矿工安全生产制度

PAGE矿工安全生产制度一、总则1.目的为了加强公司煤矿生产安全管理，保障矿工的生命安全和身体健康，防止和减少生产安全事故，促进公司煤矿生产的安全、稳定、可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，特制定本安全生产制度。2.适用范围本制度适用于公司所属煤矿企业内从事煤矿生产、建设、辅助等相关活动的所有员工，包括但不限于井下作业人员、地面工作人员、技术人员、管理人员等。3.安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全意识，落实安全责任，加强安全管理，确保安全生产。4.安全生产基本原则管生产必须管安全原则，各级管理人员在组织生产过程中，必须同时抓好安全工作。谁主管谁负责原则，明确各级管理人员、各部门对安全生产工作的管理职责，做到责任到人。以人为本原则，把保障矿工的生命安全和身体健康放在首位，充分尊重和维护员工的合法权益。预防为主原则，建立健全安全生产风险预控体系，加强安全隐患排查治理，及时消除事故隐患。综合治理原则，运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、员工、舆论的监督作用，实现安全生产的齐抓共管。二生产单位安全管理职责1.生产单位主要负责人职责建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。保证本单位安全生产投入的有效实施，及时、足额提取和使用安全生产费用。督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。及时、如实报告生产安全事故，不得隐瞒、谎报或者拖延不报。2.生产单位安全生产管理人员职责协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责，贯彻执行安全生产方针、政策和法律、法规。组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。督促落实本单位重大危险源的安全管理措施，组织或者参与本单位应急救援演练。检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。督促落实本单位安全生产整改措施。3.班组长安全职责贯彻执行本单位对安全生产的规定和要求，督促本班组的工人遵守有关安全生产的规章制度和安全操作规程。组织并参加本班组的安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。负责对新工人（包括实习、代培人员）进行岗位安全教育。负责本班组的安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。发生事故立即报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细记录。负责本班组的劳动保护用品、器具、消防器材的日常管理。三、安全培训教育1.培训教育目标通过系统的安全培训教育，使员工具备必要的安全知识和技能，熟悉本岗位的安全操作规程，增强安全意识，提高自我保护能力，杜绝“三违”行为，减少事故发生。2.培训教育对象新入职员工（包括新招工人、实习人员、代培人员等）。转换工作岗位或离岗一年以上重新上岗人员。采用新工艺、新技术、新材料、新设备时的有关操作人员。特种作业人员。各级管理人员和安全生产管理人员。3.培训教育内容安全生产法律法规、方针政策。煤矿安全规程、操作规程、作业规程。安全技术知识，包括煤矿开采技术、通风与安全技术、机电运输技术等。事故案例分析，吸取事故教训，提高防范意识。应急救援知识，包括事故报警、初期处置、自救互救、逃生技能等。职业健康知识，了解煤矿作业场所的职业危害因素及防护措施。4.培训教育方式公司级培训，由公司安全管理部门组织，邀请专家或专业人员授课，对新入职员工进行集中培训，培训时间不少于[X]天。矿级培训，由煤矿安全管理部门负责，对本矿员工进行定期培训，培训内容结合本矿实际情况，培训时间不少于[X]天。班组级培训，由班组长组织，利用班前会、班后会等时间，对本班组员工进行日常安全培训，培训时间不少于[X]分钟。现场培训，结合实际操作，由经验丰富的师傅对新员工进行现场指导，使其熟悉岗位操作技能。专题培训，针对特定的安全问题或新技术、新工艺等，组织专题培训，邀请相关专家进行讲解。5.培训教育考核建立员工安全培训教育档案，记录员工参加培训的时间、内容、考核成绩等信息。对参加培训的员工进行考核，考核方式分为理论考试和实际操作考核。理论考试采用闭卷形式，实际操作考核由专业人员现场监考。考核成绩分为合格、不合格两个等级，考核不合格的员工应进行补考，补考仍不合格的应重新参加培训。将员工安全培训教育考核结果与员工的工资、奖金、晋升等挂钩，对考核优秀的员工给予表彰和奖励，对考核不合格的员工进行批评教育或相应处罚。四、安全检查与隐患排查治理1.安全检查类型日常检查，由班组长、安全员等对作业现场进行定时或不定时检查，及时发现和处理安全隐患。定期检查，公司每月组织一次全面的安全大检查，煤矿每周组织一次安全检查，对全公司的安全生产状况进行全面检查。专项检查，针对煤矿的重点部位、关键环节、特殊时期等，组织开展专项安全检查，如瓦斯防治专项检查、机电运输专项检查、雨季“三防”专项检查等。季节性检查，根据不同季节的特点，组织开展季节性安全检查，如春季防火检查、夏季防汛检查、冬季防寒保暖检查等。节假日检查，在元旦、春节、五一、国庆等节假日期间，组织开展安全检查，确保节日期间安全生产。2.安全检查内容安全生产责任制落实情况，包括各级管理人员、各部门、各岗位的安全生产职责履行情况。安全规章制度执行情况检查，如煤矿安全规程、操作规程、作业规程等的执行情况。安全设施设备运行情况检查，包括通风设备、瓦斯监测监控设备、机电设备、运输设备、安全防护设施等的运行状况。作业现场安全状况检查，如顶板管理、瓦斯防治、防尘、防火、防爆、防治水等情况，以及员工的操作行为是否符合安全规定。安全培训教育情况检查，包括培训计划的执行情况、员工的培训档案、考核记录等。应急救援管理情况检查，如应急救援预案的制定、演练情况，应急救援物资的储备情况等。3.隐患排查治理建立健全隐患排查治理制度，明确隐患排查治理的责任主体、排查周期、治理措施、整改期限等。安全检查人员在检查过程中发现的安全隐患，应及时下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人应按照隐患整改通知书的要求，及时组织整改，确保隐患得到及时消除。整改完成后，应向安全管理部门提交整改报告，申请复查。安全管理部门对整改情况进行复查，对整改不到位的，应责令重新整改，直至隐患消除。对重大安全隐患，应实行挂牌督办制度，由公司主要负责人组织制定专项整改方案，确保隐患得到彻底治理。建立隐患排查治理台账，对隐患的排查、整改情况进行详细记录，做到有据可查。五、安全技术措施1.采煤安全技术措施采煤工作面必须按照作业规程的要求进行支护，严禁空顶作业。加强顶板管理，及时处理冒顶、片帮等事故。采煤机必须安装内外喷雾装置，割煤时必须喷雾降尘。液压支架必须有自动喷雾降尘装置，确保采煤工作面的粉尘浓度符合国家标准。严格控制采高，严禁超高开采。采空区必须及时进行处理，防止瓦斯积聚和自然发火。加强采煤工作面的通风管理，确保通风系统稳定可靠。严格执行瓦斯检查制度，严禁瓦斯超限作业。2.掘进安全技术措施掘进工作面必须采用湿式钻眼，严禁干打眼。加强局部通风管理，确保掘进工作面有足够的风量。掘进巷道必须及时进行支护，严禁空顶作业。支护材料必须符合质量标准，确保支护强度。掘进机必须安装内外喷雾装置，割煤时必须喷雾降尘。定期对掘进巷道进行冲洗，减少粉尘浓度。加强掘进工作面的瓦斯管理，严格执行瓦斯检查制度。严禁瓦斯超限作业，发现瓦斯超限必须立即停止作业，撤出人员，进行处理。3.通风安全技术措施建立健全通风系统，确保通风设施完好，通风网络合理。定期进行通风阻力测定，优化通风系统。加强局部通风管理，严格执行局部通风机管理制度。局部通风机必须实现“三专两闭锁”，确保正常运转。加强瓦斯管理，严格执行瓦斯检查制度。瓦斯检查人员必须持证上岗，按时巡回检查。严禁瓦斯超限作业，发现瓦斯超限必须立即采取措施进行处理。加强防尘管理，采取综合防尘措施。定期对巷道进行冲洗，安装隔爆设施，减少粉尘危害。加强防火管理，严格执行防火制度。对井下电气设备、电缆等进行定期检查，防止电气火灾。4.机电运输安全技术措施加强机电设备管理，建立健全机电设备管理制度。机电设备必须定期进行检修、维护，确保正常运转。电气设备必须符合防爆要求，严禁失爆。加强井下电缆管理，严禁电缆明接头、鸡爪子等。提升运输设备必须定期进行检查、维护，确保安全保护装置齐全有效。严格执行“行人不行车，行车不行人”制度。加强井下轨道管理，轨道质量必须符合标准。严禁使用不合格的轨道和道岔。5.防治水安全技术措施坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，加强水文地质工作。建立健全防治水制度，配备必要的防治水设备和人员。定期进行水害排查，制定水害应急预案。加强井下排水系统管理，确保排水设备正常运转。定期清理排水巷道，保证排水畅通。对受水威胁的地区，必须进行超前探放水。探放水钻孔必须符合设计要求，确保探放水效果。六、应急救援管理1.应急救援组织机构及职责成立公司应急救援指挥中心，由公司主要负责人担任总指挥，分管安全负责人担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急救援指挥中心下设办公室，负责日常工作。应急救援指挥中心职责：负责组织、协调、指挥公司的应急救援工作；制定应急救援预案；组织应急救援演练；及时向上级主管部门和当地政府报告事故情况等。应急救援指挥中心办公室职责：负责收集、整理、分析事故信息；传达应急救援指挥中心的指令；协调各应急救援小组的工作；做好应急救援物资的管理等。设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援小组，明确各小组的职责和分工。2.应急救援预案制定与修订公司应根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定综合应急救援预案和专项应急救援预案，包括煤矿事故应急救援预案、火灾事故应急救援预案、水灾事故应急救援预案、瓦斯爆炸事故应急救援预案等。应急救援预案应包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援培训与演练等内容。定期对应急救援预案进行修订，确保预案的科学性、实用性和可操作性。当公司的生产工艺、设备设施、人员结构等发生重大变化时，应及时修订应急救援预案。3.应急救援物资储备与管理建立应急救援物资储备库，储备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、排水设备、通风设备等。制定应急救援物资管理制度，明确应急救援物资的采购、储存、保管、发放、使用、维护等要求。定期对应急救援物资进行检查、维护和保养，确保物资完好有效。对应急救援物资的数量、质量、性能等进行详细记录，建立物资台账。4.应急救援演练公司应定期组织应急救援演练，演练内容包括火灾事故应急演练防汛应急演练、瓦斯爆炸事故应急演练等。制定应急救援演练计划，明确演练的时间、地点、内容、参与人员等。演练前应制定详细的演练方案，组织参演人员进行培训。演练结束后，应及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中存在的问题，及时对应急救援预案和应急救援措施进行改进。5.事故报告与处理发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故发生后，公司应立即启动应急救援预案，组织抢险救援，保护事故现场，积极救治受伤人员，减少事故损失。事故调查处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。事故处理结果应及时向全体员工通报，教育员工吸取事故教训，加强安全生产管理。七、职业健康管理1.职业健康管理目标通过采取有效的职业健康管理措施，预防和控制煤矿作业场所的职业危害因素，保障员工的职业健康，减少职业病的发生。2.职业危害因素识别与检测对煤矿作业场所的职业危害因素进行识别，包括粉尘、噪声、化学毒物、放射性物质等。定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所的职业危害因素进行检测，检测结果应符合国家职业卫生标准。3.职业健康防护措施为员工配备符合国家标准的个人劳动防护用品，如防尘口罩、耳塞、防护手套、防护服等，并督促员工正确佩戴和使用。加强作业场所的通风、防尘、降噪等措施，降低职业危害因素的浓度和强度。如安装通风设备、喷雾降尘装置、隔音设施等