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PAGE法治政府年度考核制度一、总则(一)目的为全面推进法治政府建设,提高政府治理体系和治理能力现代化水平,加强对法治政府建设工作的监督检查和绩效评估,根据相关法律法规和政策要求,制定本考核制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内各部门及全体工作人员在法治政府建设方面的年度考核。(三)考核原则1.依法依规原则:严格依据国家法律法规、政策规定以及本公司/组织相关制度开展考核工作。2.客观公正原则:以客观事实为依据,全面、准确、公正地评价各部门及工作人员的法治政府建设工作成效。3.科学合理原则:考核指标设置科学合理,考核方法简便易行,确保考核结果真实可靠。4.注重实效原则:突出对法治政府建设实际效果的考核,注重工作实绩和社会评价。二、考核内容与指标(一)依法决策1.决策程序合法性:重大行政决策是否严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。2.合法性审查机制:是否建立健全合法性审查机构和工作制度,对重大决策、规范性文件等进行合法性审查的情况。3.决策风险评估:对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大决策,是否进行风险评估,评估结果是否作为决策的重要依据。(二)行政执法1.执法主体合法性:行政执法部门和人员是否具备合法的执法资格,执法证件是否有效。2.执法程序规范:行政处罚、行政许可、行政强制等执法行为是否严格遵循法定程序,做到事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、处罚适当。3.执法公示制度:是否按照规定将执法主体、执法依据、执法程序、执法结果等向社会公开,接受公众监督。4.执法全过程记录制度:是否通过文字、音像等记录方式,对执法全过程进行记录,实现全过程留痕和可回溯管理。5.重大执法决定法制审核制度:对重大执法决定是否进行法制审核,审核意见是否作为作出决定的重要依据。(三)政务公开1.公开制度建设:是否建立健全政务公开工作制度,明确公开内容、范围、方式、程序等。2.主动公开情况:是否按照规定主动公开政府信息,重点领域信息公开是否及时、全面、准确。3.依申请公开办理:对公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请是否依法依规及时答复和处理。4.公开平台建设:是否加强政务公开平台建设,提高信息公开的便捷性和互动性。(四)法治宣传教育1.普法规划制定与实施:是否制定本部门法治宣传教育规划,并组织实施,确保普法工作有序开展。2.领导干部学法用法:领导干部是否带头学法用法,是否将法治教育纳入干部培训计划,定期组织开展法治专题培训。3.工作人员法治培训:是否对工作人员进行法治培训,提高其法律素养和依法行政能力。4.法治文化建设:是否开展形式多样的法治文化活动,营造良好的法治氛围。(五)依法化解矛盾纠纷1.行政复议与应诉:行政复议案件办理是否合法、公正、及时,行政机关负责人是否依法出庭应诉。2.行政调解工作:是否建立健全行政调解工作机制,依法开展行政调解工作,有效化解矛盾纠纷。3.信访工作制度:是否完善信访工作制度,畅通群众诉求表达渠道,及时处理群众来信来访,依法解决信访问题。三、考核方式与程序(一)考核方式1.日常考核:通过日常工作检查、工作台账查阅、信息系统监测等方式,对各部门及工作人员的法治政府建设工作进行实时监督和考核。2.年度自评:各部门于每年年底对本部门年度法治政府建设工作进行总结自评,形成自评报告,报送考核工作领导小组。3.实地核查:考核工作领导小组根据需要,对部分部门进行实地核查,深入了解法治政府建设工作实际情况。4.社会评议:通过问卷调查、民意测评等方式,广泛征求社会公众对各部门法治政府建设工作的意见和建议,作为考核参考依据。(二)考核程序1.制定方案:每年年初,考核工作领导小组制定年度法治政府建设考核工作方案,明确考核内容、指标、方式、程序和时间安排等。2.组织实施:各部门按照考核方案要求,认真开展自评工作,并按时报送自评报告。考核工作领导小组组织开展日常考核、实地核查和社会评议等工作。3.综合评定:考核工作领导小组对各部门的自评报告、日常考核、实地核查和社会评议等情况进行综合分析,确定各部门的考核得分和等次。4.结果反馈:考核结果经公司/组织领导审定后,向各部门进行反馈,并在一定范围内公开。四、考核等次与结果运用(一)考核等次考核等次分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。1.优秀:考核得分在90分以上,且在法治政府建设工作中成绩突出,有显著成效和创新做法。2.良好:考核得分在8089分之间,法治政府建设工作符合要求,各项任务完成较好。3.合格:考核得分在6079分之间,基本完成法治政府建设各项任务,但存在一些不足之处。4.不合格:考核得分在60分以下,或者在法治政府建设工作中存在严重问题,未达到基本要求。(二)结果运用1.表彰奖励:对考核等次为优秀的部门和个人,给予表彰奖励,在全公司/组织范围内进行通报表扬,并作为评先评优、职务晋升等的重要依据。2.督促整改:对考核等次为合格的部门,提出整改意见,限期整改;对考核等次为不合格的部门,责令其作出书面检查,分析原因,制定整改措施,并跟踪督促整改落实情况。3.绩效评估:将法治政府建设考核结果纳入部门和工作人员的绩效评估体系,与绩效奖金挂钩,充分发挥考核的激励约束作用。五、组织保障(一)成立考核工作领导小组公司/组织成立法治政府建设考核工作领导小组,由主要领导担任组长,分管领导担任副组长,各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调考核工作,研究解决考核工作中的重大问题。(二)明确职责分工考核工作领导小组办公室设在[具体部门],负责考核工作的组织实施、日常协调和结果汇总等工作。各相关部门按照职责分工,配合做好考核工作,提供相关资料和数据。(三)加强培训指导定期组织考核工作人员培训,提高其业务水平和工作能力。同时,加强对各部门法治政府建设工作的指导,帮助解决工作中遇到的困难和问题。六、监督与问责(一)监督检查考核工作领导小组对考核工作进行全程监督检查,确保考核工作公平公正、规范有序。对在考核过程中发现的违规行为,及时进行纠正和处理。(二)问责机制对在法治政府建设工作中存在严重
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