10kV线路入地改造工程施工组织设计方案

-146-西侧10kV线路入地改造工程-(总工期)序号时间（天）

主要工作136912151821242730333639424548515457606367707376791电缆沟，电缆井，箱柜基础开挖2电缆沟，电缆井，箱柜基础垫层浇筑3电缆井，环网柜施工4电缆敷设5箱柜变压器等安装6检查调试7竣工验收及交于甲方8拆除工程八、雨季施工保障措施1）雨季施工是一个难度大，技术要求高的工作，要认真对待，明确责任，并编制雨季施工措施，把责任落实到每个班组、每个人，确实做到事事有人抓，事事有人管，了解到问题要及时汇报，争取把雨季施工的影响降到最低。2）雨季施工准备，材料机具准备，提前做好雨具、雨鞋等防水材料。3）动力、照明线路应经常检查有无破损，切勿搭设在脚手架等铁器上，防止发生漏电事故。4）进入现场设备材料避免堆放在低洼处，露天存放的要垫高加帆布遮盖。5）在雨季、汛期施工要加强路面的排水，做好泥水处理场地的防汛工作，确保各项施工的顺利进行。6）雨季施工，要有一定数量（雨布、塑料薄膜等）的遮雨材料，雨量过大应暂停户外施工。特别是砼浇捣，如一定要浇捣，则须搭设防雨棚。并及时遮盖砼表面，雨过后应及时做好面层的处理工作。7）工作场地四周排水沟要及时疏通，并备好抽水机。雨期、汛期加强抽水，确保施工正常进行。工作场地、运输道路等应采取适当的防滑措施确保安全。下雨天时，要及时检查电器线路，插头，必要时切断电源，防止电器设备漏电。8）施工前作好气象资料调查研究工作，指导施工作业计划的编制，合理安排工程任务。根据气候变化，短期调整计划。9）根据工程需要，在非雨季增加力量，确保工期。第八章安全保证措施一、安全管理体系根据项目部安全生产责任制的规定，成立以项目经理为第一责任人、安全负责人为分项安全责任人的安全保证体系，监督和指导各职能部室的安全生产行为。安全生产管理体系实行项目经理负责制，领导各级生产指挥人员贯彻、落实安全生产方面的各项规章制度和保证措施，确保安全生产。安全生产的日常工作由安全员负责。在安全员的指导下，组织全体上岗人员进行岗前安全教育，特种作业人员必须经过培训合格后，持有效证件上岗，杜绝盲目指挥冒险作业。二、安全施工管理体系1）建立健全施工安全措施，在抓生产、抓工程质量的同时，坚持抓施工安全。层层签订安全生产责任制，并落实到每一职能部门和在职人员。2）严格执行国家和地方有关施工安全的各项法规、规范、规定、规程等，施工中把“安全第一，预防为主”的方针放在首位。3）对参加施工的人员进行经常性的安全教育，使之熟知本工种的安全技术操作规程。施工中做好安全技术交底，并在施工进行中检查安全技术的落实情况。4）正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。发生事故果断正确处理，及时向上级报告，并保护现场。5）凡进入施工现场人员均按国家建筑安装工程安全技术规程的规定正确配戴和使用安全合格的防护用品。高空、深槽作业时，系安全带，设置防护栏和安全网。安全帽、安全带、安全网等防护用品，定期进行检查，不合格的不予使用。6）当不具备职业健康安全的作业条件时，所有员工有权拒绝接受任务，有权拒绝违章作业指令，对他人违章作业有权加以劝阻和阻止。7）为保证施工人员及操作者的安全，在重点部位（支撑、塔架、护栏、马道等）设置明显标志，以提醒施工人员和操作者注意安全。8）雨季施工现场采取有效的防滑措施。施工道路上严格控制生产用水,泥浆洒漏。9）现场材料堆放场地布置合理，临时或长时间放置皆做到稳固可靠，符合安全要求，防止倾倒、滑落。并按照要求设置警示、提示标志。雨后、风后进行专项安全检查，消除其危险状态。10）技术工种，如电工、焊工、机械操作工、起重工及车辆司机等都持证上岗，经过专门培训，考试合格取证后，再进行操作。11）施工中现场专职安全员经常巡视，发现问题及隐患及时处理。定期对施工现场进行检查，对发现的隐患和整改情况做好记录，并限期整改。三、安全教育及培训计划为了规范安全生产工作，提高项目部员工的安全素质，带动整个项目部安全生产管理的提升，降低和避免意外伤害事故的发生，切实搞好安全生产培训教育工作，特制定本项目安全生产教育及培训计划。一、基本思路1）加强“安全第一，预防为主，综合治理”的安全意识教育。安全意识教育就是通过对员工深入细致的思想工作，帮助员工端正思想，提高作业人员对安全生产的重要性的认识，在提高思想意识的基础上，才能正确理解并积极贯彻执行相关的安全生产规章制度，加强自身的保护意识，不违章操作，不违反劳动纪律，做到“三不伤害”：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。从关心人、爱护人的生命与健康出发，重视安全生产，做到不违章指挥。不违章操作。2）将安全教育贯穿于生产的全工程中，加强全员参与的积极性和安全教育的长期性。做到“全员、全面、全过程”的安全教育。因为生产与安全是不可分割的统一体，那里有生产，那里就需要进行安全教育。3）开展多种渠道、多种形式的安全教育。安全教育形式因地制宜，因人而异，灵活多用，尽量采用符合人的认识特点的、感兴趣的、易于接受的方式。针对本项目的具体情况，安全教育的形式主要有以下几个方面：eq\o\ac(○,1)会议形式。主要有：安全知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交流会、事故教训现场会等。eq\o\ac(○,2)张挂形式。主要有：安全宣传横幅、标语、标志、图片、安全宣传栏等。eq\o\ac(○,3)现场观摩演示形式。主要有安全操作方法演示、消防演习、触电急救方法演示等。eq\o\ac(○,4)严格执行三级安全教育制度，杜绝未经三级安全教育就直接上岗的现象。对于新进人员，严格要求进行三级安全教育。二、制定原则1）可行性原则。制定安全教育培训计划，应根据项目部基本状况、员工安全意识、培训实际状况、员工培训的需求、培训经费的情况统筹兼顾，制定切实可行的培训计划。只有这样才能保证计划有条不紊的实施，达到培训的目的。2）重点与全面相结合的原则。在制定作业人员的培训计划时，应注意到安全培训对象的重点与全面教育的有机结合，以保证培训不留死角。在制定计划时，要保证特种作业人员、新员工、五新（新材料、新设备、新工艺、新技术、新产品）教育。同时，要兼顾全员教育，保证项目部所有员工都能及时地受到最新的培训。3）系统性原则。制定安全教育培训计划根据项目部的实际情况，对全体员工进行全面的、有条理的、有连续性的培训。同时，教育的内容要有系统性，要对广大员工进行系统的安全理论、安全知识、安全操作技能教育。4）针对性原则。就是安全教育培训计划要体现出将培训与企业的日常管理和生产过程有机地结合，与系统性原则的侧重点不同，重点是对生产过程中暴露出来的问题对员工进行有针对性的培训。三、制定要求1）具体的教育培训方案在上岗前一天制定出来，并报领导审批，及时通知培训涉及的相关人员做好准备；2）培训结束后，要对培训的效果进行全面的总结；3）不能按期举行的安全培训教育活动，要及时向上级报告，说明举行的具体时间的原因；4）项目竣工后做好培训教育活动的总结报告，提出项目培训欠缺的方面，和以后教育要注意的方面，并制定下一项目的安全培训教育计划。五、安全教育的实施1）施工现场的安全教育（三级安全教育、经常性安全教育、职业健康教育）由项目经理、安全员、共同负责组织实施。2）外施队工人的安全教育培训根据公司、安全生产法律、法规进行。3）项目经理、技术负责人、安全员、外施队长的安全培训，由公司主管安全部门负责组织实施。4）未经安全教育或考试不合格的职工，任何部门不得安排从事本岗位工作。六、教育培训实施措施1）充分发挥项目部各部门的作用：员工培训工作是一项综合性的工作，它涉及到各部门。充分发挥各部门的作用就可以保证员工培训工作按计划实施，可以对员工培训工作进行综合管理，可以使员工培训工作更加紧密地与公司生产实际需要相结合。2）建立培训、考核与使用相结合的制度：凡上级行政机关要求持证上岗的岗位，未经培训合格不准上岗；对企业提供培训机会未按要求接受培训的员工按公司有关培训管理规定进行处罚。逐步形成人才考核、培养、使用相结合的管理模式。不断修订和完善员工培训管理规定，加强员工培训工作的监控力度，保证按公司所需落实各项培训工作。3）项目部要重视员工培训工作，要指定专人负责此项工作的日常管理，项目部要根据公司的员工培训计划制定出实施计划方案，并对项目部工人培训实施情况进行监控。四、安全防护符合国家及地方安全管理规定1安全防护必须符合国家及地方安全管理规定和当地供电局的有关部门安全运行规程。2铁构件加工和电动设备集中使用的场所，应由技术人员编制临时用电施工组织设计，经技术负责人审核批准后实施。3在进行带电解搭头作业时必须与带电高压线有足够的安全距离。五、施工通道施工过程中的安全保证措施1）通道施工时所有参加施工的人员都必须按规定戴安全帽。2）通道上行驶的车辆均速行驶，车速控制在10KM/h以内，并保证车距15米以上。六、高空作业的安全措施1）从事高处作业的人员定期体检，对于不适合高空作业的人员，不能从事这项工作，同时，衣着灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。2）凡风力在五级以上或遇雷雨、大雾时，不能进行施工。3）在进行高处施工时，加设防护网。人员佩带安全带，严禁酒后作业。4）在高空施工作业时，制定安全技术措施，并向施工作业人员进行安全技术交底，且安装作业人员分工明确。5）设备吊装前，检查起重设备的可靠性和安全性且吊装前进行试吊；吊装时，绑扎牢固，下面不得有人停留或通行。钢丝绳有足够的安全系数；6）本工程施工主要高空作业，因此施工现场人员活动范围等均要设置安全网，作业人员要系好安全带。七、吊装机械施工安全1）起重机作业时，工作场地应平整、坚实；起重回转半径范围内不得有障碍物（尤其应注意避让输电线路，确保在安全距离内）。2）起重机的操作按照起重机的操作规程进行。3）变压器吊装前认真检查所用工具及设备，均应良好。施工现场相互配合的吊车司机、起重工、电工应熟悉和正确运用各种手势和有关联络信号。4）根据设备体积、重量选用合适的吊运方法。起吊前应先清理起吊地点及运行通道上的障碍物，通知无关人员避让，吊运指挥者选择恰当的位置及随物护送路径，应检查吊环是否拧到底，设备上有无杂物，设备上的活动部件是否已固定或已拆卸，严防在吊运中落下伤人。5）设备在吊运过程中，设备上禁止站人，设备下面严禁有人停留或穿行。吊运过程中应保持重心平稳，如发现异常应立即停车检查。设备起吊至10cm时，应停机检查绳扣，吊具和吊机的刹车可靠性，仔细观察周围有无障碍物，确认安全后，始可继续起吊。吊车司机应能直接看到吊运物，掌握吊运位置，否则，应设置多个指挥员。6）非起吊区内，吊车严禁起吊重物；汽车吊车作业时支撑点下应垫枕木。八、配电设备安装的安全措施：1）设备就位安装时应有专人统一指挥和足够的人力。搬运时，严禁跨越钢丝绳和用手接触在运行的绳索和传动机械。2）当配电设备未放稳之前，不得松动绳索。3）敷设电力电缆时，施工人员应戴手套，穿绝缘鞋。严禁从车上推下电缆盘。滚动电缆的地面要平整，破损的电缆盘不能滚运。敷设时，先用合适的电缆放线架将电缆盘架空。4）展放电缆时，各作业人员听从领队的指挥，统一行动。在已运行的电缆沟内敷设电缆时，应采取保护措施，防止磨破运行中的电缆造成漏电事故。电缆敷设至拐弯处，作业人员应站到外侧。5）在路口、过道敷设电缆时应采取必要的措施，防止绊伤路人。电缆穿入带电的盘（柜）时，要有专人监护、接引，严防电缆触及带电部位。6）使用喷灯制作电缆头时，应有防火措施，环氧树脂的加热必须用间接加温方式，禁止用明火直接加温。7）用兆欧表测定电缆绝缘电阻时，应在电缆终端头悬挂警示牌，以防与人体接触，测试后要对被测试的电缆放电。8）高压柜、变压器、低压柜、电缆及所有可能触电的部位，应挂上警示牌。所有电气设备、电线电缆要保持干燥，严防雨水浸入。九、主要的培训内容计划1.安全培训的重点内容1.1安全生产方针、政策及法律、法规，安全生产基本常识。1.2安全生产操作规程；从业人员安全生产的权利和义务。1.3安全生产监管及行政执法。1.4安全生产事故调查处理的基本程序。1.5在岗人员工作环境及危险因素；危险源和隐患辩识。1.6个人防险、避灾、自救方法；事故现场紧急疏散和应急处置。1.7安全设施和个人劳动防护用品的使用和维护；职业病防治等。1.8突发安全事件的应急救援。1.9安全生产行政责任追究案例。2.安全教育培训学时要求2.1施工管理人员每年参加不少于12小时的安全教育和安全规范的学习。2.2职工接受进场的上岗安全三级教育、“安全活动日”教育、节假日和季节性变化及阶段性等安全教育，不少于24学时。3.安全教育培训内容3.1现场管理人员根据要求每年必须参加开工前的安全教育培训，安全教育培训内容：安全生产法规、政策、规章及规程；项目安全生产管理，施工安全检查标准，安全生产发展新动向，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育，职业健康安全法律、法规，通用技术、劳动卫生和安全文化基本知识；安全生产新技术、新知识等。安全教育培训方法：内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。培训地点：项目办公室。安全教育培训时间：工程开工前。安全教育培训目的：强化安全生产意识，提高安全管理水平，搞好安全生产。3.2从事特种作业人员特种作业人员主要包括：电工、焊工、架子工、机械操作工、起重工等作业人员。必须进过专业的安全知识与安全操作技能培训，并经过有关部门考核合格取得特种作业资格，领取操作证后才可上岗作业。安全教育培训内容：安全生产管理制度，安全生产基本常识，施工安全技术操作规程，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。安全教育培训方法：内部强化培训。安全教育培训时间：施工现场施工前。培训地点：项目部安全教育培训目的：强化安全生产和保护他人意识，提高安全操作技能，搞好安全生产。3.3进场作业人员为保证工程施工安全、保障进场作业人员安全、健康。进场施工人员都必须进行公司、项目工程现场和班组的三级安全生产教育。安全教育培训内容：安全生产管理制度，安全生产基本常识，施工安全技术操作规程，安全技术技能培训，工作环境潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。安全教育培训方法：内部强化培训。第九章环境保护和文明施工措施一、目标本工程施工生产活动应符合国家环保法，并达到国家和地方有关环境保护、水土保持的规定。控制施工污染及噪声排放、粉尘排放，减少污水；严格控制污水排放；最大限度节约能源、资源，降低消耗。二、环境保护的措施2.1建立以项目经理为首的环境保护体系，明确体系中各岗位的责任与权限，制订一套完整的工作程序，结合本工程实际情况，对所有参加与体系工作的人员进行相应的培训。2.2废弃土方堆放点应统筹安排，堆放点应远离排水沟道，尽量不压盖植被。产生的建渣及时清运。2.3施工期间，控制扬尘，为减少工程施工作业产生的灰尘，在施工区域内应随时进行洒水或其他抑尘措施，使不出现明显的降尘。易于引起粉尘的细料或松散料应遮盖或适当洒水润湿。运输时应用帆布、盖套及类似遮盖物覆盖。2.4减少噪声、废气污染，使用机械设备的工艺操作，要尽量减少噪声、废气等的污染；施工场地的噪声应符合《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-1990）的规定。2.5保护绿色植被，应尽量保护工程用地范围之外的现有绿色植被，若因修建临时工程破坏了现有的绿色植被，在拆除临时工程时予以恢复。施工期间工程破坏植被的面积应严格控制，除了不可避免的工程占地、砍伐以外，不再发生其他形式的人为破坏。2.6在运输弃土等易飞扬物料时用蓬布覆盖严密，所有运输车辆应并做好防渗漏措施，避免材料洒落在运输沿线道路上。三、文明施工保证措施3.1按照地方政府规定，结合本工程特点，制定文明施工内部管理措施，切实做到文明施工，争创文明施工现场。3.2与当地政府和当地群众广泛开展共建文明活动，积极推进两个文明建设，把工程做到那里，把文明带到那里。3.3采取措施保证本工程沿线和附近的建筑物、地上和地下管线设施、树木等免遭损坏。3.4施工中认真做好古文化遗址的保护工作，发现情况及时向业主和有关部门反映，并大力配合，妥善处理。3.5施工过程中，保证做到完成一项工程，及时清理现场，工完场清，尽量恢复原貌。本工程全部完成撤离现场前，做好一切善后工作。第十章应急预案一总则（1）编制目的为贯彻落实国家有关安全事故应急救援与处理的法律、法规及国家电网公司、四川省电力公司有关规定，有效防范重大安全事故的发生，及时消除各类事故隐患和事故发生后有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，并且在第一时间充分调动各方面力量投入抢险救助工作，现结合本项目实际情况，制定本应急预案。（2）编制依据《国家安全生产事故灾难应急预案》；《国家电网公司电力生产事故调查规程》（国家电网安监[2005]145号）；补充完善《国家电网公司电力生产事故调查规程》部分条款（国家电网安监[2005]846号）《国家电网公司人身伤亡统计管理暂行规定》（国家电网安监[2007]111号）；《国家电网公司应急预案编制规范》（国家电网安监[2007]98号）；《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）；《国家电网公司安全生产工作规定》（国家电网总[2003]407号）；《国家电网公司应急管理工作规定》；《国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急处理暂行规定》（国家电网工[2004]264号）；《国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）》（国家电网生技[2005]400号）；《建设工程防汛检查大纲（试行）》（国家电网生技[2005]399号）；《国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施（试行）》（基建安[2005]50号）；《四川省建筑施工安全事故应急救援预案管理规定》；《四川省电力公司突发事件应急预案汇编》；（3）适用范围本预案作为四川省成都市中级人民法院其他电气设备（变压器扩容和老旧高低压配电设施改造）采购项目，施工安全施工突发事件的总体应急预案，适用于四川省成都市中级人民法院其他电气设备（变压器扩容和老旧高低压配电设施改造）采购项目，施工应对和处理施工现场发生的各类安全施工事故以及自然灾害和突发事件处置等，主要包括：人身伤亡事故、防火、交通事故以及对电网安全稳定有影响的事件等。（4）工作原则1）把保障人员生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。其次应尽可能减少财产损失和环境污染，按有利于恢复生产的原则组织应急行动。2）在项目部应急指挥部统一领导下，各施工队、分包单位按照各自职责和权限，负责有关安全施工事故的应急管理和应急处置工作。各施工队、分包单位应遵循以自救为主，坚持自救和社会救援相结合的原则，并接受上级单位应急组织的领导。3）贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。4）正确分析现场情况，及时划定危险范围，阻断危险点，防止二次事故发生及事态蔓延；调集救助力量，迅速控制事态发展，果断决定采取应急行动；同时保持通讯畅通，随时掌握险情动态。二、组织机构及职责（1）应急组织体系1）项目部建立自上而下的应急组织机构，项目部成立应急指挥部。2）各施工队接受项目部应急指挥部的应急决策和部署，并对上级负责。3）项目部应急现场指挥部应急组织机构网络图（2）应急指挥部职责1）项目部应急现场指挥部2）所有事故现场操作的指挥和协调。3）现场事故评估。4）控制紧急情况。5）做好消防、医疗、交通等各公共救援部门联系工作。（3）各工作组职责事故抢险组组长由担任，成员由施工班组人员组成。主要职责：⑴迅速调集人力赶赴事故现场，组织实施抢险行动方案，解救和转移危险区人员，对受伤人员进行营救至安全地带。⑵抢运现场可以转移的物资，转移可能引起新危险点的物品到安全地带。⑶组织力量对被破坏的工程进行抢险和抢修。⑷协调有关部门的抢险行动。⑸及时向指挥部报告抢险进展情况。医疗救助组组长由担任，成员由经急救培训合格人员组成。⑴对事故现场受伤人员进行简易分类，并对受伤人员作简易的抢救和包扎工作。⑵及时转移重伤人员到医疗机构就医。技术保障组组长由担任，成员由技术、安全、质量等部门人员组成。主要职责：⑴负责事故的设施、设备破坏的抢险救援所需的技术支持。⑵负责提供事故所需的相关技术资料。⑶配合、参与事故的调查。保卫疏导组组长由担任，成员由办公室、施工班组人员组成。主要职责：⑴对现场内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作。⑵疏散现场外的居民撤出危险地带。物资供应组组长由担任，成员由材料、机具部门和施工班组人员组成。主要职责：⑴迅速调配抢险物资器材至事故发生点。⑵提供和检查抢险人员的装备和安全配备。⑶及时提供后续的抢险物资。⑷迅速组织后勤必须供给的物品。⑸及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。三、危险性分析1）自然灾害风险分析配电工程建设室内作业多，受自然环境影响较小，主要是雷电、大风、冷冻等自然因素引起可能造成的人身伤亡、设备损坏事故。2）生产过程中危险点与风险分析3）人身伤害事故风险分析根据变配电工程施工过程中起重作业、高处作业、带电或邻近带电体作业、特殊危险性作业频繁等特点，按照《企业职工伤亡事故分类》GB6441-1986标准要求，结合项目部实际，将可能引起人身伤亡事故的危险、危害因素主要有以下类型：起重伤害、物体打击、机械伤害、高处坠落、触电、坍塌、火灾等。4）起重伤害风险分析起重伤害是指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落、（吊具、吊重）物体打击和触电。⑴主要机械设备汽车吊、叉车、电动葫芦、机械绞磨等。⑵存在危险部位起重伤害事故可能发生在起重机械安装、起重作业、拆卸等活动中，可能造成的事故和原因有：起重机停放点或行驶路线与边沟安全距离不够而造成吊机倾覆；钢丝绳出现打结、笼状、锈蚀、磨损、断丝或与物体棱角直接接触、使用时夹角过大等造成起重伤害；吊装器具选用、安装、升降、起吊不符合要求。起重作业信号不当、指挥不当等造成起重伤害。5）机械伤害风险分析机械伤害是指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。⑴主要机械设备钻机、搅拌机、钢筋切断机、钢筋弯曲机、切割机、挖掘机、压接机等。⑵存在危险部位外露的传动部分、外露的转动部分、工具及刀具静态时的危险、机械运动时的危害、作业环境的危害等。6）高处坠落风险分析高处坠落是指在高处作业中由于重力、势能差引起的坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。高处作业是指在坠落高度基准面2m及以上有可能坠落的高度进行的作业。存在危险部位各类高处作业———未系安全带，未使用速差自控器，未沿脚钉或爬梯攀登，突发性疾病，栏杆、水平绳、扶手等设置不当或被拆除、改动造成缺陷等。预控措施：加强安全学习，现场安全监督人严格执行现场监控临时栏杆设置区域高处作业———防护栏杆缺陷（高度、牢度不够）等。预控措施：确保安全设施的齐备和完好吊索拆除，脚手、跨越架搭设、拆除，临建搭设、拆除———悬空作业无防护或防护措施不当等。预控措施：加强安全学习，现场安全监督人严格执行现场监控7）触电风险分析触电是指电流流经人身，造成生理伤害的事故，包括雷击伤亡事故、触电引起的坠落等造成伤害。⑴主要机电设备电气设备（如电动机、发电机、电缆、电源箱等）、电动机械（如搅拌机、焊接机、钢筋加工机械、潜水泵、振动棒等）、手持式电动工具、电气照明、生活用电设备、带电电力线路等。⑵存在危险部位主要发生在电气试验、电气设备维修、停送电操作、电工作业、焊接作业等，造成的原因有：作业人员与带电设备安全距离不够；（可采用加强安全教育及现场监管等方法解决。）带电设备或带电体裸露；（必须采用相应的绝缘保护措施。）使用小型机工具无触电保护器、使用不合格的电动工具等；（必须加强设备工器具的检查，更换过期或不符合要求的设备工器具。）带电或临近带电体作业以及可能遭受雷击等，造成人体触及带电体或空气击穿造成触电事故；（加强安全防护及绝缘。）8）物体打击风险分析物体打击是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，如落物、滚石、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。存在危险部位交叉作业多、高处作业多是变配电工程施工的特点，因此，物体打击是现场作业的各类活动中都可能存在的危险因素，造成的原因包括：进入施工现场未戴安全帽。（加强安全学习及现场管理。）多层作业隔离措施不符合要求。（加强安全学习及现场管理。）高处作业工器具、小型设备材料等无防坠落措施。（加强施工人员技术培训及现场管理。）高处设备、零件、工具材料坠落。（加强施工人员技术培训及现场管理。）高处使用榔头、小型机工具等。（加强施工人员技术培训及现场管理。）加工件飞脱等能够产生物体落下、抛出、破裂、飞散的设备、场所、操作。（加强施工人员技术培训及现场管理。）9）火灾事故风险分析施工过程中动火、临时用电较多，且现场有较多的可燃、易燃物品，因此，防火是现场安全管理的重要组成部分。可能发生火灾的主要作业活动和原因有：存在可燃、易燃物品：存在竹子、木材、塑料制品、乙炔、氧气瓶、液化气等可燃、易燃物品，这些物品一旦接触明火，极易引起火灾。电焊作业：电焊残渣、电火花容易引燃周围可燃材料，从而发生火灾。电气故障：主要表现在电气绝缘层容易磨损，电气负荷容易超载，线路短路，接头压接不紧密，线路电流过大，私拉乱接线路现象等极易引起火灾事故。消防设施配备不足或不符合要求：施工现场灭火器材是施工现场实现防止火灾的重要器材，还存在消防设施配备不足、布置不符合要求、灭火器配备数量不够以及过期的灭火器等现象，一旦出现火情，现场的消防器材不能满足及时扑灭火灾的需要，可能给生产造成更大的损失。10）电网、设备事故风险分析由于施工原因造成邻近电力设施的故障和损坏等事件。存在危险部位邻近或交叉带电线路作业、线路作业等。11）道路交通事故风险分析由于该工程位于市区，车辆较多，并且道路交通拥挤，工程运输中可能出现交通事故。存在危险部位人的不安全因素（疲劳驾车、超速行驶等）、车辆的不安全因素（车辆超载、制动失效等）、路的不安全因素等。四、事件级别根据可能发生的安全生产突发事件，将事件划分为二级：Ⅰ级、Ⅱ级。Ⅰ级：发生人身死亡事故，发生重大施工机械设备事故，发生重大火灾事故，发生电网、设备事故，各级政府、上级启动的应急预案。Ⅱ级：发生人身重伤事故和一般机械设备、火灾事故，各级政府、上级启动的应急预案。五、预防与预警（1）危险点监控1）项目部应做好应对突发事件的各项应急准备，加强对各类危险点的日常管理和监控，注意风险信息的收集与上报，对可能发生的涉及安全的预警信息进行全面评估和预测，制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施。2）危险点的辩识和分析，主要依据国家的法律法规、电力建设安全工作规程和各项规章制度，联系项目部反违章（行为性违章、装置性违章、管理性违章）的实际，结合各类事故教训，充分发动一线作业人员的工作积极性。3）在危险点的辩识和分析时应考虑到七种职业健康安全危害：物理、化学、生物、心理、生理、行为、其它。4）危险点控制措施包括：⑴直接安全技术措施，以提高设备、设施的本质安全性能，消灭危险因素；⑵间接安全技术措施，采用一种或多种安全防护装置或设施，最大限度地预防和控制危险因素的发生；⑶指示性安全技术措施，采用检测报警装置、警示标志等措施，警告、提醒作业人员注意，并采用安全教育培训和个人防护用品等来预防等。⑷危险控制要突出作业和操作的全过程，特别要强化现场执行和监督的落实，以书面的形式使危险预控措施得以确认，使现场每个人清楚危险点的所在和应采取的预控措施，并有切实可行的制度和责任制保证执行和监督到位。⑸危险点辩识和控制要与安全性评价有机结合起来，使安全性评价与危险点分析预控工作相互补充、相互完善，使安全管理全面步入规范化、标准化的轨道。（2）危险点与风险预防措施1）防汛、防大风预防措施⑴做好暴雨、大风预报信息的收集、跟踪和传递工作，督促各部门落实抗灾的准备工作，并做好记录。⑵接到有关大风、大雨紧急警报通知后，项目部督促各班组做好防汛、防大风的各项应急措施，应急组织应加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资。及时通知居住人员迁出简易房屋，并做好简易房屋加固工作。⑸施工现场必须做好排水，基坑内的积水及时抽出，做好防土方坍塌事故。⑹雨季施工工地注意现场防滑及高处作业的安全，必要时临时道路铺设炉渣、碎石等防滑。⑺对现场的机电设备搭防水棚，避免遇水漏电及损坏机器。电源箱要有防雨盖，电焊机应加防护雨罩。检查现场电气设备的接零（接地）保护措施是否牢靠；漏电保护装置是否灵敏；各种电线绝缘接头是否良好；有损坏的要及时调换，包好。2）起重伤害防范措施3）起重机挤压事故的预防⑴起重机机体与固定物、建筑物之间要有适当的距离，至少要有0.5m间距，作业时禁止有人通过。⑵应合理布置场地、堆放重物。货物的堆放应有适当间隙，巨大构件和容易滚动及翻倒的货物要码放合理，便于搬运。⑶应选择适合所吊货物的吊具和索具，合理地捆绑与吊挂，避免在空中旋转或脱落。禁止直接用手拖拉旋转的重物，信号指挥人员要按原定的吊装方案指挥。⑷设备上的各种安全防护装置应完好齐全，不得使用安全防护装置不完整或已失效的设备。4）起重作业高处坠落事故预防人员在离地大于2m的高度进行起重机的安装、拆卸、检查、维修或操作等作业时，起重机上的安全防护设施齐全、可靠，防止人员坠落。5）起重机械吊具或吊物坠落事故的预防⑴提升高度限位器要保证有效，避免过卷扬事故，司机在作业前要检查提升高度限位器是否有效，失效时应不准启动；⑵要注意检查吊钩，是否有磨损或有无裂纹变形，该报废的不准使用；⑶要检查钢丝绳的状况，每班操作前都必须将钢丝绳从头到尾的细致检查一遍，是否有磨损、断丝、断脱，有无显著变形、扭结、弯折等，不符合的要及时更换。6）起重机倾翻、折断、倒塌事故预防⑴应正确操作起重设备，严禁超载作业或任意扩大使用范围。流动式起重机工作前按要求平整场地，打好支腿，并挂上停车制动器。⑵每次使用都要对各主要部件和安全装置进行检查，防止由于机械部件的损坏而发生折断倾翻事故。⑶钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重机械工器具等定期按有关标准进行检验、检查和保养，确认符合安全要求后方可使用。⑷两人以上从事起重作业，必须有一人任起重指挥，现场其他起重作业人员或辅助人员必须听从起重指挥的统一指挥，但在发生紧急危险情况时，任何人都可以发出符合要求的停止信号和避让信号。⑸起重作业严格执行“十不吊”。起重钢丝绳在棱角处采取垫方木和包裹麻片的保护措施，千斤绳不得打扭、绞使用。7）起重机械触电事故预防起重机工作时防止碰触架空电力线路或其它运行的电力设备造成触电事故，臂架、吊具、辅具、钢丝绳及重物应与架空电力线保持一定的安全距离；同时要注意检查起重机的接地电阻和绝缘电阻，保证接地和绝缘良好。8）机械伤害防范措施⑴操作各种机械人员必须经过专业培训，能掌握该设备性能的基础知识，经考试合格，持证上岗。⑵检修机械必须严格执行断电、挂“禁止合闸、有人工作”警示牌并设专人监护或隔离等措施。⑶转动机械和传动装置的外露部分应装设可靠的防护罩、盖或栏杆方可使用。严禁带手套或手上缠抹布，在裸露的球轮、齿轮、链条、钢绳、皮带、轴头等转动部分进行清扫或其他的工作。工作人员应特别小心，不使衣服及擦拭材料被机器挂住，扣紧袖口。⑷机械设备工作时，禁止进行润滑、清洁（清扫）、拆卸、修理等工作。转动和传动机械等设备检修时必须切断电源，并采取防止转动、移动的可靠措施。检修后进行开停试运行前，应将防护设施装设好，方可进行试运行。⑸机械上的各种安全防护装置及监测、指示、报警、保险、信号装置应完好齐全，有缺损时应及时修复。安全防护装置不完整或已失效的机械不得使用。⑹严禁在运行中将转动的设备防护罩或遮栏打开，或将手伸进遮栏内。电动机的引出线和电缆头以及外露的转动部分均应装设牢固的遮栏或护罩。9）高处坠落防范措施⑴高处作业人员要按规定经培训合格后持证上岗，同时加强职工的安全教育和培训，增强自我保护意识。⑵参加高处作业人员应按规定要求戴好安全帽，系好安全带，衣着灵便，穿软底鞋；安全带必须拴在牢固的构件上，不得低挂高用。⑶基坑周边、料台周边等临边高处作业，必须设置防护栏杆。⑷高处作业人员在作业过程中不得失去安全防护，在铁塔或其它高处作业转移时应用水平安全绳、速差保护器、安全带（绳）等随时进行保护。⑸用于高处作业的防护设施，不得擅自拆除，确因作业需要临时拆除必须经负责人同意，并在原处采取相应的可靠的防护措施，完成作业后必须立即恢复。10）物体打击防范措施⑴高处作业和起重作业现场，现场设置安全标志、围栏，禁止无关人员进入施工现场并专人监护。⑵高处作业所用的工具和材料应放在工具袋内或用绳索绑牢；上下传递物件应用绳索吊送，严禁抛掷。⑶敷设电缆工作时，人员不得站在或跨在已受力的牵引绳、导线的内角侧和展放的导、地线圈内以及牵引绳或架空线的垂直下方，防止意外跑线时抽伤。⑷在起吊、牵引过程中，受力钢丝绳的周围、上下方、内角侧和起吊物的下面，严禁有人逗留和通过。吊运重物不得从人头顶通过，吊臂下严禁站人。不准用手拉或跨越钢丝绳。⑸在高处上下层同时作业时，中间应搭设严密牢固的防护隔离设施，以防落物伤人。工作人员必须正确佩戴安全帽。⑹排除设备故障或清理卡物件料前，必须停机。机械运行过程中，为避免工具、工件、联结件、紧固件等甩出伤人，应有防松脱措施和配置防护罩或防护网等安全措施。11）触电防范措施⑴施工安装维修或拆除临时用电工程，均由取得合格证的电工完成。⑵施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的规定。⑶独立的配电系统必须采用TN-S（三相五线制）接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。⑷电焊机应可靠接地，高、低压侧接线柱必须设护罩，以防工作中误触碰。不停电更换焊条，必须戴焊工手套进行。⑸在高压线附近进行施工作业时，使用的施工机具、设备应与高压线保持足够的安全距离。达不到规定的安全距离时，必须采取可靠的安全防护措施。⑹附件全部安装完毕后，保留部分临时接地做半永久性接地，拆除其余临时接地。半永久性接地作好记录、定期检查，保留至竣工验收后、启动运行前拆除。⑺装、拆接地线顺序要正确，并均应使用绝缘棒。人体不得碰触接地线或未接地的导线，以防止感应电触电。⑻雷电发生时，严禁携带金属物体在露天行走；严禁靠近电器设备；严禁人员停留空旷地带、电线杆和高压电线下。12）坍塌事故防范措施⑴基坑开挖前必须做好降（排）水工作，并采取保护措施。⑵基坑施工前，首先应按照规范的要求，依据基坑周边环境、开挖深度、工程地质与水文地质、施工作业设备和施工季节的条件等因素选择坑壁的形式。⑶基坑土方开挖前，应根据基坑坑壁形式、降排水要求等对机械操作人员进行交底。开挖时，应有质检人员在场，对开挖深度、坑壁坡度进行监控，防止超挖。⑷在基坑施工产前，应摸清基坑周边的管网情况，避免在施工过程中对管网造成损害，出现爆或渗漏。同时为减少地表水渗入坑壁土体，施工现场内应设地表排水系统，对雨水、施工用水、从降水井中抽出的地下水等进行有组织排放，对坑边的积水坑、降水沉砂池应做防水处理，防止出现渗漏。（5）基坑外地面沉降或隆起变形，基坑底部及周边地体变形，必须立即停止施工，及时查明原因，做好支护加固调整措施，确保基坑安全。13）火灾事故防范措施⑴建立健全消防、保卫网络，制定严格的管理制度，在驻地、作业点、物资站等防火部位配备足够数量的消防器材。⑵消防安全管理必须贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持“安全第一”的思想，按照“谁主管，谁负责”的原则，实行安全自查，隐患自改，责任明确，分工负责。⑶项目部应将消防法规、消防知识列为职工教育的一项内容，做好新进职工上岗前的消防知识培训工作。⑷易燃易爆仓库要设置在距离宿舍、明火、重要设备等25米以外处，其结构必须是阻燃材料建造，门窗向外开，此处不设照明电路。⑸施工中乙炔钢瓶和氧气瓶，必须有大于5米的间距，并有防止回火装置。⑹项目部对电源线路、电器设备和电源控制箱，实行统一管理，电工持证上岗，严格按操作规程工作，严禁违章作业。加强用电监视工作，防止用电线路、电器设备超负荷运行。14）电网、设备事故防范措施⑴邻近或交叉电力线路作业、线路作业等，在施工前应编写专项施工方案，施工前应进行安全技术交底，使施工人员清楚各项技术参数及施工要求。⑵高低压配电柜拆除、安装施工时严格执行现场勘察制度、工作票制度、工作许可制度、工作监护制度、工作间断制度、工作结束和恢复送电制度（或工作间断、转移和终结制度）。⑶电缆敷设施工前做好牵张循环过程中选用的锚固工具、牵张设备、导引绳、牵引绳和连接等施工工器具检查试验工作。⑷邻近带电体作业，施工机具、设备、材料、人员等要满足规定要求。15）道路交通事故防范措施⑴建立健全交通安全管理机构，按照“谁主管、谁负责”的原则，对本项目部所有车辆驾驶人员进行安全管理和安全教育。⑵加强对各种车辆维修管理。各种车辆的技术状况必须符合国家规定，安全装置完善可靠。对车辆必须定期进行检修维护，在行驶前、行驶中、行驶后对安全装置进行检查，发现危及交通安全问题，必须及时处理，严禁带病行驶。⑶加强对驾驶员的管理，提高驾驶员队伍素质。定期组织驾驶员进行安全技术培训，提高驾驶员的安全行车意识和驾驶技术水平。对考试、考核不合格或经常违章肇事的应不准从事驾驶员工作。⑷严禁酒后驾车，私自驾车，无证驾车，疲劳驾驶，超速行驶，超载行驶。六、预警行动1）事件等级确认由现场应急指挥部确认事件等级。判断属于Ⅱ级事件，项目部自行妥善实施应急处置，同时要求相关工作组给予必要的指导；判断属于Ⅰ级事件，应立即向公司应急总指挥报告，并命令其它相关应急工作组待命。2）预警级别发布当事故达到应急预案起动条件时，由各级应急总指挥发布启动应急预案命令，按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急行动。同时根据事态的发展需求，及时启动社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。3）项目部迅速开展以下工作：决定是否向上级建议启动相应应急预案；确定进入应急状态的工作组和进入准备状态的工作组人员名单；召开应急行动动员会议，调集、组织有关应急处置力量，部署应急处置任务等。七、信息报告与处置1）应急报警由应急报警、内部报警、外部报警三部分组成。⑴报警发现险情后，现场人员应立即报告项目经理，并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。项目经理接到报警后，应迅速组织救援，并根据事件报告的详细信息，对警情做出判断，初步确定相应的响应级别。根据应急响应级别确定是否上报和是否启动相应应急预案。接警时应做好事故的详细情况记录和联系方式等。⑵内部报警应急响应级别确定后，相应的应急反应组织按所确定的响应级别启动应急程序，拉响应急反应警报，并通知各相关部门以及事故现场的全体人员进入应急反应状态，应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。⑶外部报警内部报警机制启动的同时，按各级应急总指挥的部署，立即启动外部应急报警机制，向社会公共救援机构报警。发生人身死亡事故和重伤事故，由应急总指挥用电话或传真向上级部门和工程所在地的政府安全监督部门报告，死亡事故还应向公安部门、检察部门及工会报告。2）报告内容：事故发生的时间、地点、单位和联系电话、报告人；事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故抢救处理情况和已采取的措施；需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。3）报告形式⑴信息报告分为基本情况报告和后续情况报告。基本情况报告要快速准确，后续情况报告要系统全面。⑵信息报送可用电话口头初报，随后报送书面报告，必要时和有条件的可采用音像摄录的形式。4）通讯联络应急总指挥工程部综合部急救中心120火警119交通事故报警122八、应急响应1）分级响应Ⅰ级响应行动由公司应急指挥部组织实施。Ⅱ级应急响应行动的组织实施，由项目部应急指挥部决定。2）先期处置在事件发生初期，项目部的应急指挥体系尚未启动就位时，现场工作人员应根据有关规程、规定要求，立即采取措施解除或减轻事故对人身、财产安全的威胁，全力控制事故发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链，并保护现场。3）响应程序应急救援工作按分级管理原则，由各响应级别单位负责组织实施。4）Ⅱ级响应程序⑴进入Ⅱ级响应后，由项目部启动应急预案，采取应对措施进行处置。项目部各工作组接到报告后立即启动相关应急预案，迅速赶赴现场，按照事故的性质和现场情况，依据各自职责组织并实施抢险救援工作。⑵当突发事件的等级随着时间的推移上升到Ⅰ级时，按Ⅰ级响应程序处置。4）紧急处置紧急处置应按照属地为主的原则，依靠本项目部的力量。事故发生后，各施工队、分包队应立即启动应急预案，并按照应急预案迅速采取措施，使事故损失降到最低。根据事态发展情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时制定应急处置方案，依法采取紧急处置措施。5）应急人员的安全防护现场处置人员应根据需要佩带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员进入和离开事故灾难现场的相关规定。现场应急指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。项目部应事先为生产现场配备响应的专业防护装备。6）处置措施事件发生后，应急指挥立即召集应急指挥部成员，分析现场事故情况，明确救援步骤、所需设备、设施及人员，按照策划、分工，实施救援。需要救援车辆时，应急指挥应安排专人接车，引领救援车辆迅速施救。制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施救援，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。7）防汛、防大风应急处置措施⑴根据大风影响程度，各级应急指挥部应及时启动相应的应急响应，同时密切监视大风动向，做好各自的预测、预报、预防等工作。⑵出现大风灾害后，事发地的应急指挥部要进行紧急动员部署全体职工全力做好防汛、防大风工作，并坚决服从地方政府、上级应急机构的统一指挥。⑶项目部按照各自职责，实行24小时值班，密切监视大风和雨水情况，及时预报、预警，并将有关防大风、防汛信息报告上级应急指挥部。根据防大风预警级别视情况发布停工通知。⑷应急指挥部对各级防大风责任人到岗到位情况和各部门值班带班情况进行检查，进一步检查各项防范措施的落实情况，并处于临战状态，同时向上级应急指挥部汇报落实情况及存在问题。⑹项目部根据各自的职责组织相应的抢险队伍，准备抢险物资、器材。根据预案做好危险部位职工转移的准备工作，组织在建工程和险工险段、地质灾害隐患点等巡查，组织人力、物力做好抢险救灾准备。8）人身伤害应急处置措施基本要求⑴救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，使伤者快速脱离危险环境，送往医疗急救中心（医疗部门）救治，并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。⑵在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。⑶根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对伤员进行现场救护。认真观察伤员全身情况，防止伤情恶化。发现伤员意识不清、瞳孔扩大无反应、呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救，用心肺复苏法支持呼吸和循环，对脑、心重要脏器供氧。心脏停止跳动后，只有分秒必争地迅速抢救，救活的可能才较大。⑷现场工作人员应定期接受培训，学会紧急救护法，会正确解脱电源，会心肺复苏法，会止血、会包扎，会转移搬运伤员，会处理急救外伤或中毒等。⑸对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。⑹现场应配备急救箱，存放急救用品，并应指定专人经常检查、补充或更换。9）抢救受伤人员时几种情况的处理：如确认人员已死亡，立即保护现场。如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：⑴立即联系120急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院。⑵外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。（3）骨折：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。10）骨折急救⑴肢体骨折可用夹板或木棍、竹竿等将断骨上、下方两个关节固定，也可用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛，防止伤势恶化。开放性骨折，伴有大出血者，应先止血，再固定，并用干净布片覆盖伤口，然后速送医院救治。切勿将外漏的断骨推回伤口内，以免感染和刺破血管和神经。。⑵疑有颈椎损伤，在使伤员平卧后，用沙土袋（或其它代替物）放置头部两侧，使颈部固定不动。应进行口对口呼吸时，只能采用抬颏使气道通畅，不能再将头部后仰移动或转动头部，以免引起截瘫或死亡。⑶腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上，并将腰椎躯干及二侧下肢一同固定预防瘫痪。搬动时应数人合作，保持平稳，不能扭曲。⑷骨折固定和注意事项：骨折固定应先检查意识、呼吸、脉搏及处理严重出血；骨折固定的夹板长度应能将骨折处的上下关节一同加以固定；骨断端暴露时，不要拉动；固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛。夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制做简单担架运送。11）创伤止血急救⑴伤口渗血：用较伤口稍大的消毒纱布数层覆盖伤口，然后进行包扎。若包扎后仍有较多渗血，可再加绷带适当加压止血。⑵伤口出血呈喷射状或鲜红血液涌出时，立即用清洁手指压迫出血点上方（近心端），使血流中断，并将出血肢体抬高或举高，以减少出血量。⑶用止血带或弹性较好的布带等止血时，应先用柔软布片或伤员的衣袖等数层垫在止血带下面，再扎紧止血带以刚使肢端动脉搏消失为度。上肢每60min，下肢每80min放松一次，每次放松1~2min。开始扎紧与每次放松的时间均应书面标明在止血带旁。扎紧时间不宜超过4h。不要在上臂中1/3处和窝下使用止血带，以免损伤神经。若放松时观察已无大出血可暂停使用。⑷严禁用电线、铁丝、细绳等作止血带使用。⑸高处坠落、撞击、挤压可能有胸腹内脏破裂出血。受伤者外观无出血但表现面色苍白，脉搏细弱，气促，冷汗淋漓，四肢厥冷，烦躁不安，甚至神志不清等休克状态，应迅速躺平，抬高下肢，保持温暖，速送医院救治。若送院途中时间较长，可给伤员饮用少量糖盐水。12）颅脑外伤⑴应使伤员采取平卧位，保持气道通畅，若有呕吐，应扶好头部和身体，使头部和身体同时侧转，防止呕吐物造成窒息。⑵耳鼻有液体流出时，不要用棉花堵塞，只可轻轻拭去，以利降低颅内压力。也不可用力擤鼻，排除鼻内液体，或将液体再吸入鼻内。⑶颅脑外伤时，病情可能复杂多变，禁止给予饮食，速送医院诊治。13）起重伤害应急处置措施⑴发生起重伤害事故要迅速切断电源，疏散人群，快速巡视现场及周边情况（高压线），如有人被埋压现场，应迅速用千斤顶、手拉葫芦等进行抢救，以防二次伤害和触电。保护好现场，如果塔身、塔臂、配重等搭压建筑物，有悬挂、游荡等隐患要及时消除。⑵吊臂碰到了输电线路时，任何人不能靠近起重机，更不能用手去摸吊具和索具，由于司机处于金属外壳形成的屏蔽之中，不会发生触电事故。这时司机应将吊臂脱离输电线路；如不能脱离，司机也不能随便下地，应等待有关人员将电源切断后再下地。如果现场无法切断电源，司机应双足跳下，并且继续用双足跳跃直到跳出危险地区为止，防止由于跨步电压造成触电事故。14）机械伤害应急处置措施⑴迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。⑵划出事故特定区域，非救援人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实起重机上作业人数，如有人员被压在倒塌的设备下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。⑶发生机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。15）触电应急处置措施触电事故一旦发生，首先要使触电者迅速脱离电源，并立即在现场就地抢救，如发现伤员呼吸、心跳停止时，用心肺复苏法支持呼吸和循环。16）迅速脱离电源把触电者接触的那一部分带电设备的所有开关、刀闸或其它断路设备断开，或设法将触电者与带电设备脱离开。在脱离电源过程中，救护人员既要救人，也要注意保护自身的安全。低压触电事故：⑴如果触电事故地点附近有电源开关或电源插销，可立即拉开开关或拔出插销，断开电源。⑵如果触电地点附近没有电源开关或电源插销，可用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧头切断电线，断开电源，或用干木板等绝缘物插入触电者身下，以使其脱离电源。⑶当电线搭落在触电者身上或压在身下时，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物作为工具，拉开触电者或挑开电线，使触电者脱离电源。⑷如果触电者的衣服是干燥的，又没有紧缠在身上，可以用一只手抓住他的衣服，拉离电源。但因触电者的身体是带电的，其鞋的绝缘也可能遭到破坏，救护人员不得接触触电者的皮肤，也不能抓住他的鞋。⑸如触电发生在低压带电的架空线路上或配电台架、进户线上，对可立即切断电源的则应迅速断开电源，救护者迅速登杆或登至可靠的地方，并做好自身防触电、防坠落安全措施，用带有绝缘胶柄的钢丝钳、绝缘物体或干燥不导电物体等工具将触电者脱离电源。高压触电事故：⑴立即通知供电的有关单位或部门。⑵带上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开电源开关或熔断器。⑶抛掷裸金属线使线路短路接地，迫使保护装置动作，断开电源。注意抛掷金属线之前，先将金属线的一端固定可靠接地，然后另一端系上重物抛掷，注意抛掷的一端不可触及触电者和其他人。另外，抛掷者抛出后，要迅速躲离接地的金属线8m以外，防止跨步电压伤人。在抛掷短路线时，应注意防止电弧伤人或断线危及人员安全。17）现场就地急救措施触电者脱离电源以后，现场救护人员应迅速对症抢救，并设法联系医疗部门的医生到现场接替救治。要根据触电伤员的不同情况，采用不同的急救方法。⑴触电者神志清醒、有意识，心脏跳动，但呼吸急促、面色苍白，或曾一度昏迷、但未失去知觉。此时不能用心肺复苏法抢救，如用心脏按压法抢救，会加重心脏压力而产生严重后果，应将触电者抬到空气新鲜，通风良好地方躺平，安静休息1～2h，让他慢慢恢复正常。天凉时要注意保温，并随时观察呼吸、脉搏变化。⑵触电者神志不清，判断意识无，有心跳，但呼吸停止或极微弱时，应立即用仰头抬颏法，使气道开放，并进行口对口人工呼吸。这时是最容易抢救成功的时间和机会，但应切记不能对触电者实行心脏按压。⑶触电者神志丧失，判定意识无，心跳停止，但有极微弱的呼吸时，应立即施行心肺复苏法抢救。不能认为尚有微弱呼吸，只需做胸外按压，因为这种微弱呼吸已起不到人体需要的氧交换作用，如不及时人工呼吸即会发生死亡。若能立即施行口对口人工呼吸法和胸外按压，就能抢救成功。⑷触电者心跳、呼吸停止时，应立即进行心肺复苏法抢救，不得延误或中断。⑸触电者和雷击伤者心跳、呼吸停止，并伴有其它外伤时，应先迅速进行心肺复苏急救，然后再处理外伤。⑹发现有人触电，要争取时间及早开始抢救。触电者脱离电源后，应迅速将伤员扶卧在救护人的安全带上，然后根据伤者的意识、呼吸及颈动脉情况进行前5项不同方式的急救。高处抢救触电者，迅速判断其意识和呼吸是否存在是十分重要的。若呼吸已停止，开放气道立即口对口（鼻）呼气2次；再测试颈动脉，如有搏动，则每5秒继续吹气1次；若颈动脉无搏动，可用空心拳叩击心前区2次，促使心脏复跳。⑺触电者衣服被电弧光引燃时，应迅速扑灭其身上的火源，着火者切忌跑动。18）中毒和窒息应急处置措施⑴气体中毒开始时有流泪、眼痛、呛咳、咽部干燥等症状，应引起警惕。稍重时会头痛、气促、胸闷、眩晕。严重时会引起惊厥昏迷。⑵怀疑可能存在有害气体时，应立即将人员撤离现场，转移到通风良好处休息。⑶发现有中毒和窒息人员时，应迅速将伤员脱离危险现场，转到通风良好的地方，吸入新鲜空气；同时清除衣物及皮肤污染源。⑷抢救人员在进入危险区域前必须戴上防毒面具、自救器等防护用品，必要时也应给中毒者戴上，迅速将中毒者移到通风畅快的地方，静卧保暖。⑸如果中毒、窒息者还没有停止呼吸或呼吸虽已停止但心脏还在跳动，在清除中毒者口腔、鼻腔内的杂物使呼吸道保持畅通以后，立即进行人工呼吸。若心脏跳动也停止了，还应同时进行心肺复苏法进行抢救，并联系医院救治。⑹迅速查明有害气体的名称，供医院及早对症治疗。⑺在急救过程中，救护人员一定要沉着，动作要迅速。在进行抢救的同时，应尽可能通知医生到现场进行诊治。19）坍塌事故应急处置措施⑴当施工现场的监控人员发现土方有裂纹或发出异常声音时，应立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。⑵当土方发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，立即启动应急预案，并组织抢险人员赶赴现场。⑶事故现场周围应设警戒线。现场抢救中，安排专人对边坡、架料、坍塌物等进行监护和清理，防止事故扩大。⑷根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。当少部分土方坍塌时，事故抢险组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；在接近边坡处时，必须停止机械作业；当采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要设有指挥和监护，防止机械伤及被埋或被压人员。⑸坚持以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。⑹讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。⑺救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。进行简易包扎、止血或简易骨折固定。对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。尽快与120急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并将其转移至安全地方。若有骨折时，应及时用夹板等简易固定后，立即送医院。⑻事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。⑼自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。⑽在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际研究扑救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复施工秩序。20）火灾事故应急处置措施1）火灾应急的基本原则⑴救人重于灭火：火场上如果有人受到火势威胁，首要任务是把被火围困的人员抢救出来。⑵先控制、后消灭：对于不可能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延扩大，在具备了扑灭火灾的条件时，展开攻势，扑灭火灾。⑶先重点、后一般：救人是重点；有爆炸、毒害、倒塌危险的方面的是重点；易燃、可燃物集中区域是保护重点；保护和抢救贵重物资是重点；控制火势蔓延的方面是重点；火场上的下风方向是重点；要害部位是火场上的重点。2）火灾接警、报警程序任何员工一旦发现火情，视火情的严重情况进行以下操作：⑴局部轻微着火，不危及人员安全、可以马上扑灭的立即进行扑灭。⑵局部着火，可以扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，一方面立即通知周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，一方面向现场管理者汇报。⑶火势开始蔓延扩大，不可能马上扑灭的，按照以下情况处理：a现场最高领导者立即进行人员的紧急疏散,指定安全疏散地点,并组织清点疏散人数,发现有缺少人员的情况时,立即通知项目经理或消防队员。b现场最高领导者马上向公司领导汇报。c现场最高领导者立即拨打消防报警电话"119"，通报以下信息：3）火灾扑救指挥程序⑴查明情况起火部位、燃烧物的性质、火灾范围、火势蔓延路线及发展方向。是否有人被困、查清被困人员数量和所处位置及最佳疏散通道。有无爆炸及毒性物质、查清数量、存放地点、存放形式及危险程度。查明贵重财物的数量及存放点、存放形式及受火势威胁的程度，判断是否需要疏散和保护。起火建筑的结构、耐火等级，与毗邻建筑的距离，火场建筑有无倒塌危险，需要破拆的部位。⑵抢救被困人员、疏散群众、物资在查明火情后，火场总指挥应遵循先救人后救物的原则，抢救被困人员，疏散群众和物资。一般情况下，绝大多数的遇险人员可以安全地疏散或自救,脱离险境。因此，必须坚定自救的意识，不要惊慌失措，要冷静观察，采取可行的措施进行疏散自救。寻找被困者：大声呼唤、深入搜寻（注意出入口的通道、走廊、门窗边、墙角等隐蔽处）。救援被困者：对神智清醒人员，指路自行脱离火场；对神智不清人员，带路脱离火场；对伤、病、残人员及儿童要背、抱、抬出火场；当正常通道被隔断时，要利用绳、梯等将人救出。因地制宜组织有可能被火势殃及的建筑物内的群众疏散。抢救贵重物资。选择好被救物资堆放点和消防车入场路线。疏散时，如果人员较多或能见度很差时，应在熟悉疏散通道布置的人员带领下，鱼贯地撤离事故现场。带领人可用绳子牵领，用“跟着我”的喊话或前后扯衣襟的方法将人员撤至室外或安全地点。在撤离事故现场的途中被浓烟所围困时，由于浓烟一般是向上流动，地面上的烟雾相对比较稀薄，因此可采用低姿势行走或匍匐穿过浓烟；如果有条件，可用湿毛巾等捂住嘴、鼻或用短呼吸法，用鼻子呼吸，以便迅速撤出烟雾区。楼房楼下着火时，楼上的人不要惊慌失措，应根据现场的不同情况采取正确的自救措施。火灾时身穿衣帽一旦着火，应尽快地把衣帽脱掉，如果来不及，可把衣服撕碎仍掉。切记不能奔跑，那样会使身上的火越烧越旺，还会把火种带到其它场所，引起新的火点；身上着火，可就地倒下打滚，把身上的火压灭。在场的人员可帮助灭火。21）应急抢险的主要措施⑴火灾的处理措施建筑物发生火灾：火从建筑物一端烧起来向另一端蔓延，应从中间控制；中间起火向两端蔓延，应从两端控制，以下风为主；楼层着火，上下控制，以上层为主。容器着火：冷却燃烧的容器，降低燃烧强度，保护容壁；冷却临近容器，防止温度升高引燃起火。⑵电气线路和设备起火的安全处理措施禁止无关人员进入着火现场,以免发生触电伤亡事故；迅速切断电源,保证灭火的顺利进行;其具体方法是:通过各种开关来切断电源,但关掉各种电气设备和拉闸的动作要快,以免拉闸过程中产生的电弧伤人,通过剪断电线来切断电源,对于架空线,应在电源来的方向断电；正确选择灭火器进行扑救。扑救电气火灾时，通常选用干粉灭火器，在喷射过程中要注意保持适当距离；采取安全措施，带电进行灭火。用室内消火栓灭火时，要穿戴绝缘手套、胶鞋或均压服，在水枪喷嘴处连接入地导线等，以保证人身安全和有效地进行灭火。22）警戒与事故调查处理程序⑴划出警戒区域，设置纠察，禁止无关人员进入。⑵检查火场有无余火，有无再次发生火灾的隐患，周围建筑物有无飘落的火种。⑶注意发现、保护起火点，尽可能保持火场燃烧后的原貌。⑷配合消防部门查清起火原因，核实火灾损失，写好火灾报告，查处有关责任人，教育群众汲取教训。并执行公安消防部门的整改措施。⑸对自行扑灭的火灾由安全部门组织相关部门进行调查、分析，写出《事故调查报告》。⑹处理好善后工作。23）电网、设备事故应急处置措施⑴事故发生后，迅速拨打应急电话通知应急指挥部；应急指挥部接到报警后，应立即组织有关人员核实情况，初步对事故原因进行判断；及时向主要领导和电网、设备运行单位进行汇报。⑵将核实的事故地点、事故范围、初步分析原因等资料报应急办公室。⑶事故发生后，应迅速安排工作人员赶赴现场，积极采取有效措施控制险情，防止事故的蔓延、扩大，同时采取必要措施防止非抢险人员接近故障设备，避免发生人身事故。⑷根据事故性质和范围向当地供电公司汇报。⑸组织相关部门和人员按照各自的分工协助配合尽快恢复生产，并派人保护现场。⑹做好事后调查分析工作。24）道路交通事故应急处置措施⑴事故发生后，迅速拨打急救电话，并通知交警。⑵项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，迅速将伤者送往附近医院，并派人保护现场。⑶协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。⑷做好事后人员的安抚、善后工作。九、应急结束应急预案实施之后，事故得到有效控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除，所有现场人员均得到清点，并确保未授权人员不会进入事故现场，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，不存在其它影响应急预案终止的因素；经现场应急指挥部确认，