煤矿企业安全生产制度

PAGE煤矿企业安全生产制度一、总则（一）目的为加强煤矿企业安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，促进企业可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本企业实际情况，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿企业所属各部门、各岗位及所有从业人员，涵盖煤矿开采、通风、瓦斯防治、防尘、防火、防治水、机电运输等各个生产环节。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全意识，落实安全责任，加强安全管理，防范事故风险。（四）安全生产基本原则1.以人为本原则：把保障员工生命安全和身体健康放在首位，切实维护员工的合法权益。2.预防为主原则：建立健全安全预防机制，加强安全隐患排查治理，防患于未然。3.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及企业内部规章制度，依法生产经营。4.全员参与原则：强化全体员工的安全意识，鼓励员工积极参与安全生产管理，形成全员抓安全的良好氛围。5.持续改进原则：不断完善安全生产管理制度和措施，持续提高安全生产管理水平。二、安全生产责任制（一）矿长安全生产职责1.全面负责煤矿企业的安全生产工作，是安全生产第一责任人。2.贯彻执行国家安全生产方针、法律法规和行业标准，组织制定并实施本企业安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本企业安全生产教育和培训计划，保证安全生产投入的有效实施，改善安全生产条件。4.督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。6.及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢险救援，配合事故调查处理。（二）副矿长安全生产职责1.协助矿长抓好安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.组织分管部门开展安全生产教育和培训，提高员工安全素质。4.定期组织分管范围内的安全检查，及时消除安全隐患，对重大隐患提出整改方案。5.参与制定并实施生产安全事故应急救援预案，在事故发生时，协助矿长组织抢险救援。（三）总工程师安全生产职责1.负责煤矿企业的技术管理工作，为安全生产提供技术支持。2.组织编制煤矿开采设计、安全技术措施等技术文件，确保其符合安全生产要求。3.组织开展安全技术研究和推广应用，提高煤矿安全生产技术水平。4.参与安全检查和隐患排查治理，对重大安全技术问题提出解决方案。5.协助矿长制定生产安全事故应急救援预案，提供技术指导。（四）各部门安全生产职责1.生产部门编制生产作业计划时，要同时编制安全技术措施，并组织实施。加强现场管理，严格执行操作规程，杜绝违章指挥和违章作业。负责组织生产设备的维护保养，确保设备安全运行。2.通风部门建立健全通风系统，保证通风良好，防止瓦斯积聚、煤尘飞扬等。加强通风设施的管理和维护，定期进行通风系统检测和评估。负责瓦斯监测监控系统建设与运行，及时准确掌握瓦斯变化情况。3.安全管理部门监督检查安全生产规章制度的执行情况，对违规行为进行纠正和处罚。组织开展安全检查和隐患排查治理工作，建立安全隐患台账，跟踪整改落实情况。根据企业实际情况，制定安全培训计划并组织实施，提高员工安全意识和技能。负责事故统计、分析和报告，参与事故调查处理，提出防范措施建议。4.机电部门负责煤矿机电设备的选型、采购、安装、调试和验收，确保设备符合安全要求。建立机电设备管理制度，加强设备维护保养和检修，保证设备正常运行。制定机电设备操作规程和安全技术措施，对机电设备操作人员进行培训。负责井下供电系统的安全管理，防止电气事故发生。（五）班组长安全生产职责1.组织本班组员工学习和执行安全生产规章制度和操作规程，落实安全措施。2.班前会要对员工进行安全教育，班中检查作业现场安全情况，及时纠正违章行为。3.负责本班组的设备维护和环境卫生清理，确保工作环境安全整洁。4.发现安全隐患及时报告，并组织本班组员工进行整改。5.发生事故时，立即组织现场应急处置，并及时向上级报告。（六）员工安全生产职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全知识和技能，提高自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与企业组织的各项安全活动，提出合理化安全建议。三、安全管理制度（一）安全会议制度1.定期召开安全生产会议，矿长每月至少主持召开一次全面的安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产问题。2.副矿长每周组织召开分管范围内的安全工作会议，部署安全工作任务，协调解决安全工作中的具体问题。3.部门负责人每天班前会要对员工进行安全教育，传达上级安全工作要求，布置当天安全工作。4.安全管理部门定期组织召开安全工作例会，总结安全工作经验教训，安排下一阶段安全工作重点。（二）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，矿长每月组织一次全面的安全大检查，副矿长每周组织分管范围内的安全检查，部门负责人每天进行现场安全检查。2.安全检查内容包括通风、瓦斯、防尘、防火、防治水、机电运输、顶板管理等各个方面，要做到全面细致，不留死角。3.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪整改落实情况，直至隐患消除。4.建立安全检查台账，详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况。（三）安全培训教育制度1.根据国家有关规定和企业实际情况，制定年度安全培训教育计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。2.新员工上岗前必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.定期对员工进行安全再培训，提高员工安全意识和技能，培训内容包括法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。4.对特殊工种作业人员，必须按照国家规定进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。5.鼓励员工参加安全培训教育活动，对表现优秀的员工给予表彰奖励。（四）安全投入保障制度1.按照国家规定提取安全生产费用，并专款专用，保证安全生产投入的有效实施。2.安全生产费用主要用于安全设施建设、设备更新改造、安全培训教育、应急救援器材配备、隐患排查治理等方面。3.建立安全生产费用使用台账，详细记录费用支出情况，接受有关部门监督检查。（五）设备设施安全管理制度1.建立设备设施采购、安装、验收、使用、维护、保养、检修、报废等全过程管理制度。2.设备设施选型要符合安全要求，采购时要提供产品合格证、质量检验报告等相关资料。3.设备设施安装调试后，要组织相关部门进行验收，合格后方可投入使用。4.加强设备设施日常维护保养，定期进行检修，确保设备设施正常运行，严禁设备设施带病作业。5.对达到报废标准的设备设施，要及时进行报废处理，严禁继续使用。（六）应急救援管理制度1.制定完善的生产安全事故应急救援预案，包括综合预案、专项预案和现场处置方案。2.成立应急救援指挥机构，明确各成员职责，定期组织演练，提高应急救援能力。3.配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行检查、维护和更新，确保其处于良好状态。4.发生事故时及时启动应急救援预案，组织抢险救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。5.事故救援结束后，要及时对应急救援工作进行总结评估，针对存在的问题，及时修订完善应急救援预案。（七）事故报告与处理制度1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故发生后，要立即启动应急救援预案，组织抢险救援，保护事故现场，积极配合事故调查处理。3.事故调查处理要坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。4.对事故处理结果要及时进行通报，教育全体员工吸取教训，防止类似事故再次发生。四、安全技术措施（一）通风安全技术措施1.优化通风系统设计，确保通风网络合理，通风阻力符合规定要求。2.加强通风设施管理，风门、风桥、密闭等设施要牢固可靠，保证通风系统稳定运行。3.定期进行通风系统检测，包括风量、风速、瓦斯浓度、温度等参数测定，及时发现和处理通风异常情况。4.采用局部通风机通风时，要严格按照规定进行管理，确保局部通风机正常运转，风筒吊挂整齐，无漏风现象。（二）瓦斯防治安全技术措施1.建立健全瓦斯监测监控系统，实现对井下瓦斯实时监测，超限报警。2.加强瓦斯检查制度落实情况，瓦斯检查人员要严格按照规定进行巡回检查，及时准确填写瓦斯检查记录。3.采取瓦斯抽采措施，降低瓦斯浓度，防止瓦斯积聚引发事故。4.严禁瓦斯超限作业，瓦斯超限必须立即停止作业，撤出人员，采取措施进行处理。（三）防尘安全技术措施1.采取综合防尘措施，包括煤层注水、喷雾洒水、净化风流、冲洗巷道等，降低煤尘浓度。2.定期对防尘设施进行检查维护，确保其正常运行。3.加强个体防护，为员工配备合格的防尘口罩等劳动防护用品。4.对煤尘易产生的作业地点，要设置喷雾装置，作业前先进行喷雾降尘。（四）防火安全技术措施1.建立健全防火制度，加强对井下电气设备、油脂库、火药库等重点部位的防火管理。2.井下严禁使用明火，严禁在井下吸烟和使用电炉等。3.配备必要的灭火器材，定期进行检查维护，确保其性能良好。4.加强对井下消防管路系统管理，保证消防用水畅通。（五）防治水安全技术措施1.坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，加强水文地质勘探工作。2.建立健全防治水机构，配备专业技术人员和探放水设备。3.制定探放水措施，对可疑区域进行超前探水，确认无突水危险后方可进行作业。4.加强井下排水系统管理，定期进行排水设备检修和维护，保证排水能力满足要求。（六）机电运输安全技术措施1.加强机电设备管理，严格执行设备操作规程，定期进行设备检修和维护，确保设备安全运行。2.井下供电系统要做到“三无、四有、两齐、三全、三坚持”，防止电气事故发生。3.加强提升运输设备管理，钢丝绳、连接装置等要定期进行检查和试验，确保提升运