农村农家书屋业务制度

PAGE农村农家书屋业务制度一、总则（一）目的为加强农村农家书屋的规范化管理，充分发挥农家书屋在丰富农民精神文化生活、推动农村文化建设、提高农民科学文化素质等方面的重要作用，特制定本业务制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有农村农家书屋的运营与管理。（三）基本原则1.公益性原则：农家书屋是农村公共文化服务设施，应坚持免费向农民开放，提供优质的文化服务。2.资源共享原则：整合各类资源，实现图书、报刊、电子音像制品等资源的共享与流通，提高资源利用效率。3.服务群众原则：以满足农民群众的文化需求为出发点和落脚点，不断丰富服务内容，创新服务方式，提高服务质量。二、农家书屋建设与布局（一）选址与建设1.农家书屋应选址在交通便利、人员相对集中的农村公共活动场所，如村委会、文化活动中心等。2.书屋建设应符合安全、卫生、通风、采光等要求，配备必要的书架、桌椅、照明设备等基础设施。（二）布局规划1.书屋应合理划分阅读区、借阅区、电子阅览区等功能区域，确保布局科学、方便读者使用。2.阅读区应设置舒适的阅读座位，配备充足的自然光和照明设施；借阅区应设置规范的书架和借阅柜台，便于图书的分类存放和借阅管理；电子阅览区应配备电脑、网络设备等，满足农民群众的电子阅读需求。三、图书管理（一）图书采购1.建立图书采购计划制定机制，根据农家书屋的功能定位、服务对象和实际需求，每年制定图书采购计划。采购计划应广泛征求农民群众、村委会成员、文化志愿者等的意见和建议。2.图书采购应遵循思想性、科学性、实用性、趣味性相结合的原则，优先采购农业科技、文化教育、医疗卫生、法律法规、文学艺术等方面的图书，满足农民群众不同层次的阅读需求。3.积极争取上级文化部门、图书馆、出版社等单位的支持与捐赠，丰富图书资源。同时，鼓励农民群众捐赠闲置图书，充实农家书屋藏书。4.建立图书采购审核制度，对采购的图书进行严格审核，确保图书内容健康、质量可靠。（二）图书分类与编目1.按照《中国图书馆分类法》对图书进行分类，确保图书分类科学、准确。2.为每本图书编制详细的书目信息，包括书名、作者、出版社、出版日期、ISBN号、分类号等，并录入计算机管理系统，实现图书的信息化管理。（三）图书上架与陈列1.将分类编目的图书按照书架排架规则有序上架陈列，方便读者查找和借阅。2.在书架上设置明显的分类标识，便于读者快速定位所需图书。同时，定期对图书进行整理和排序，保持书架整齐美观。（四）图书借阅1.建立图书借阅制度，明确借阅流程和借阅期限。读者凭有效证件（如身份证、借书证等）办理借阅手续，每次借阅图书数量一般不超过[X]本，借阅期限为[X]天。2.设立借阅登记册，详细记录读者姓名、借阅时间、借阅图书名称等信息，确保图书借阅情况可查可追溯。3.加强对图书借阅的管理，提醒读者按时归还图书，对逾期未还的读者进行催还。如发现图书损坏或丢失，读者应按照规定进行赔偿。（五）图书盘点与剔旧1.定期对农家书屋的图书进行盘点，每年至少进行[X]次全面盘点。盘点时应认真核对图书数量、书目信息等，确保账实相符。2.对破损严重、内容陈旧、失去使用价值的图书进行剔旧处理，及时补充新的图书，保证农家书屋图书资源的时效性和实用性。四、报刊管理（一）报刊订阅1.根据农家书屋的服务对象和实际需求，订阅各类报刊杂志。订阅的报刊应涵盖农业科技、文化教育、时事政治、生活娱乐等多个领域，满足农民群众多样化的阅读需求。2.建立报刊订阅审核制度，对订阅的报刊进行严格审核，确保报刊内容健康、质量可靠。同时，根据农民群众的反馈意见，及时调整报刊订阅种类和数量。（二）报刊陈列与阅读1.将订阅的报刊整齐陈列在报刊架上，设置明显的分类标识，便于读者查找和阅读。2.为读者提供舒适的阅读环境，配备桌椅、照明设备等。同时，定期对报刊进行整理和更新，保持报刊架整洁有序。（三）报刊借阅与归还1.报刊借阅管理参照图书借阅制度执行，读者凭有效证件办理借阅手续，每次借阅报刊数量一般不超过[X]份，借阅期限为[X]天。2.设立报刊借阅登记册，详细记录读者姓名、借阅时间、借阅报刊名称等信息，确保报刊借阅情况可查可追溯。3.提醒读者按时归还报刊，对逾期未还的读者进行催还。如发现报刊损坏或丢失，读者应按照规定进行赔偿。五、电子音像制品管理（一）电子音像制品采购1.根据农家书屋的功能定位和服务对象，采购适合农民群众观看和学习的电子音像制品，如农业科技培训视频、文化教育讲座、科普纪录片、文艺演出视频等。2.采购的电子音像制品应内容健康、质量可靠，具有较高的思想性、科学性和艺术性。同时，要注意版权问题，确保采购的电子音像制品来源合法。（二）电子音像制品编目与存储1.为每盘电子音像制品编制详细的目录信息，包括名称、内容简介、制作单位、出版日期等，并录入计算机管理系统，实现电子音像制品的信息化管理。2.建立电子音像制品存储管理制度，将电子音像制品存放在专门的存储设备中，如硬盘、光盘柜等，并做好防潮、防火、防盗等工作，确保电子音像制品的安全存储。（三）电子音像制品播放与使用1.在电子阅览区设置电子音像制品播放设备，如电脑、投影仪、音响等，方便农民群众观看和学习。2.建立电子音像制品播放预约制度，读者可提前预约观看特定的电子音像制品。同时，安排专人负责播放设备的操作和维护，确保播放效果良好。3.加强对电子音像制品播放的管理，提醒读者遵守播放秩序，爱护播放设备。如发现设备故障或电子音像制品损坏，应及时报告并进行维修或更换。六、人员管理（一）人员配备1.根据农家书屋规模和服务需求，合理配备管理人员。管理人员应具备一定的文化素养和管理能力，熟悉图书、报刊、电子音像制品等业务知识。2.可通过公开招聘、志愿者招募等方式选拔管理人员，确保人员队伍素质较高、稳定性较强。（二）人员培训1.定期组织管理人员参加业务培训，培训内容包括图书分类编目、报刊管理、电子音像制品管理、读者服务等方面的知识和技能，不断提高管理人员的业务水平。2.鼓励管理人员参加各类文化培训和学习交流活动，拓宽视野，更新观念，提升服务能力。（三）人员考核1.建立管理人员考核制度，制定科学合理的考核标准，对管理人员的工作业绩、业务能力、服务态度等进行全面考核。2.考核结果与管理人员的薪酬待遇、晋升奖励等挂钩，激励管理人员积极工作，提高服务质量。七、读者服务（一）开放时间农家书屋应保证每周开放时间不少于[X]天，每天开放时间不少于[X]小时，具体开放时间可根据当地农民群众的作息时间和实际需求进行调整。（二）服务内容1.提供图书借阅服务，满足农民群众阅读各类书籍的需求。2.开展报刊阅读服务，及时为农民群众提供最新的时事政治、文化教育、生活娱乐等方面的信息。3.提供电子音像制品播放服务，播放农业科技培训视频、文化教育讲座、科普纪录片、文艺演出视频等，丰富农民群众的文化生活。4.举办各类读书活动，如读书分享会、知识竞赛、书法绘画展览等，激发农民群众的读书热情，营造良好的读书氛围。5.为农民群众提供文化咨询服务，解答他们在农业科技、文化教育、法律法规等方面的疑问。（三）服务方式1.实行免费开放制度，为农民群众提供便捷、高效的文化服务。2.加强与村委会、学校、农业合作社等单位的合作，开展送书下乡、文化讲座进农村等活动，扩大农家书屋的服务覆盖面。3.利用现代信息技术，如微信公众号、移动图书馆等，为农民群众提供线上图书查询、借阅预约、阅读推荐等服务，方便他们随时随地享受文化服务。八、活动组织（一）活动策划1.根据农家书屋的功能定位和农民群众的文化需求，定期策划各类读书活动和文化活动。活动策划应充分征求农民群众、村委会成员、文化志愿者等的意见和建议，确保活动内容贴近实际、形式多样、富有吸引力。2.制定活动计划，明确活动主题、时间、地点、参与人员、活动内容、活动流程等，并提前做好活动宣传和准备工作。（二）活动实施1.按照活动计划组织开展活动，确保活动顺利进行。活动过程中要注意安全管理，做好人员引导、秩序维护等工作，确保活动现场秩序井然。2.安排专人负责活动记录，包括活动照片、视频、参与人员名单等，及时总结活动经验，为今后的活动组织提供参考。（三）活动效果评估1.活动结束后，对活动效果进行评估。评估内容包括活动参与人数、活动满意度、活动对农民群众文化素养和生活方式的影响等方面。2.根据活动效果评估结果，总结经验教训，不断改进活动策划和组织方式，提高活动质量和效果。九、财务管理（一）经费来源1.农家书屋的经费主要来源于政府财政拨款、上级文化部门专项资金、社会捐赠等。2.积极争取政府对农家书屋建设和运营的支持，确保经费投入稳定、充足。同时，鼓励社会各界通过捐赠、赞助等方式为农家书屋提供资金支持。（二）经费使用1.建立经费使用管理制度，严格按照规定的用途和标准使用经费。经费主要用于图书报刊采购、电子音像制品购置、设备维护更新、人员培训、活动组织等方面。2.加强经费预算管理，每年制定详细的经费预算计划，报上级主管部门审核批准后执行。经费使用要严格按照预算执行，杜绝超支和浪费现象。3.建立经费报销审批制度，所有经费支出必须凭合法有效的票据报销，经相关负责人审核签字后报销入账。同时，定期对经费使用情况进行审计，确保经费使用公开、透明、合理。十、设施设备管理（一）设施设备采购1.根据农家书屋的功能需求和实际情况，合理采购书架、桌椅、照明设备、电脑、投影仪、音响等设施设备。2.设施设备采购应遵循质量可靠、性能优良、价格合理的原则，通过公开招标、询价采购等方式进行，确保采购的设施设备符合要求。（二）设施设备维护1.建立设施设备维护管理制度，定期对设施设备进行检查、维护和保养，确保设施设备正常运行。2.安排专人负责设施设备的日常维护工作，及时发现和处理设施设备故障。对于无法自行维修的设备，应及时联系专业维修人员进行维修。3.做好设施设备维护记录，包括维护时间、维护内容、维修人员等信息，为设施设备的管理和更新提供依据。（三）设施设备更新1.根据设施设备的使用年限、技术状况和实际需求，及时对老化、损坏的设施设备进行更新。2.设施设备更新应纳入年度预算计划，按照规定的程序进行采购和安装，确保更新后的设施设备满足农家书屋的服务需求。十一、安全管理（一）安全制度建设1.建立健全农家书屋安全管理制度，明确安全责任，制定安全操作规程，确保农家书屋的安全运营。2.安全管理制度应包括消防安全、图书报刊安全、电子音像制品安全、设施设备安全、人员安全等方面的内容。（二）安全设施配备1.在农家书屋配备必要的安全设施，如灭火器、消火栓、应急照明设备、防盗报警装置等，确保安全设施完好有效。2.定期对安全设施进行检查和维护，确保其正常运行。同时，要加强对安全设施的管理，防止被盗、损坏等情况发生。（三）安全教育培训1.定期组织管理人员和读者参加安全教育培训，提高他们的安全意识和应急处置能力。2.安全教育培训内容包括消防安全知识、图书报刊保管知识、电子音像制品保护知识、设施设备操作规范、人员安全防范措施等方面。（四）安全检查与隐患排查1.建立安全检查制度，定期对农家书屋进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。安全检查应包括日常检查、定期检查、专项检查等多种形式。2.加强对安全隐患的排查和整改，对发现的安全隐患要及时制定整改措施，明确整改责任人，限期整改到位。对于重大安全隐患，要立即