煤矿安全生产管理

煤矿安全生产管理一、组织领导体系构建（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管负责人具体负责，安全管理部门统筹协调，各业务科室、区队落实执行。建立安全生产委员会，每月召开会议研究解决重大问题。（二）机构设置。设立安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，每个生产区队设置安全员，每班配备班组长。明确各级人员安全生产职责，签订安全生产责任书。（三）制度完善。制定安全生产责任制实施细则，明确各岗位操作规程，定期修订完善安全生产规章制度，确保制度覆盖所有生产环节。二、风险分级管控（一）风险辨识。每月组织全员开展安全风险辨识，重点排查瓦斯、水、火、煤尘、顶板等五类重大风险。建立风险清单，实行动态更新。（二）等级评估。按照风险矩阵法，对辨识出的风险进行等级评估，重大风险实行红黄蓝三色预警，红色预警时立即停产撤人。（三）管控措施。制定重大风险管控方案，落实工程、技术、管理、个体防护等措施，确保风险降低至可接受水平。三、隐患排查治理（一）排查机制。建立日检、周检、月检三级排查制度，区队每天排查，业务科室每周检查，公司每月抽查。实行隐患台账管理，确保隐患闭环。（二）重点排查。重点排查通风系统、瓦斯抽采、防治水、防灭火、运输提升、电气设备等关键环节，实行专项检查。（三）整改落实。对排查出的隐患，按照“五定”原则（定责任人、定措施、定资金、定时间、定预案）落实整改，重大隐患挂牌督办。四、安全教育培训（一）培训内容。开展“三级”安全教育，内容包括煤矿安全生产方针政策、法律法规、规章制度、岗位操作规程、事故案例警示等。（二）培训方式。采取集中授课、现场实操、模拟演练等方式，确保培训效果。新员工必须经过72小时培训合格后方可上岗。（三）考核评估。定期组织安全知识考核，考核不合格者必须重新培训，考核结果纳入员工绩效考核。五、技术装备保障（一）通风系统。完善主扇、局扇运行制度，定期检测风量，确保通风可靠。建立瓦斯抽采系统，提高抽采率。（二）防治水。建立水文地质观测站，加强探放水管理，严格执行“有疑必探、先探后掘”原则。（三）安全监控。安装完善瓦斯、风速、温度等监测监控系统，实现实时监控和超限报警。六、应急救援管理（一）预案编制。编制矿井事故应急救援预案，明确各类事故的应急处置程序，定期组织修订。（二）队伍建设。组建应急救援队伍，配备专用救援装备，定期开展应急演练。（三）物资保障。储备充足的应急救援物资，建立物资台账，定期检查维护。七、安全文化建设（一）宣传氛围。在井口、工作面、巷道等场所设置安全警示标志，利用宣传栏、电子屏等宣传安全知识。（二）行为规范。推行安全行为观察法，纠正不安全行为，培育安全行为习惯。（三）激励约束。设立安全生产奖惩制度，对安全生产先进集体和个人进行表彰奖励，对违章行为严肃处理。八、监督检查考核（一）日常检查。安全管理部门每天开展巡查，各业务科室每周检查，发现问题及时整改。（二）专项检查。定期开展安全生产专项检查，重点检查关键环节和薄弱部位。（三）考核奖惩。将安全生产纳入绩效考核，对未完成安全生产目标的单位和个人进行奖惩。九、事故报告与调查（一）报告程序。发生事故后，立即向公司报告，按规定逐级上报，不得迟报、漏报、瞒报。（二）事故调查。按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）开展事故调查。（三）责任追究。对事故责任人严肃追究责任，构成犯罪的依法移送司法机关。十、持续改进机制（一）绩效评估。定期评估安全生产绩效，分析存在的问题，制定改进措施。（二）经验总结。每月召开安全生产例会，总结经验教训，推广先进做法。（三）创新提升。推广应用安全生产新技术、新