2026年校园师德失范问题专项排查整顿实施方案

年校园师德失范问题专项排查整顿实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，严格落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等政策法规，深刻汲取近期各地师德失范典型案例教训，切实解决当前校园存在的师德失范突出问题，强化教师职业操守，净化校园育人环境，筑牢师德师风底线，推动师德师风建设常态化、长效化，结合我区（市）校园实际，特制定本专项排查整顿实施方案。本方案适用于全区（市）各级各类中小学、幼儿园、职业学校、特殊教育学校及民办教育机构（以下统称“各校园”）全体在职教师、代课教师、实习教师、教育管理人员、教研人员及后勤服务人员，覆盖教育教学、家校沟通、日常管理、网络行为等各个环节，实现排查整顿全员覆盖、全程从严、全域无死角，切实回应群众关切，办好人民满意的教育。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“为党育人、为国育才”初心使命，把师德师风建设作为教师队伍建设的第一标准，以立德树人为根本任务，以排查整顿师德失范问题为抓手，坚持思想铸魂、问题导向、从严整治、标本兼治，聚焦群众反映强烈的突出问题，全面排查、精准整治、从严问责，着力打造一支政治过硬、师德高尚、业务精湛、作风优良的高素质教师队伍，为全区（市）教育事业高质量发展提供坚强的师德保障。（二）工作原则1.坚持政治引领，筑牢根基。把思想政治建设贯穿排查整顿全过程，强化教师思想政治教育，引导广大教师增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉践行社会主义核心价值观，坚守教育初心、恪守师德底线。2.坚持问题导向，精准发力。聚焦师德失范高发领域和突出问题，全面开展“拉网式”排查，建立问题台账、明确整改措施、实行销号管理，做到有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点整治什么问题，不搞形式主义、不走过场。3.坚持从严从实，从严问责。坚持严的基调、严的措施、严的氛围，对师德失范行为“零容忍”，实行“有案必查、查实必究、从严处置”，对顶风违纪、情节严重的，坚决严肃追责问责并通报曝光，形成强大震慑，杜绝“破窗效应”。4.坚持全员参与，协同推进。构建“教育局统筹、校园主责、部门联动、家校共治、社会监督”的工作格局，明确各级责任，层层传导压力，推动全体教职工主动参与、自我检视、自我提升，形成上下同心、齐抓共管的排查整顿合力。5.坚持标本兼治，长效管控。既要集中解决当前突出的师德失范问题，又要深挖问题根源，健全完善师德教育、排查、监督、考核、奖惩全链条机制，推动排查整顿从“集中整治”向“常态长效”转型，从根本上杜绝师德失范问题反弹回潮。（三）工作目标通过本次专项排查整顿，实现“五个全面、五个提升”目标：一是全面排查师德失范问题，做到底数清、情况明、无遗漏；二是全面整治突出问题，做到靶向准、措施实、效果好；三是全面健全制度机制，做到全覆盖、可操作、能落地；四是全面强化师德教育，做到入脑入心、警钟长鸣；五是全面提升监督效能，做到全方位、无死角、常态化。同时，实现教师师德素养显著提升、从教行为显著规范、家校关系显著和谐、校园风气显著净化、社会评价显著改善，构建“以德立身、以德立学、以德施教”的良好育人生态。二、排查整顿对象与重点内容（一）排查整顿对象全区（市）各级各类中小学、幼儿园、职业学校、特殊教育学校、民办教育机构的全体在职教师、代课教师、实习教师、教育管理人员（含校长、副校长、中层干部、年级组长、教研组长）、教研人员及后勤服务人员，重点排查整顿班主任、一线学科教师、直接面向学生和家长的工作人员，以及师德师风管理工作不到位的校园管理人员。（二）重点排查整顿内容结合近期各地师德失范典型案例，对照《新时代中小学教师职业行为十项准则》，聚焦七大类突出问题，开展全面排查整顿，坚决守住师德底线、筑牢育人防线，具体如下：1.思想政治与言行失范问题。发表、转发有损国家利益、违背党的路线方针政策、歪曲历史、美化侵略的言论；传播封建迷信、低俗色情、负面情绪、不实信息等不良内容；在课堂、校园及网络平台发表不当言论，诋毁党的教育方针、抹黑教育形象；衣着不整、言行粗俗、举止不端，违背公序良俗，损害教师职业声誉；参与宗教活动，或在校园内传播宗教思想，违反校园意识形态管理要求。2.关爱学生缺失问题。歧视、挖苦、讽刺学困生、特殊学生、留守儿童、单亲家庭学生或残疾学生；体罚或变相体罚学生，包括罚站、罚抄、辱骂、孤立、殴打、变相增加作业量、剥夺学生上课权利等行为；对学生冷漠忽视、区别对待，将个人情绪迁怒于学生，影响学生身心健康；漠视学生心理健康，对学生心理问题不关注、不疏导，引发学生心理危机；泄露学生个人隐私、成绩排名、家庭信息等未征得学生及家长同意的内容。3.家校沟通失范问题。在家长群、私信沟通中态度恶劣、言辞偏激、情绪失控，“怒怼”“指责”家长，激化家校矛盾；对家长合理诉求推诿扯皮、敷衍了事，以“下班了”“没时间”为由拒绝履行家校沟通职责；沟通中居高临下、摆“教师架子”，不尊重家长人格和合理诉求；利用家校沟通之机向家长索要财物、提出不合理要求，或暗示家长送礼、宴请；在家长群传播不当言论、负面情绪，影响家校关系和谐。4.廉洁从教失守问题。组织、参与或变相参与有偿补课，诱导、强制学生参加本人或他人组织的有偿补课，或为校外培训机构推荐生源、提供学生信息并从中获利；收受家长礼品礼金、购物卡、电子红包、有价证券等财物，接受家长宴请、旅游、娱乐等安排；向学生推销或变相推销教辅材料、课外读物、学习用品、保健品等商品，违规征订教辅材料并谋利；利用职务之便要求家长办私事、谋私利，侵占学生或家长利益。5.职业责任淡薄问题。工作敷衍塞责、消极怠工，备课不认真、上课不负责、批改作业不细致，擅自脱离教学岗位；无故迟到、早退、旷工，擅自调课、缺课，随意占用学生休息时间；对学校安排的工作推诿扯皮、不服从管理，缺乏敬业精神和责任意识；课上不讲课后讲，教学履职不到位，影响教育教学质量；酒后上课、课堂上玩手机、闲聊，违反教学纪律。6.网络行为失范问题。在微信、微博、抖音、小红书等网络平台发布不当言论、负面情绪、学生隐私信息；参与网络不良讨论，传播不实信息、网络谣言，诋毁学校、同事或家长；与学生、家长进行不当网络互动，存在言语轻浮、行为不当等问题；利用网络平台从事有偿补课、违规推销等违规行为，损害教师职业形象。7.师德管理宽松软问题。校园对师德师风建设重视不够、部署不力，未将师德建设纳入日常管理和教师培训；对教师师德失范行为视而不见、包庇纵容，处置不及时、不严肃，存在“好人主义”；师德考核流于形式，考核标准模糊、程序不规范，考核结果与评优评先、职称评定、绩效工资等挂钩不紧密；未定期开展师德教育和警示教育，教师师德意识淡薄；校园管理人员履职尽责不到位，对师德师风问题监管缺位。三、实施步骤本次专项排查整顿自2026年3月1日起至2026年12月31日止，分五个阶段有序推进，各阶段无缝衔接、层层递进，确保排查整顿工作落地见效、取得实效。（一）动员部署与学习教育阶段（3月1日—4月30日）1.层层动员部署。教育局召开全区（市）校园师德失范问题专项排查整顿动员大会，传达上级文件精神，通报2025年以来全国及本地师德失范典型案例，包括有偿补课、违规征订教辅、体罚学生等案例，解读本方案要求，全面部署排查整顿工作；各校园召开全体教职工动员大会，结合本校（园）实际，细化排查整顿实施方案，明确工作责任、排查重点、工作流程和时间节点，签订《师德失范问题专项排查整顿承诺书》，做到人人知晓、人人参与、人人落实，实现动员部署全覆盖。参照上级模式，实行“书记项目”推进制，对排查整顿不力、问题反弹的校园，直接约谈负责人，并纳入年度绩效考核“一票否决”。2.开展专题学习。各校园组织全体教职工开展集中学习和自主学习，重点学习习近平总书记关于教育的重要论述、《教育法》《教师法》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等法律法规和政策文件，开展教育家精神专题学习和师德规范专题培训。实施分层分类学习计划，新教师侧重“师德传承+职业规范”教育，骨干教师侧重“示范引领+育人创新”培育，管理干部侧重“廉洁自律+责任担当”建设。每周集中学习不少于2次，累计学时不少于25课时，要求教职工做好学习笔记、撰写学习心得，确保学习入脑入心。同时，组织教职工观看师德警示教育片、参观警示教育基地，深化学习效果。3.强化警示教育。各校园召开警示教育大会，以近期师德失范典型案例为重点，深入剖析案例背后的思想根源、责任缺失和行为危害，包括2025年某小学教师私自征订教辅材料谋利、2026年某中学教师组织有偿补课等典型案例，组织教职工开展“以案为鉴、以案明纪、以案促改”专题研讨，谈认识、谈体会、谈整改，引导教职工知敬畏、存戒惧、守底线。组织全体教职工开展“恪守师德、潜心育人”宣誓活动，签订《廉洁从教承诺书》《家校沟通文明承诺书》，强化师德意识、责任意识和规矩意识，筑牢思想防线。4.营造浓厚氛围。教育局通过官网、微信公众号、工作群等平台，宣传专项排查整顿的政策要求、工作进展和成效；各校园通过校园宣传栏、校园广播、班级群、家长会、告家长书等渠道，宣传师德规范、先进典型和排查整顿意义，公开举报电话、邮箱和地址，主动接受家长和社会监督，营造“人人讲师德、处处树新风、时时守底线”的浓厚排查整顿氛围。同时，发布告学生书、告家长书，通过政务App推送，扩大宣传覆盖面。（二）全面排查与问题梳理阶段（5月1日—6月30日）1.个人自查自纠。全体教职工对照七大类重点排查整顿内容，结合自身思想、工作、言行和家校沟通实际，开展“拉网式”自我排查，重点查摆自身存在的师德失范问题，深入剖析问题产生的根源，制定个人整改清单，明确整改措施、整改时限和整改目标，撰写个人自查报告（不少于2500字），于6月10日前提交校园排查整顿工作小组审核。对自查发现的轻微问题，立即整改、立行立改；对较为突出的问题，制定专项整改计划，逐步整改到位，主动向校园汇报整改情况。教职工个人自查表须对重点问题逐条勾选，如有问题须附佐证材料，确保自查真实全面。2.校园全面排查。各校园成立师德失范问题排查整顿工作小组，由校长（负责人）任组长，党组织书记任监督责任人，分管领导任副组长，教职工代表、家长代表、学生代表、人大代表或政协委员代表为成员，设立师德专干，赋予其独立考核权、约谈权，直接向上级排查整顿领导小组报告工作，防止同级监督弱化。采取“四查三访两听一评”方式开展全面排查：“四查”即查教师备课笔记、教学日志、作业批改记录，查家长群聊天记录、家校沟通台账，查教师考勤记录、工作纪律执行情况，查师德考核档案、评优评先材料；“三访”即访谈学生（全覆盖）、访谈家长（随机抽取不少于30%）、访谈教职工（全覆盖）；“两听”即听取学生意见建议、听取社会各界意见建议；“一评”即组织学生、家长、教职工开展师德评议。建立校园问题台账，明确问题、责任人、整改措施和整改时限，于6月30日前将自查报告和问题台账报教育局专项排查整顿工作领导小组办公室备案。排查过程全程录像，录像资料保存3年，确保排查工作可追溯。3.开门纳谏征集。各校园通过设置意见箱、开通“码上举报”平台（二维码张贴到每一间教室）、发放调查问卷、召开家长会、开展线上留言、开通24小时举报热线等方式，面向学生、家长、社会各界广泛征集对校园师德师风建设、教师从教行为、家校沟通等方面的意见建议，对征集到的意见建议逐条梳理、分类汇总，纳入问题台账，确保排查不留死角、不漏一人、不漏一事。与网信部门合作，设置“师德爬虫”，对主流网络平台关键词7×24小时抓取，及时发现舆情线索，30分钟内预警处置。4.区级专项排查。教育局专项排查整顿工作领导小组组织开展区级专项排查，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）方式，对各校园排查工作开展抽查，重点核查排查工作是否全面、问题台账是否真实、自查自纠是否到位，随机抽查教师学习笔记、自查报告、整改清单，访谈学生、家长，核实师德失范问题线索，对排查工作不力、敷衍塞责的校园，现场反馈、限期整改。组建由人大代表、政协委员、家长代表等组成的外部监督团，随机入校暗访，结果直报区级领导小组。（三）集中整治与从严问责阶段（7月1日—9月30日）1.靶向整改销号。各校园对照问题台账，实行“销号管理”，对能立即整改的立行立改；对不能立即整改的，明确整改时限、责任到人，限期整改到位，整改完成一项、销号一项，确保问题整改无死角、无遗漏。重点针对家校沟通失范、体罚变相体罚学生、有偿补课、违规推销教辅等突出问题，开展专项整治：规范家校沟通行为，制定《校园家校沟通文明规范》，明确沟通时间、方式和用语禁忌；开展家校沟通能力和情绪管理培训，提升教师沟通技巧；对存在体罚变相体罚学生行为的教师，立即停止教学工作，进行约谈提醒、批评教育，责令向学生和家长公开道歉；对参与有偿补课、违规推销教辅的教师，责令清退违规所得，严肃处理。实行“111”核查机制：1天内分办问题线索、1周内完成核查、1月内作出处理，确保整改高效推进。2.专项督查督办。教育局专项排查整顿工作领导小组成立专项督查组，采取定期督查与随机抽查、明察与暗访相结合的方式，对各校园集中整治工作开展全覆盖、常态化督查，建立督查台账，对发现的问题跟踪督办、限期整改。重点督查问题整改落实情况、师德教育开展情况、问责处置情况，对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的校园，约谈校长（负责人）并通报批评；对问题突出、整改不到位的，严肃追责问责，取消校园年度评优评先资格。在节假日、寒暑假等关键节点开展专项暗访，强化督查实效。3.从严查处曝光。坚持“有案必查、查实必究、从严处置”原则，对自查自纠中主动交代问题、积极整改的教师，从轻或免予处理；对隐瞒不报、顶风违纪、师德失范情节严重的教师，依规依纪严肃处理：情节较轻的，给予全校通报批评、诫勉谈话、责令公开道歉、扣除绩效工资、年度师德考核不合格；情节较重的，给予调离教学岗位、取消评优评先和职称评定资格、降低岗位等级；情节严重、造成恶劣社会影响的，给予撤销教师资格、解除聘用合同，涉嫌违法的移交司法机关处理，实行“四个一律”：一律先停职停课、一律公开通报、一律撤销评优评先、一律录入全国教师管理信息系统“黑名单”。建立典型案例通报曝光机制，选取典型师德失范案例在全区（市）教育系统通报曝光，形成强大震慑，同时做好舆情管控，及时回应社会关切。（四）建章立制与巩固提升阶段（10月1日—11月30日）1.健全师德教育长效机制。将师德师风教育纳入教师入职培训、在职培训、继续教育的必修内容，每学期开展不少于2次师德专题教育和警示教育，将师德规范、法律法规和典型案例融入日常学习，引导教师自觉加强师德修养，做到警钟长鸣、常抓不懈。打造立体榜样矩阵，开展“最美教师”“师德标兵”“教书育人楷模”等先进典型评选和宣传活动，深度挖掘廉洁从教、爱心育人的典型案例，通过多渠道广泛传播，营造“学先进、赶先进、当先进”的浓厚氛围。2.完善考核评价机制。修订完善《全区（市）校园教师师德考核办法》，将师德考核作为教师考核的核心内容，实行“一票否决”制（师德考核不合格者，年度考核不合格，不得评优评先、晋升职称、提拔任用）。建立教师电子师德档案，如实记录教师师德表现、奖惩情况、家校沟通情况、培训学习情况、举报记录，实现档案随人走、全区（市）共享，作为教师招聘、岗位聘任、职称评定、评优评先的重要依据。优化考核方式，采取学生评价、家长评价、同事评价、学校评价相结合的方式，确保考核公平、公正、公开，考核结果及时公示，接受监督。3.强化监督问责机制。构建“教育局监管、校园主责、家长监督、社会评议”的全方位监督体系，公开区（市）、校两级举报电话、邮箱和地址，畅通举报渠道，实行“举报必查、查必从严、结果公开”。建立师德师风“回头看”机制，每季度开展一次师德失范问题排查“回头看”，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，防止问题反弹回潮。落实师德师风建设责任制，校园（单位）党组织书记、校长（负责人）为第一责任人，分管领导为直接责任人，对师德师风问题频发、整改不力的校园（单位），严肃追究领导责任，实行一案双查，既查当事人，也查管理责任。4.完善家校协同机制。建立健全家校协同育人机制，通过家长会、家访、家长学校、线上沟通等多种形式，加强家校沟通交流，引导家长树立正确的教育观念，理解、支持教师工作，理性表达诉求，尊重教师人格。畅通家长监督渠道，鼓励家长积极参与师德师风监督，对教师师德失范行为及时举报，构建“学校、家庭、社会”三位一体的师德建设共治格局。定期召开家校座谈会，通报师德师风建设情况，听取家长意见建议，持续优化家校关系。（五）总结验收与常态长效阶段（12月1日—12月31日）1.全面总结自查。各校园对专项排查整顿工作进行全面总结，梳理工作成效、存在问题、经验做法和改进措施，形成专项排查整顿工作总结报告，于12月15日前报教育局专项排查整顿工作领导小组办公室。总结报告需真实全面，重点反映排查整顿工作开展情况、问题整改成效、制度建设情况和下一步工作打算，不得隐瞒问题、虚报成效。2.区级验收评估。教育局组织开展专项排查整顿验收工作，成立验收组，采取查阅资料、实地核查、访谈师生、家长评议等方式，对各校园排查整顿工作进行全面验收，重点验收问题整改是否到位、制度机制是否健全、师德师风是否明显好转、家长学生满意度是否提升，验收结果纳入校园年度考核。引入第三方评估机构，随机抽取10%校园实地评估，确保验收结果客观公正。对验收合格的校园，予以通报表扬；对验收不合格的校园，责令限期整改，整改后仍不合格的，严肃追责问责。3.常态长效管控。专项排查整顿结束后，坚持“力度不减、标准不降、要求不松”，将专项排查整顿中的有效做法和成功经验固化为制度机制，融入日常、抓在经常。建立师德师风动态监测平台，实现数据实时抓取、风险自动预警、结果一键追溯，定期开展师德失范问题排查整治，持续巩固排查整顿成效，推动师德师风建设常态化、长效化，不断提升全区（市）校园师德师风建设水平，营造风清气正的育人环境。出台师德师风白皮书年度发布制度，接受社会监督。四、保障措施（一）强化组织领导成立全区（市）校园师德失范问题专项排查整顿工作领导小组，由教育局党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，纪检、人事、基教、职成教、督导、宣传、思政等科室负责人及各校园校长（负责人）为成员，统筹推进专项排查整顿各项工作。领导小组下设办公室（设在教育局人事科），负责日常协调、督查指导、材料汇总、信息报送、舆情管控等工作。各校园成立相应工作专班，明确责任分工，层层传导压力，确保专项排查整顿各项工作落地见效。（二）强化经费保障教育局统筹安排专项排查整顿经费，用于宣传教育、培训研讨、督查考核、典型表彰、警示教育、平台建设等工作，确保工作顺利开展；各校园也要安排专项经费，保障本校（园）师德师风学习、培训、排查、整改、宣传等工作需要，为专项排查整顿提供坚实的经费保障，将教师队伍建设作为教育投入重点予以优先保障。（三）强化宣传引导充分利用教育局官网、微信公众号、工作群及校园宣传栏、校园广播、班级群、家长会等多种渠道，全方位、多角度宣传专项排查整顿的重要意义、政策要求、工作进展、成效经验和先进典型，及时曝光师德失范反面案例，主动回应社会关切，引导社会各界理解、支持、参与师德师风建设工作，营造“尊师重教、崇尚师德、风清气正”的良好社会氛围。制作师德先进事迹宣传册、微视频，通过多平台传播，让榜样力量可感可学。（四）强化督导问责专项督查组采取定期督查与随机抽查、明察与暗访相结合的方式，对各校园专项排查整顿工作开展全过程、全覆盖督查，对工作不力、敷衍塞责、走过场、搞形式主义的校园，严肃通报批评、约谈校长（负责人）；对隐瞒不报、包庇纵容师德失范行为的，从严追究相关领导和责任人责任；对排查整顿工作成效显著的校园和个人，予以表彰奖励，确保专项排查整顿工作取得实实在在的成效。建立督查通报制度，定期通报各校园排查整顿工作进展情况，强化督导实效。（五）强化队伍