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文档简介
PAGE林场安全生产责任制度一、总则1.目的为加强林场安全生产管理,预防和减少各类生产安全事故,保障林场职工生命安全和国家财产安全,促进林场可持续发展,特制定本安全生产责任制度。2.适用范围本制度适用于林场内所有生产经营活动,包括森林资源培育、采伐、运输、加工以及相关设施设备的运行与维护等。3.依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《林业行业安全生产事故隐患排查治理实施导则》等相关法律法规及行业标准制定。4.方针与原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,遵循“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”、“谁在岗谁负责”的原则,确保安全生产责任落实到每个岗位和每个人。二、安全生产职责(一)林场领导职责1.林场主要负责人全面负责林场安全生产工作,是安全生产第一责任人。组织制定并实施林场安全生产规章制度和操作规程。保证林场安全生产投入的有效实施,确保安全生产条件所需资金。督促、检查林场的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施林场的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故,并积极配合事故调查处理。2.林场副职领导协助主要负责人抓好分管范围内的安全生产工作,对分管业务的安全生产工作负责。组织制定分管业务的安全生产规章制度和操作规程,并督促落实。定期组织分管业务范围内的安全生产检查,及时消除事故隐患。组织制定分管业务的生产安全事故应急救援预案,并参与演练。负责分管业务范围内职工的安全教育培训工作,提高职工安全意识和技能。(二)职能部门职责1.生产部门负责制定和执行森林培育、采伐、运输等生产环节的安全操作规程。组织开展生产作业前的安全检查,确保作业环境和设备符合安全要求。对生产作业人员进行安全技术交底,督促其正确佩戴和使用劳动防护用品。负责生产设施设备的日常维护保养,确保设备安全运行。及时报告生产过程中的安全隐患和事故,并积极参与事故应急处置。2.安全管理部门贯彻执行国家安全生产法律法规和林场安全生产规章制度,负责林场安全生产综合管理工作。制定和完善林场安全生产管理制度和考核标准,并监督执行。组织开展林场安全生产检查和隐患排查治理工作,对发现的问题及时督促整改。负责林场职工的安全教育培训和安全宣传工作,提高职工安全素质。组织制定和修订林场生产安全事故应急救援预案,并定期组织演练。负责各类生产安全事故的统计、报告和调查处理工作,分析事故原因,提出防范措施。3.财务部门保证林场安全生产所需资金的足额投入,专款专用。负责审核安全生产费用的预算和使用情况,确保资金合理使用。对安全生产投入项目进行财务核算和监督,确保资金使用效益。4.后勤保障部门负责林场办公区域、职工宿舍、食堂等生活设施的安全管理,确保设施设备安全可靠。提供必要的安全生产后勤保障,如消防器材、急救药品等物资的供应和维护。负责林场车辆的安全管理,确保车辆安全运行,驾驶员持证上岗。协助安全管理部门做好安全生产相关工作,如应急救援物资的调配等。(三)岗位人员职责1.林场职工遵守国家安全生产法律法规和林场安全生产规章制度,自觉接受安全教育培训。严格按照操作规程进行作业,正确佩戴和使用劳动防护用品。发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。积极参加林场组织的安全生产活动,主动排查身边的安全隐患,并及时报告。配合林场安全管理部门和其他相关部门开展安全生产工作,协助事故应急救援。2.特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得相应资格证书后,方可上岗作业。严格遵守特种作业安全操作规程,严禁违章作业。定期对特种作业设备进行维护保养和自检,确保设备安全运行。如实记录特种作业情况,及时报告作业过程中的安全问题。三、安全生产管理制度1.安全生产责任制考核制度建立安全生产责任制考核体系,明确考核内容、标准和程序。定期对各部门和岗位人员的安全生产责任制落实情况进行考核,考核结果与绩效挂钩。对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励,对未履行安全生产职责的进行批评教育和处罚。2.安全教育培训制度制定年度安全教育培训计划,明确培训内容、对象、时间和方式。对新入职职工进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗。定期组织在职职工进行安全知识、技能培训和应急演练,提高职工安全意识和应急处置能力。对特种作业人员、转岗人员等进行专门的安全教育培训,确保其具备相应的安全操作技能。3.安全生产检查制度建立定期安全生产检查制度,林场领导每月至少组织一次全面检查,职能部门每周进行专项检查,班组每天进行班前、班中、班后检查。检查内容包括安全生产规章制度执行情况、设备设施运行状况、作业环境安全条件、职工操作行为等。对检查中发现的安全隐患,下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪督促整改,直至隐患消除。4.隐患排查治理制度建立健全隐患排查治理工作机制,定期组织开展隐患排查工作,做到及时发现、及时登记、及时治理。对排查出的隐患进行评估,按照一般隐患和重大隐患进行分类管理。对于一般隐患,由责任部门立即组织整改;对于重大隐患,要制定专项治理方案,经林场主要负责人批准后实施,并报上级主管部门备案。建立隐患排查治理台账,对隐患排查、治理情况进行详细记录,实现隐患排查治理的闭环管理。5.安全事故应急预案制度制定完善林场生产安全事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。根据林场实际情况和可能发生的事故类型,明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高职工应急救援能力。事故发生后,立即启动应急预案,迅速开展应急救援工作,及时报告事故情况,并配合有关部门进行事故调查处理。6.安全设施设备管理制度建立安全设施设备台账,对林场内的各类安全设施设备进行登记造册,记录其型号、规格、购置时间、维修保养情况等信息。制定安全设施设备操作规程,明确操作要求和注意事项,确保设备正确使用。定期对安全设施设备进行维护保养和检查检测,及时发现和消除设备故障和隐患,保证设备安全运行。对安全设施设备的更新、改造、报废等进行严格管理,确保设施设备符合安全生产要求。7.劳动防护用品管理制度根据林场职工的工作岗位和劳动条件,配备符合国家标准的劳动防护用品。建立劳动防护用品发放台账,记录职工领取劳动防护用品的种类、数量、时间等信息。督促职工正确佩戴和使用劳动防护用品,并定期进行检查。对劳动防护用品进行定期更换和维护,确保其防护性能良好。8.危险化学品管理制度对林场内使用的危险化学品进行严格管理,建立危险化学品台账,记录其名称、数量、储存地点、使用情况等信息。危险化学品的储存、使用必须符合相关安全规定,设置明显的安全警示标志,配备必要的消防、通风、防爆等安全设施。危险化学品的采购、运输、使用等环节必须严格按照操作规程进行,确保安全。定期对危险化学品储存场所进行检查,防止泄漏、爆炸等事故发生。9.消防安全管理制度贯彻执行国家消防法律法规,制定林场消防安全管理制度和操作规程。按照规定配备消防设施和器材,并定期进行维护保养和检查检测,确保其完好有效。保障疏散通道、安全出口畅通,严禁在通道内堆放杂物。加强对职工的消防安全教育,提高职工的消防安全意识和自防自救能力。定期组织消防安全检查和演练,及时消除火灾隐患,预防火灾事故发生。四、安全生产投入1.投入范围安全设施设备的购置、安装、维护和更新,如消防器材、监控设备、防护栏等。安全教育培训费用,包括培训教材、师资聘请、场地租赁等费用。安全检查和隐患排查治理费用,如检测设备购置、专家咨询等费用。应急救援器材、设备和物资的配备及维护费用,如灭火器、急救药品、应急照明设备等。劳动防护用品的购置费用。安全生产奖励费用,对安全生产工作表现突出的部门和个人进行奖励。其他与安全生产相关的费用。2.投入计划财务部门根据林场安全生产实际情况和发展规划,每年编制安全生产投入计划,明确投入项目、金额和时间安排。安全生产投入计划应经林场领导班子审核批准后实施,并报上级主管部门备案。3.投入保障林场要确保安全生产投入资金的足额到位,专款专用,不得挪作他用。定期对安全生产投入资金的使用情况进行审计和监督,确保资金使用效益。五、安全生产事故应急救援1.应急救援组织机构及职责成立林场生产安全事故应急救援指挥中心,由林场主要负责人担任总指挥,副职领导担任副总指挥,成员包括各职能部门负责人。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组,明确各小组职责分工。应急救援指挥中心负责统一指挥和协调林场的应急救援工作,制定应急救援决策,下达应急救援指令,组织实施应急救援行动。2.应急救援预案的制定与演练根据林场实际情况和可能发生的事故类型,制定完善生产安全事故应急救援预案,并定期进行修订。每年至少组织一次应急演练,演练内容包括火灾事故、森林火灾事故、人员伤亡事故等,检验应急预案的可行性和有效性,提高职工应急救援能力。演练结束后,对应急演练效果进行评估,针对演练中存在的问题及时对应急预案进行修订和完善。3.应急救援物资与设备保障配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等,并建立应急救援物资和设备台账,定期进行检查、维护和更新,确保其完好有效。明确应急救援物资和设备的储存地点和管理人员,确保在事故发生时能够迅速调配使用。4.事故报告与处置事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政
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