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文档简介
危废处理管理作业规范制度一、总则(一)目的意义。为规范危险废物处理管理作业,防范环境风险,促进资源综合利用,依据国家相关法律法规制定本制度。1.本制度适用于本单位所有危险废物的收集、贮存、运输、利用、处置等全过程管理。2.旨在明确职责分工,规范操作流程,确保危险废物得到安全处置,保护生态环境和公众健康。(二)适用范围。本制度涵盖本单位产生的所有危险废物,包括但不限于废矿物油、废酸碱、废有机溶剂、废电池、废灯管等。(三)基本原则。危险废物处理管理作业必须遵循“减量化、资源化、无害化”原则,坚持安全第一、预防为主、综合治理方针。1.减量化:通过源头控制、过程优化,最大限度减少危险废物产生量。2.资源化:优先采用资源化利用技术,提高危险废物利用率。3.无害化:确保危险废物得到安全处置,不污染环境,不危害人体健康。(四)法律法规依据。本制度依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物规范化环境管理评估工作方案》等法律法规制定。二、组织机构与职责(一)管理架构。成立危险废物管理领导小组,由单位主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,相关部门负责人为成员。1.领导小组负责危险废物管理工作的统一领导、决策和监督。2.设立危险废物管理办公室(以下简称“危废办”),负责日常管理工作。(二)部门职责。1.生产部门:负责危险废物产生环节的控制和源头减量。(一)源头控制。各产生单位必须建立危险废物台账,记录危险废物种类、数量、产生时间、去向等信息。(二)分类收集。危险废物必须按照类别分类收集,不得混装混放。(三)包装要求。危险废物必须使用符合标准的包装物,包装物应完好无损,有明显危险废物标识。2.仓储部门:负责危险废物的安全贮存。(一)贮存场所。危险废物贮存场所必须符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597)要求,具备防渗漏、防雨淋、防扬尘、防渗漏等措施。(二)贮存分区。贮存场所应分区存放不同类别的危险废物,禁止性质相抵触的危险废物混存。(三)标识管理。危险废物贮存场所必须设置明显的危险废物标识,内容包括危险废物名称、危险特性、警示标识等。(四)出入库管理。建立危险废物出入库台账,记录出入库时间、数量、种类、责任人等信息。3.运输部门:负责危险废物的安全运输。(一)运输资质。从事危险废物运输必须具备相应资质,运输车辆必须配备危险废物运输标志。(二)运输路线。制定危险废物运输路线图,避开人口密集区和环境敏感区。(三)运输过程。运输过程中必须确保危险废物包装物完好,防止泄漏和遗撒。(四)应急准备。配备应急处理器材,如吸附棉、防护服等,应对运输过程中可能发生的泄漏事故。4.处置部门:负责危险废物的安全处置。(一)处置方式。优先采用资源化利用技术,无法利用的必须委托有资质的单位进行无害化处置。(二)处置合同。与处置单位签订处置合同,明确处置方式、费用、责任等事项。(三)处置监督。对处置单位进行现场监督,确保处置过程符合规范要求。(四)处置记录。建立处置台账,记录处置时间、地点、方式、数量、处置单位等信息。5.质检部门:负责危险废物的检测和监控。(一)检测频次。定期对危险废物进行检测,检测项目包括有害成分、浸出毒性等。(二)检测标准。检测依据《危险废物鉴别标准》(GB35501)等国家标准。(三)结果报告。检测结果应及时报告管理领导小组,发现异常情况立即采取措施。(四)监控措施。建立危险废物环境监测体系,监控周边环境质量变化。三、危险废物产生环节管理(一)产生申报。各产生单位必须在产生危险废物后30日内向危废办申报,申报内容包括危险废物种类、数量、产生时间、去向等。(二)源头减量。1.工艺改进。通过工艺改进减少危险废物产生量,如采用清洁生产技术、循环利用技术等。2.材料替代。优先选用低毒或无毒原材料,从源头减少危险废物产生。3.过程优化。优化生产过程,提高资源利用率,减少废物产生。(三)分类收集。1.分类目录。依据《国家危险废物名录》进行分类收集,不得混装混放。2.收集容器。使用符合标准的收集容器,容器上必须标明危险废物名称、危险特性、警示标识等。3.收集工具。使用专用工具收集危险废物,防止交叉污染。(四)包装要求。1.包装材料。使用防渗漏、耐腐蚀的包装材料,如塑料桶、不锈钢桶等。2.包装规格。包装规格应符合国家标准,包装物容量不得超过80%。3.封口要求。包装物封口必须严密,防止泄漏和遗撒。(五)临时贮存。1.贮存期限。危险废物临时贮存期限不得超过180天。2.贮存设施。临时贮存设施必须符合防渗漏、防雨淋、防扬尘、防渗漏等措施。3.标识管理。临时贮存场所必须设置明显的危险废物标识,内容包括危险废物名称、危险特性、警示标识等。四、危险废物贮存管理(一)贮存场所。1.选址要求。贮存场所应远离居民区、水源保护区、生态保护红线等环境敏感区。2.设施建设。贮存场所必须建设防渗漏、防雨淋、防扬尘、防渗漏的设施,包括围墙、地面、排水系统等。3.通风系统。贮存场所应配备通风系统,保持空气流通,防止有害气体积聚。(二)贮存分区。1.分类存放。不同类别的危险废物必须分区存放,禁止性质相抵触的危险废物混存。2.隔离措施。不同类别的危险废物之间应设置隔离带,防止交叉污染。3.堆放要求。危险废物堆放应整齐有序,不得超高堆放,堆放高度不得超过1.5米。(三)标识管理。1.场所标识。贮存场所必须设置明显的危险废物标识,内容包括危险废物名称、危险特性、警示标识等。2.容器标识。危险废物包装物必须标明危险废物名称、危险特性、警示标识等。3.警示标识。贮存场所应设置警示标识,提醒人员注意危险,防止误入。(四)出入库管理。1.出入库记录。建立危险废物出入库台账,记录出入库时间、数量、种类、责任人等信息。2.出入库检查。每次出入库必须进行检查,确保危险废物种类、数量与台账一致。3.异常处理。发现出入库记录不符或危险废物异常情况,立即报告管理领导小组。(五)环境监测。1.监测项目。定期监测贮存场所周边土壤、地下水、空气等环境质量。2.监测频次。每季度至少监测一次,发现异常情况立即采取措施。3.监测报告。监测结果应及时报告管理领导小组,并存档备查。五、危险废物运输管理(一)运输资质。1.运输单位。从事危险废物运输必须具备《道路危险货物运输许可证》,驾驶员、押运员必须持证上岗。2.运输车辆。运输车辆必须配备危险废物运输标志,车辆技术状况必须符合国家标准。3.应急器材。运输车辆必须配备应急处理器材,如吸附棉、防护服、灭火器等。(二)运输路线。1.路线规划。制定危险废物运输路线图,避开人口密集区和环境敏感区。2.路线调整。根据实际情况及时调整运输路线,确保运输安全。3.导航系统。运输车辆必须配备导航系统,实时监控运输路线。(三)运输过程。1.包装检查。运输前必须检查危险废物包装物是否完好,防止泄漏和遗撒。2.驾驶要求。驾驶员必须保持安全车速,禁止疲劳驾驶、酒后驾驶。3.押运要求。押运员必须全程监督,防止危险废物泄漏和遗撒。(四)应急准备。1.应急预案。制定危险废物运输应急预案,明确应急响应程序、处置措施等。2.应急演练。定期进行应急演练,提高应急处置能力。3.应急物资。配备应急处理器材,如吸附棉、防护服、灭火器等。六、危险废物处置管理(一)处置方式。1.资源化利用。优先采用资源化利用技术,如废矿物油提炼、废酸碱中和等。2.无害化处置。无法利用的必须委托有资质的单位进行无害化处置,如焚烧处置、填埋处置等。(二)处置单位。1.资质要求。处置单位必须具备《危险废物经营许可证》,处置能力必须满足本单位需求。2.选择程序。通过招标、比选等方式选择处置单位,确保处置质量和安全。3.合同签订。与处置单位签订处置合同,明确处置方式、费用、责任等事项。(三)处置过程。1.现场监督。对处置过程进行现场监督,确保处置符合规范要求。2.过程记录。记录处置过程,包括处置时间、地点、方式、数量、处置单位等信息。3.异常处理。发现处置过程异常情况,立即采取措施,并报告管理领导小组。(四)处置监测。1.监测项目。定期监测处置场所周边土壤、地下水、空气等环境质量。2.监测频次。每季度至少监测一次,发现异常情况立即采取措施。3.监测报告。监测结果应及时报告管理领导小组,并存档备查。七、危险废物管理监督与考核(一)监督检查。1.日常检查。危废办定期对危险废物管理情况进行检查,发现问题及时整改。2.专项检查。针对重点环节、重点问题开展专项检查,确保危险废物管理符合规范要求。3.联合检查。与环保部门开展联合检查,提高检查效果。(二)考核评价。1.考核指标。制定危险废物管理考核指标,包括产生量、贮存量、运输量、处置量等。2.考核周期。每年进行一次考核,考核结果作为绩效评价依据。3.奖惩措施。对考核优秀的部门给予奖励,对考核不合格的部门进行处罚。(三)信息公开。1.公开内容。定期公开危险废物管理情况,包括产生量、贮存量、运输量、处置量等。2.公开方式。通过单位网站、公告栏等渠道公开危险废物管理情况。3.公开时间。每半年公开一次,确保信息公开及时、准确
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