乡镇燃气安全考核制度

PAGE乡镇燃气安全考核制度一、总则（一）目的为加强乡镇燃气安全管理，规范燃气经营企业及相关部门的安全行为，有效预防和减少燃气安全事故，保障人民群众生命财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内从事燃气经营活动的企业、供应站点，以及涉及燃气安全监管的相关部门和工作人员。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于事实，公平公正地评价燃气经营企业及相关部门的安全工作表现。2.科学合理原则：考核指标和方法应科学合理，具有可操作性和针对性，能够真实反映燃气安全管理水平。3.激励约束原则：通过考核，对表现优秀的企业和部门给予奖励，对存在问题的进行督促整改，形成有效的激励约束机制。二、考核主体与对象（一）考核主体由乡镇人民政府负责组织实施燃气安全考核工作，可委托相关专业机构或组织专家进行具体考核评估。（二）考核对象1.燃气经营企业，包括管道燃气企业、瓶装燃气企业等。2.燃气供应站点，如瓶装燃气供应站、气化站等。3.涉及燃气安全监管的相关部门，如建设管理部门、市场监管部门、应急管理部门等。三、考核内容（一）燃气经营企业考核内容1.安全管理机构与人员是否设立专门的安全管理机构，配备足够数量的安全管理人员。安全管理人员是否具备相应的专业知识和技能，是否持证上岗。2.安全管理制度安全生产责任制是否健全，各级人员的安全职责是否明确。安全教育培训制度、隐患排查治理制度、应急预案制定与演练制度等是否完善并有效执行。3.设施设备管理燃气储存、运输、充装等设施设备是否符合安全标准，是否定期进行维护保养和检测。设备运行记录是否完整，是否存在安全隐患。4.燃气质量与供应所供应的燃气质量是否符合国家标准，是否建立质量检测制度。燃气供应是否稳定，是否满足用户需求，有无违规停气等情况。5.应急管理是否制定完善的应急预案，是否定期组织演练。应急救援物资、设备是否配备齐全并处于良好状态。6.用户安全宣传是否开展用户安全宣传活动，提高用户安全意识。用户安全宣传资料是否齐全、有效。（二）燃气供应站点考核内容1.站点布局与设施站点选址是否符合安全要求，与周边建（构）筑物的安全距离是否达标。站内设施设备是否完好，消防设施是否齐全有效。2.经营管理是否取得合法有效的经营许可证，是否超范围经营。充装记录是否完整，是否存在违规充装行为。3.安全管理安全管理制度是否落实，人员安全培训是否到位。日常安全检查是否及时，隐患排查治理是否彻底。（三）相关部门考核内容1.监管职责履行各部门是否按照职责分工，认真履行燃气安全监管职责。是否存在监管缺失、推诿扯皮等情况。2.联合执法行动是否组织开展燃气安全联合执法行动，严厉打击燃气领域违法违规行为。联合执法行动的成效如何，是否有效遏制燃气安全事故隐患。3.信息沟通与协作各部门之间是否建立有效的信息沟通机制，及时共享燃气安全相关信息。在燃气安全管理工作中是否相互协作配合，形成工作合力。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查：考核主体定期对燃气经营企业、供应站点及相关部门进行日常安全检查，记录检查情况。2.专项检查：针对燃气安全重点时段、重点领域开展专项检查，深入排查安全隐患。3.资料审查：查阅燃气经营企业、供应站点及相关部门提交的安全管理资料，包括制度文件、记录台账等。4.用户反馈：收集用户对燃气供应及安全方面的意见和建议，作为考核参考。（二）考核周期考核周期为每年一次，每年年底进行全面考核评估。对于发生燃气安全事故或存在重大安全隐患的企业和部门，可随时进行专项考核。五、考核评分标准（一）燃气经营企业评分标准1.安全管理机构与人员（15分）设立专门安全管理机构，得5分；未设立不得分。安全管理人员配备齐全且持证上岗，得10分；每少一人扣2分，未持证上岗每人扣5分。2.安全管理制度（25分）安全生产责任制健全，各级人员职责明确，得10分；每发现一处职责不明确扣2分。各项安全管理制度完善且有效执行，得15分；每发现一项制度未执行扣3分。3.设施设备管理（25分）设施设备符合安全标准，得10分；发现一处不符合扣5分。定期维护保养和检测，记录完整，得15分；每发现一次未维护保养或检测记录不全扣3分。4.燃气质量与供应（15分）燃气质量符合标准，得８分；发现一次质量不合格扣8分。供应稳定，无违规停气，得7分；出现一次违规停气扣7分。5.应急管理（10分）应急预案完善，定期演练，得5分；未制定预案不得分，未演练一次扣2分。应急救援物资设备配备齐全且良好，得5分；发现一处缺失或损坏扣2分。6.用户安全宣传（10分）开展用户安全宣传活动，资料齐全有效，得10分；未开展不得分，资料不全酌情扣分。（二）燃气供应站点评分标准1.站点布局与设施（20分）选址符合要求，安全距离达标，得10分；不符合要求不得分。站内设施设备完好，消防设施齐全有效，得10分；发现一处设施设备损坏或消防设施缺失扣5分。2.经营管理（30分）取得合法经营许可证，无超范围经营，得15分；未取得许可证不得分，超范围经营一次扣15分。充装记录完整，无违规充装，得15分；记录不全每次扣3分，发现一次违规充装扣15分。3.安全管理（40分）安全管理制度落实，人员培训到位，得15分；每发现一处制度未落实或人员未培训扣3分。日常检查及时，隐患排查治理彻底，得25分；发现一次未及时检查或隐患未治理扣5分。（三）相关部门评分标准1.监管职责履行（40分）各部门按职责分工履行监管职责，得20分；发现一处未履行职责扣5分。无监管缺失、推诿扯皮情况，得20分；发现一次扣10分。2.联合执法行动（30分）组织开展联合执法行动，得15分；未组织不得分。联合执法成效显著，有效遏制违法违规行为，得15分；成效不明显酌情扣分。3.信息沟通与协作（30分）建立信息沟通机制，及时共享信息，得15分；未建立不得分，信息共享不及时每次扣3分。部门间协作配合良好，形成工作合力，得15分；发现一次协作不畅扣5分。六、考核结果应用（一）对燃气经营企业的结果应用1.考核得分90分及以上为优秀，给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予一定的资金奖励等，并在行业内进行宣传推广。2.考核得分7089分为良好，对企业提出表扬，鼓励其继续保持良好的安全管理状态，同时针对存在的不足之处提出改进建议。3.考核得分6069分为合格，要求企业限期整改存在的问题，整改完成后进行复查。4.考核得分低于60分为不合格，责令企业停业整顿，直至整改合格后方可恢复经营。对情节严重、存在重大安全隐患的企业，依法吊销其经营许可证。（二）对燃气供应站点的结果应用1.考核得分85分及以上为优秀，给予站点一定的资金奖励，用于改善安全设施等，并在行业内树立标杆。2.考核得分7084分为良好，对站点进行通报表扬，要求其持续加强安全管理，进一步提升服务水平。3.考核得分6069分为合格，下达整改通知书，要求站点在规定时间内完成整改，整改情况纳入下次考核。4.考核得分低于60分为不合格，责令站点停止营业，进行全面整改，整改验收合格后方可重新营业。对不符合安全要求的站点，依法予以取缔。（三）对相关部门的结果应用1.考核得分90分及以上为优秀，对部门进行表彰，在年度工作考核中给予加分，并推广其先进经验和做法。2.考核得分7089分为良好，对部门工作给予肯定，同时要求其针对存在的薄弱环节加以改进，不断提高监管效能。3.考核得分6069分为合格，向部门反馈考核结果，要求其分析原因，制定措施，加强管理，确保燃气安全监管工作落实到位。4.考核得分低于60分为不合格，对部门主要负责人进行诫勉谈话，责令其限期整改，整改不力的将追究相关人员责任。七、考核申诉与处理（一）申诉渠道燃气经营企业、