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文档简介
供应商准入评估制度一、总则(一)目的与依据。为规范供应商准入评估工作,防范采购风险,提升采购效率,依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规制定本制度。本制度适用于公司所有采购活动涉及的供应商准入评估工作,旨在建立科学、公正、高效的供应商准入机制。(二)适用范围。本制度适用于公司所有部门组织的货物、工程、服务类采购项目的供应商准入评估,包括但不限于新供应商注册、现有供应商复评、供应商动态管理等活动。(三)基本原则。供应商准入评估工作遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,坚持择优选择、动态管理、风险防控的要求,确保采购活动合法合规。二、组织架构与职责(一)采购管理部门。采购管理部门是供应商准入评估工作的归口管理部门,负责制定和完善供应商准入评估制度,组织实施供应商准入评估工作,监督评估结果的执行。(二)业务需求部门。业务需求部门负责提出采购需求,参与供应商准入评估标准的制定,对评估结果提出专业意见。(三)财务部门。财务部门负责对供应商的财务状况进行评估,审核供应商的资质证明文件,确保供应商具备履行合同的经济实力。(四)法务部门。法务部门负责对供应商的合规性进行评估,审核供应商的法律法规符合性,确保供应商无重大法律风险。(五)技术部门。技术部门负责对供应商的技术能力进行评估,审核供应商的技术实力,确保供应商具备满足采购需求的技术水平。(六)内部审计部门。内部审计部门负责对供应商准入评估工作的合规性、有效性进行监督和审计,及时发现和纠正问题。三、评估标准与流程(一)评估标准制定。采购管理部门会同业务需求部门、财务部门、法务部门、技术部门等相关部门,根据采购项目的特点和需求,制定供应商准入评估标准,评估标准包括但不限于以下内容:1.资质条件。供应商应具备合法的企业法人资格,持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证件,具备与采购需求相适应的生产经营资质。2.财务状况。供应商应具备良好的财务状况,近三年财务报表无重大异常,资产负债率、流动比率等指标符合行业标准,能够提供真实的财务报表和审计报告。3.业绩能力。供应商应具备履行合同的能力,近三年内无重大违约记录,无重大质量安全事故,能够提供相关业绩证明材料。4.技术实力。供应商应具备与采购需求相适应的技术实力,拥有先进的生产设备和技术工艺,能够提供技术参数、专利证书、检测报告等技术证明材料。5.合规性。供应商应遵守国家法律法规,无重大违法记录,能够提供相关合规证明材料。6.信誉评价。供应商应具备良好的商业信誉,无重大不良记录,能够提供相关信誉证明材料。(二)评估流程。供应商准入评估工作按照以下流程进行:1.供应商注册。供应商通过公司采购平台进行注册,提交相关资质证明文件,采购管理部门对注册信息进行初步审核。2.评估准备。采购管理部门根据采购需求,确定评估标准,组织相关部门对供应商进行评估。3.评估实施。采购管理部门会同相关部门,按照评估标准对供应商进行评估,评估结果应形成书面记录。4.评估结果审定。采购管理部门将评估结果提交公司采购委员会审定,审定通过后,供应商方可参与采购活动。5.评估结果公示。采购管理部门将评估结果在公司采购平台上进行公示,公示期不少于5个工作日。(三)评估方法。供应商准入评估工作采用定量评估和定性评估相结合的方法,定量评估采用打分法,定性评估采用专家评审法。四、评估实施(一)信息收集。采购管理部门通过公司采购平台、行业协会、信用查询系统等渠道,收集供应商的基本信息、资质证明文件、业绩记录、信誉评价等资料。(二)资料审核。采购管理部门对供应商提交的资质证明文件进行审核,审核内容包括但不限于营业执照、税务登记证、组织机构代码证、生产许可证、资质证书等。(三)现场考察。采购管理部门对部分供应商进行现场考察,考察内容包括但不限于生产设施、技术水平、管理水平、质量控制等。(四)专家评审。采购管理部门组织相关领域的专家,对供应商进行评审,评审内容包括但不限于技术实力、业绩能力、财务状况、合规性等。(五)综合评分。采购管理部门根据评估结果,对供应商进行综合评分,评分结果应形成书面记录。五、评估结果管理(一)准入名单。评估结果审定通过后,供应商方可进入公司供应商准入名单,准入名单应在公司采购平台上进行公示。(二)动态管理。采购管理部门对供应商准入名单进行动态管理,每年对供应商进行复评,复评不合格的供应商应退出准入名单。(三)退出机制。供应商出现以下情形之一的,应退出供应商准入名单:1.资质条件发生变化的;2.财务状况恶化的;3.出现重大违约记录的;4.出现重大质量安全事故的;5.出现重
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