心特点入选的110项案例（含50个优秀案例）具备科学性、有效性、创新性与推广性，展现了新时代我国在应对健康挑战时的可行路径，为社会健康治理提供了可复制、可借鉴的实践经验。八大方向案例分布与特点案例评审标准与入选结果

多维度科学评审体系组委会组织30余名相关专家，从科学性、有效性、完整性、创新性、示范性与推广性六个维度对报送案例进行专业评审。

全国案例征集概况自2024年4月起面向全国征集，截至6月共收到853个案例，涵盖疾病预防与控制、健康环境治理等八大方向，来自28个省、直辖市、自治区及新疆建设兵团。

严格评审流程与结果经过初审、复审等多个环节，最终评选出入选案例110项，其中优秀案例50个，充分展现了新时代我国不同地域、不同领域开展健康治理的生动实践。典型案例的示范价值与推广意义

展现健康治理生动实践与探索智慧全国社会健康治理典型案例涵盖疾病预防与控制、健康环境治理等八大方向，展现了新时代我国不同地域、不同领域在应对健康挑战时的探索与智慧，以及社会健康治理在不同维度、不同层面的可行路径。

提供可复制的成功经验与模式深入分析典型案例，能够清晰看出各地在爱国卫生运动与社会健康治理方面的有益尝试及其中的成功经验和可推广的价值，为其他地区和领域开展健康治理工作提供借鉴。

推动社会健康治理体系和能力现代化发挥典型示范引领作用，助力社会健康治理体系和治理能力现代化，如宝山区健康科普与社区治理“双向破局”模式，实现健康科普年触达量突破2000万人次，居民健康素养水平提升至44.54%。

激励社会力量广泛参与健康治理典型案例的征集和推广，引起了社会的广泛关注与积极参与，未来期待更多的社会力量参与到社会健康治理工作中，共同探索适合中国国情的社会健康治理新模式、新路径。地方健康促进政策与实践创新03广州市健康促进与教育政策体系政策制定背景与依据为贯彻党的二十大“建成健康中国”目标及《“健康中国2030”规划纲要》，衔接《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》，广州市将创建国家卫生城市、建设健康区等实践经验上升为法律规范，形成健康促进与教育政策体系。核心政策框架与内容以《广州市健康促进与教育规定》为核心，共25条，涵盖政府部门职责、“两库一机制”（健康科普资源库、专家库及知识发布传播机制）建设、健康信息管理、重点人群健康教育、健康场所建设等关键领域，构建政府主导、部门协作、全民参与的工作机制。重点人群健康促进举措针对学生，规定义务教育阶段每学期至少6课时健康教育课程；针对老年人，加强常见病防治及虚假健康信息识别指导；针对妇幼群体，明确婚育健康教育职责；同时弘扬岭南中医药文化，推广中医药知识。激励机制与保障措施出台《广州市健康促进与教育工作激励办法》，将健康科普成果纳入职称评价，设立健康科普专题科技计划项目，开展优秀案例征集推广，保障经费投入与人才队伍建设，每年10月第三周设为广州市健康教育周。健康科普"两库一机制"建设

健康科普资源库：优质内容供给建立健康科普资源库，旨在为居民提供系统、权威、易懂的优质健康科普资源服务，涵盖疾病预防、健康生活方式等多方面知识。

健康科普专家库：专业技术支撑组建健康科普专家库，为健康科普政策制定、信息开发及传播活动提供专业指导和技术支撑，确保科普内容的科学性与准确性。

健康科普知识发布和传播机制：权威平台保障建立健全健康科普知识发布和传播机制，打造专业、权威的健康信息平台，将资源库和专家库纳入平台管理，规范信息传播流程。重点人群健康促进措施青少年健康促进培养健康行为生活方式，每天坚持户外运动2小时以上，掌握1项以上运动技能，预防近视、超重与肥胖，避免网络成瘾和过早性行为。如《中国公民健康素养——基本知识与技能（2024年版）》第52条明确相关要求。学生健康教育强化完善中小学校和幼儿园健康教育制度，义务教育阶段每学期至少安排6个课时健康教育课程。将“健康素养66条”纳入学校健康教育内容，系统提升学生健康知识水平。妇幼健康与婚育教育卫生健康主管部门、婚姻登记机关等主体需开展妇幼健康和婚育健康教育工作。实施青春健康项目，面向10-24周岁青少年和未婚青年开展性与生殖健康宣传教育服务。老年健康管理服务落实健康管理服务，加强老年常见病、慢性病健康指导，开展虚假健康商品和服务识别等健康教育活动，提升老年人对健康信息的识别判断能力，保障老年群体健康权益。儿童心理健康保障规范开展儿童心理行为发育监测、评估及干预指导，将心理行为发育偏离或障碍儿童纳入高危儿管理。推动相关医疗机构开设儿童精神心理科或保健门诊，构建心理健康服务网络。健康促进与教育激励机制明确多元化激励对象

覆盖基层医疗卫生机构、医院、专业公共卫生机构从业人员；中小学体育与健康课教师、健康教育课程教师、校医及健康教育机构从业人员；广播电台、电视台、报刊、网络等媒体从业人员；机关、企事业单位、社区等从事健康知识传播与活动组织的人员等。优化多维度激励措施

健康促进与教育从业人员组织或参与健康科普活动、作品、课题等，可作为专业技术人才职称评价的业绩与成果；医疗卫生机构将相关工作业绩纳入内设业务机构绩效评价及工作人员绩效与职称评价，作为评优评先参考依据；对健康科普专家库中有突出成绩和贡献的成员给予通报表扬。加大优质作品激励力度

制定健康科普资源库入库作品激励机制，组织开展健康科普影响力、传播力评价，每年通报表扬一批成绩突出的个人和集体，对成绩突出的集体给予适当扶持；在市卫生健康科技计划项目、重大工程项目科学普及方向中专门设置一定比例的健康科普专题，鼓励健康科普创新；每两年对全市健康促进与教育优秀典型案例进行征集、推广。完善人才队伍建设保障

市、区建立健康促进与教育专业人才培养计划，并纳入本级卫生健康工作规划，壮大专兼职人才队伍；加强各级各类医疗卫生机构合作，鼓励和支持健康教育专兼职人员外出交流学习；支持健康促进与教育专业人员积极参加学术交流活动，提升学术水平和科研能力。上海市宝山区社区健康治理新范式

新范式的核心逻辑：健康科普与社区治理深度融合宝山区深入挖掘健康科普与社区治理的内在逻辑统一性，以人民满意为共同价值追求、以深度下沉为共同实现路径、以基层群众为共同目标受众，探索出二者深度融合的新范式。

三级联动资源基座：区级—街镇—网格该模式以社区治理现有的成熟组织网络为“反应皿”，将专业权威的健康科普作为“催化剂”精准注入，构筑起“区级—街镇—网格”三级联动的资源基座。

三位一体赋能引擎：实务、实训、实例打造“实务、实训、实例”三位一体的赋能引擎，通过实践操作、技能培训和案例教学相结合的方式，提升社区健康治理能力。

三圈共治多元活力：专业—社群—社会激发“专业—社群—社会”三圈共治的多元活力，整合专业力量、社群组织和社会资源，共同参与社区健康治理，形成治理合力。

显著成效：健康素养与居民健康水平双提升项目实施以来，健康科普年触达量突破2000万人次，居民健康素养水平提升至44.54%；推动人均预期寿命提升至84.86岁，多项健康指标优于全市平均水平。青少年健康促进与教育实践04青少年健康行为生活方式培养科学运动：强化体魄与技能青少年应坚持每天2小时以上户外运动，较好掌握1项以上运动技能，预防近视、超重与肥胖。如《中国公民健康素养——基本知识与技能（2024年版）》第52条明确此要求，助力青少年增强体质。健康习惯：远离风险行为培养规律作息，保证充足睡眠；保持平衡膳食，注意用眼卫生，预防近视；合理安全使用网络，提高信息辨别力，避免网络成瘾；树立正确恋爱观，避免过早性行为，拒绝性骚扰与性暴力。心理调适：构建健康心态学会以乐观积极心态对待困难，出现心理问题及时向亲人、朋友、老师或专业心理咨询机构寻求帮助。国家卫生健康委推动建立学校、社区、社会心理服务机构向医疗卫生机构的转介通道，加强青少年心理健康服务。多方协同：营造支持环境学校应完善健康教育制度，义务教育阶段每学期至少安排6个课时健康教育课程，关注学生思想动态与心理变化；家长要了解青少年身心发育特点，正确引导；社会各界如湖北职业技术学院通过“协同+活动+反馈”模式，聚合教师、学生朋辈、家庭与社会力量，形成育人合力。未成年人防性侵教育与自我保护强化家庭教育，筑牢防护基础关注儿童心理健康，将生命教育和性教育纳入家庭教育范畴，提升家长防范意识。如内蒙古自治区通过《健康儿童行动提升计划实施方案(2021-2025年)》，向孕产妇及家庭成员、儿童家长等普及相关知识，增强家庭防护能力。推进学校教育，提升自护技能学校应完善健康教育制度，开展防性侵专题教育，培养未成年人自我保护意识和能力。湖北职业技术学院探索“协同+活动+反馈”教育模式，运用“同伴教育”等方式，让科学的健康知识在平等氛围中传播，助力青少年掌握自我保护技能。加强社会协同，构建保护网络构建学校、社区、社会心理服务机构等向医疗卫生机构的转介通道，形成多部门联动的保护机制。医疗卫生机构发现未成年人被性侵后，需认真落实及时强制报告制度和医疗救治等工作，共同为未成年人健康成长保驾护航。政策规划与体系部署国家卫生健康委印发《关于加强心理健康服务的指导意见》《全国社会心理服务体系建设试点工作方案》等文件，对青少年心理健康服务体系作出系统部署，并配合教育部门启动全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划。专业服务能力提升推动全国1600余家妇幼保健机构开展儿童心理保健服务，组织研发适用于基层儿童保健人员的儿童心理预警筛查表，建立健全儿童孤独症等筛查干预体系。加强儿童医院、精神专科医院和妇幼保健机构儿童心理咨询及专科门诊建设。医校联动机制构建指导学校与家庭、精神卫生医疗机构、妇幼保健机构等建立健全协同机制，共同开展学生心理健康宣传教育，加强物防、技防建设，及早发现学生心理健康问题，畅通预防转介干预就医通道。服务包与工具包开发开发符合中国青少年特点的心理健康服务包和同伴支持工具包，组织制定印发《精神障碍诊疗规范》和《心理治疗规范》，提高精神疾病诊疗规范化水平。青少年心理健康服务体系建设湖北职业技术学院青春健康教育模式

01“协同+活动+反馈”的教育模式打破专业与部门壁垒，聚合教师、学生朋辈、家庭与社会三方力量，形成育人合力，超越传统“课堂讲授”的单向模式，演变为多方参与、持续反馈的系统工程。

02“三维健康”体系构建将生理健康、心理健康与社会适应能力培养融为一体，全方位关注高职学生的健康需求，促进学生全面发展。

03“五阶驱动”流程优化从认知、体验到实践、反思、深化，形成螺旋上升的成长闭环，引导学生逐步提升健康素养和行为能力。

04“同伴教育”与“朋辈辅导”广泛运用以青年人影响青年人，用共同语言打破沟通壁垒，让科学的健康知识在平等、信任的氛围中自然流淌，有效提升教育效果。公民健康素养提升与知识普及05中国公民健康素养66条核心内容

基本知识和理念：树立科学健康观明确健康是身体、心理和社会适应的良好状态，预防是促进健康最有效、最经济的手段。强调公民维护自身健康的责任，主动学习健康知识，关注环境与健康的关系，定期进行健康体检，了解传染病防控、疫苗接种、慢性病管理等核心知识。

健康生活方式与行为：践行文明生活倡导吃动平衡、合理膳食、清淡饮食，足量饮水，科学健身。强调不吸烟（含电子烟）、少饮酒、不酗酒，保证充足睡眠，讲究个人卫生。关注特定人群健康，如青少年每天应坚持户外运动2小时以上，预防近视、超重与肥胖，避免网络成瘾和过早性行为；孕产妇应主动接受婚前和孕前保健，住院分娩等。

基本技能：提升健康实践能力要求能够正确获取、理解、甄别、应用健康信息，会阅读食品标签和药品说明书，科学管理家庭常用药物。掌握测量脉搏、体重、体温和血压等基本健康指标的方法，以及紧急医疗救助时拨打120、心肺复苏、止血包扎、烧烫伤处理等急救技能，同时具备识别危险标识、应对自然灾害和意外事故的自救互救能力。基本知识和理念解读

健康的三维定义健康不仅指没有疾病或虚弱，而是身体、心理和社会适应的良好状态。预防是促进健康最有效、最经济的手段。

公民健康权利与责任公民的身心健康受法律保护，每个人既有维护自身健康的责任，也有不损害他人健康的义务。

健康信息获取与生活方式应主动学习健康知识，践行文明健康生活方式，将健康理念融入日常生活，维护和促进自身健康。

环境与健康的密切关联环境质量直接影响健康，保护环境是促进全民健康的重要基础，需共同营造良好生态环境。

定期健康体检的重要性定期进行健康体检是早期发现疾病、及时干预的关键措施，有助于掌握自身健康状况，实现疾病早防早治。健康生活方式与行为养成合理膳食与营养均衡膳食应以谷类为主，多吃蔬菜、水果和薯类，注意荤素、粗细搭配，做到清淡饮食，少盐、少油、少糖，食用合格碘盐，每天足量饮水，不喝或少喝含糖饮料。科学运动与健康体重青少年每天应坚持户外运动2小时以上，较好掌握1项以上运动技能；健康成年人每周应进行150～300分钟中等强度或75～150分钟高强度有氧运动及2～3次抗阻训练，保持吃动平衡，避免超重与肥胖。规律作息与睡眠保障养成劳逸结合、起居有常的习惯，保证充足睡眠，以确保精力充沛，维护身心健康，为日常学习、工作和生活提供良好的身体基础。控烟限酒与远离毒品不吸烟（含电子烟），吸烟和二手烟暴露会导致多种疾病，戒烟越早越好；少饮酒，不酗酒；同时要坚决拒绝毒品，保护自身健康和生命安全。个人卫生与疾病预防讲究个人卫生，养成良好卫生习惯，科学使用消毒产品；早晚刷牙，饭后漱口，保护口腔健康；生、熟食品分开存放和加工，不吃变质、超过保质期的食品，积极预防传染病。基本健康技能掌握01健康信息获取与甄别能力关注健康信息，能够正确获取、理解、甄别、应用健康信息，避免被虚假健康信息误导，如国家卫生健康委发布的《中国公民健康素养——基本知识与技能（2024年版）》可作为权威信息来源。02食品与药品安全管理技能会阅读食品标签，合理选择预包装食品；科学管理家庭常用药物，会阅读药品标签和说明书，了解药品的用法、用量及注意事项。03基本生命体征测量技能掌握测量脉搏、体重、体温和血压的方法，血压、体温、呼吸和心率是人体的四大生命体征，定期监测有助于及时发现健康问题。04急救与自救互救技能需要紧急医疗救助时，会拨打120急救电话；遇到呼吸、心搏骤停的伤病员，会进行心肺复苏，学习使用自动体外除颤器（AED）；发生创伤出血时，会进行止血、包扎等。05安全与避险技能会识别常见危险标识，远离危险环境；妥善存放和正确使用农药，谨防儿童接触；发生建筑火灾、地质灾害、洪涝灾害等时，选择正确避险方式，会自救互救。健康信息传播与网络环境治理06健康信息管理与规范传播

完善健康科普“两库一机制”建设建立健康科普资源库和专家库，打造专业、权威的健康信息平台，将资源库和专家库纳入平台管理，为居民提供优质健康科普资源服务，为健康科普活动提供技术支撑和专业指导。

加强健康信息协同管理与虚假信息查处明确媒体及公共场所健康知识传播者的法律职责，建立多部门协调联动机制，加大对发布、传播虚假健康信息行为的查处力度，依法依规进行处理，净化健康科普知识传播环境。

提升公民健康信息获取与甄别能力《中国公民健康素养——基本知识与技能（2024年版）》要求公民关注健康信息，能够正确获取、理解、甄别、应用健康信息，提高对健康信息的辨别力，不信谣、不传谣。

规范网络健康信息传播秩序针对编造医药集采不实信息等行为，网信部门依据《中华人民共和国网络安全法》《网络信息内容生态治理规定》等法律法规，对相关账号依法处置，维护正常网络传播秩序和政策实施的舆论环境。虚假健康信息的危害与识别虚假健康信息的社会危害编造“集采药品质量不佳”“进口药集体退出中国”等虚假信息，会破坏医药集采政策实施的舆论环境，煽动公众焦虑，影响政策落地见效，甚至扰乱正常网络传播秩序和社会稳定。虚假健康信息的主要表现形式常见形式包括：污名化国家医药政策、编造产品质量问题、夸大或歪曲医疗数据、传播未经证实的“偏方秘方”、利用权威名义发布不实健康知识等，如将非集采产品质量问题嫁祸集采政策。公众识别虚假健康信息的方法应关注官方权威平台发布的信息，如国家卫生健康委网站等；学会甄别信息来源，不轻信非正规渠道的健康传言；对涉及政策、药品、治疗方法的信息，可向专业医疗机构或人员咨询核实。网络虚假健康信息的治理举措网信部门依据《网络安全法》《网络信息内容生态治理规定》等法律法规，对编造、传播虚假健康信息的账号依法处置，加大监管和打击力度，同时提醒网民不造谣、不传谣、不信谣，共同维护清朗网络空间。网络健康信息执法典型案例

编造医药集采不实信息案部分小红书、抖音及微博账号编造“集采药品、耗材质量不佳”“进口药集体退出中国”等虚假信息，污名化国家医药集采政策，煽动公众焦虑，扰乱网络传播秩序。相关账号已被依法处置。

违法违规行为特征此类行为以博取流量、赚取关注为目的，通过编造虚假信息、歪曲政策、恶意传播等方式，破坏医药集采政策实施的舆论环境，干扰政策落地见效，甚至影响社会稳定。

法律依据与警示意义依据《中华人民共和国网络安全法》《网络信息内容生态治理规定》，任何个人和组织不得编造、传播虚假信息扰乱经济秩序和社会秩序。网信部门将加大排查处置力度，网民应理性看待医药集采，共同营造清朗网络空间。清朗网络空间构建策略规范健康信息传播环境明确媒体及公共场所健康知识传播者的法律职责，建立多部门协调联动机制，强化健康信息协同管理，加大对发布、传播虚假健康信息行为的查处力度，依法依规进行处理。打击网络违法违规行为针对编造医药集采不实信息、扰乱汽车行业市场秩序等行为，依据《中华人民共和国网络安全法》《网络信息内容生态治理规定》等法律法规，对相关账号依法依规采取处置措施，维护公平竞争的市场环境和清朗的网络生态。提升公众信息辨别能力加强健康科普宣传，引导公众关注权威健康信息，如《中国公民健康素养——基本知识与技能（2024年版）》，提高对网络信息的辨别力，不造谣、不传谣、不信谣，共同营造清朗网络空间。社会健康治理面临的挑战与对策07当前社会健康治理的主要问题

01健康信息传播不规范，虚假信息时有出现网络上存在编造“集采药品质量不佳”“进口药集体退出中国”等虚假信息，污名化国家医药集采政策，煽动公众焦虑，扰乱正常网络传播秩序。

02重点人群健康服务仍需深化尽管针对青少年、老年人等重点人群已有相关健康促进措施，但在心理健康服务、防性侵教育、慢性病管理等方面，服务的深度和广度仍有待拓展，部分地区专业人才和服务资源不足。

03社会力量参与度与协同机制有待加强虽然政策鼓励社会力量参与健康治理，但在实际操作中，部门间协作、社会资源整合、激励机制落实等方面仍存在不足，尚未形成广泛而深入的社会共治格局。

04健康科普与基层治理融合不够深入部分地区健康科普未能有效依托社区治理现有组织网络，精准触达基层群众的方式方法有待创新，健康素养提升与社区治理效能提升的协同效应未充分发挥。多部门协同治理机制优化健全跨部门职责分工与联动机制坚持“大卫生、大健康”理念，明确各级政府、各职能部门、社会团体及健康教育机构工作职责，强化多部门协作，形成政府主导、部门协作、全民参与、社会监督的工作机制，如广州市在健康促进与教育工作中明确各主体职责。构建健康科普“两库一机制”支撑体系建立健康科普资源库和专家库，打造专业权威的健康信息平台，将“两库”纳入平台管理，并建立健全健康科普知识发布和传播机制，为健康促进与教育提供技术支撑和资源保障，广州市此举措规范了健康科普知识传播。强化健康信息协同管理与环境净化明确媒体及公共场所健康知识传播者的法律职责，建立多部门协调联动机制，加大对发布、传播虚假健康信息行为的查处力度，依法依规处理，如针