极端天气应对课件

极端天气应对课件PPT汇报人:XXXX2026.04.28CONTENTS目录01

极端天气现状与趋势02

暴雨灾害防御与应对03

台风灾害防御与应对04

高温干旱防御与应对CONTENTS目录05

地质灾害防御与应对06

国家应急体系与技术支撑07

重点人群与行业防御指南极端天气现状与趋势012026年气候格局核心变化降水格局彻底反转：北多南少成主基调2026年我国中东部降水呈现“北多南少、旱涝错位”全新分布。北方华北、东北、山东等地区主汛期降水量较常年偏多2到5成，部分区域小时雨强可能突破80毫米；南方长江中下游、江南等地区降水偏少2到5成，面临持续性干旱风险。极端性全面升级：更频繁、持久、复合型极端天气呈现“更持久、更广泛、复合型”特点。高温热浪可能持续一周以上，北方暴雨或连续3-5天，南方伏旱可能连旱2-3个月。多种灾害如“暴雨+大风+冰雹”“高温+干旱+用电高峰”等连锁反应频发，应对难度大幅增加。台风活动异常：数量偏多、强度偏强、路径偏北2026年西北太平洋和南海台风生成24—26个，接近常年略偏多；登陆我国台风7—9个，比常年偏多1—2个，超强台风占比明显提高。台风路径明显偏北，山东、江苏、辽宁等北方沿海地区首次面临较高等级台风直接威胁。降水格局：北多南少与旱涝错位北方：强降雨集中，极端性显著增强

华北、东北、山东、河南北部等北方核心区域2026年全年降水量较常年偏多2-5成，主汛期（7-8月）强降雨高度集中，部分地区1小时降雨量可达80毫米以上，接近常年整月降水量，局地或面临60年一遇的极端降水风险。南方：降水偏少，高温干旱叠加

长江中下游、江南、华南大部（如湖北、湖南、福建、广东）2026年全年降水较常年偏少2-5成，云南、贵州已出现春旱，夏季伏旱风险极高，降水不足叠加高温热浪，可能导致土壤墒情恶化、农作物减产、水电供应紧张。旱涝急转与复合型灾害风险

2026年我国降水呈现“北多南少、旱涝错位”的全新分布，部分地区可能出现“旱涝急转”现象，如北方先涝后旱，南方先旱后涝，同时极端天气呈现“更频繁、更持久、更复合型”特征，如“暴雨+大风+冰雹”“高温+干旱+用电高峰”等，应对难度倍增。极端性升级：频繁、持久与复合型特征

发生频率显著增加极端天气事件从"几十年一遇"变为常态化，2026年高温、暴雨、台风等发生次数较常年明显偏多，部分"五十年一遇"事件两三年即可能出现一次。

持续时间大幅延长高温热浪可能持续一周以上，强降雨过程可连续3-5天，干旱情况可能伏旱连旱2-3个月，冷暖波动（如倒春寒、强降温）持续时间和强度或突破近10年纪录。

复合型灾害风险凸显多种灾害连锁反应，如南方"高温+干旱+用电紧张"，北方"暴雨+大风+地质灾害"，沿海"台风+暴雨+风暴潮"，3月广州曾出现"暴雨+大风+冰雹+降温"四连击。2026年厄尔尼诺事件强度预测国家气候中心确认2026年5月进入厄尔尼诺状态，夏秋季将达到中等及以上强度，海温异常预计维持在2.0-2.5℃之间，约25%概率达到强厄尔尼诺标准（≥2.0℃），约20%概率接近或达到超强厄尔尼诺（≥2.5℃）。厄尔尼诺对中国气候的典型影响厄尔尼诺将导致我国夏季气温较常年同期偏高，北方地区极端高温风险显著增加；降水方面可能呈现“南涝北旱”格局，长江流域及以南地区洪涝风险上升，东北地区易出现低温冷夏。2026年台风活动异常特征预计2026年西北太平洋全年生成24-26个台风，7-9个登陆我国，较常年偏多。台风路径显著偏北，北方沿海如山东、江苏、上海、辽宁、河北、天津面临较高等级台风直接威胁，且近海快速加强特征明显，预警时间缩短。厄尔尼诺背景下的复合型灾害风险厄尔尼诺作为极端天气“放大器”，可能导致“高温+干旱”“暴雨+内涝+地质灾害”“台风+风暴潮+暴雨”等复合型灾害频发，如南方夏季高温热浪叠加干旱，北方暴雨叠加台风带来的极端降水，增加应对难度。厄尔尼诺影响与台风路径异常暴雨灾害防御与应对02暴雨来临前的准备措施

01关注预警信息，提前规划密切关注气象部门发布的暴雨预警信息，了解政府的防台行动对策，非必要不外出，提前规划出行或调整行程。

02检查房屋安全，及时转移检查房屋是否为危旧房屋或处于地势低洼地带，若是应及时转移到安全地带；家住平房的居民应在雨季来临之前检查房屋，维修房顶。

03清理排水通道，确保畅通河道是城市中重要的排水通道，不要将垃圾、杂物丢入马路下水道，以防堵塞，积水成灾。同时清理家中及周边排水口。

04准备应急物资，保障需求准备好手电筒、收音机、食物和饮用水及常用药品等应急物品，以备急需；提前收取露天晾晒物品，收拾家中贵重物品放置于高处。

05检查设施安全，关闭电源检查电路、炉火、煤气等设施是否安全，关闭电源总开关、煤气阀；将养在室外的动物及其它物品移至室内，特别是楼顶杂物、窗外花盆等。暴雨期间的安全避险要点减少外出，避开风险区域暴雨期间尽量不外出，必须外出时，应绕过积水严重地段，避免高压电线、变压站等电线集中经过路段，不要走地下通道；不要贸然涉水，警惕水坑、井盖。行人安全避险指南若在户外，远离路灯、高压线，绕开涵洞、桥下；在积水中行走要注意观察，防止跌入井、坑、洞中；远离含金属物体，谨防积水漏电；收到暴雨预警后，快速识别身边易涝点并远离。驾车安全避险与自救暴雨中行车应打开雨雾灯，减速慢行，注意预防山洪，避开积水和塌方路段。驾驶员遇到路面或立交桥下积水过深时应尽量绕行。若在低洼处熄火，千万不要在车上等候，应下车到高处等待救援。车辆涉水遇险，要抓住黄金时间打开车门车窗逃生，无法打开时利用安全锤等砸窗逃生，优先砸两侧车窗边角。室内安全防护措施关闭煤气阀和电源总开关；室外积水漫入室内时，立即切断电源，防止积水带电伤人；注意夜间暴雨，提防旧房屋倒塌伤人；不要使用太阳能热水器洗澡，尽量不拨打、接听电话，拔掉可能将雷击引入的金属导线。城市内涝应对与自救指南

城市内涝的主要成因基础设施老化与设计标准不足，如老城区雨污合流管道管径小、淤积严重；地势与设施不匹配，低洼区域缺乏强排泵站；极端气候冲击超出预期，如短时强降雨远超排水系统设计标准。

行人内涝避险要点不要滞留在低洼处，迅速向最近的高地转移；避免进入地下通道；远离电线杆、铁塔等电力设施；注意观察路面，防范坠落窨井、地坑；不贸然涉水，警惕积水带电。

驾车内涝应对措施谨慎涉水，积水深度超过排气管高度时应绕行；低速行驶防侧滑，时速不超过30-40公里；车辆熄火后切勿二次启动；如遇车辆被困，应果断弃车，前往高处等待救援。

车辆落水自救方法水位到达车轮位置时，立即解开安全带、打开电子锁和天窗逃生；水位到达车门把手位置，使用安全锤砸车窗边角破窗逃生；水位淹没车窗，等待车内外水压一致时深吸一口气推开车门，或继续砸窗逃生。谨慎判断积水，避免强行通过车辆不能进入水深超过排气管高度的积水区，涉水前必须谨慎判断。若水深只淹小半个轮胎，可稳住油门低速直行，切不可中途停车、换挡或急转方向。车辆熄火，切勿二次启动如果车辆不慎进水熄火，切勿启动发动机，有条件的话可将车辆推至安全地带，以避免发动机损坏。及时弃车逃生，选择高处等待若在低洼处熄火，千万不要在车上等候，应下车到高处等待救援。驾驶员遇到路面或立交桥下积水过深时应尽量绕行。车辆落水后的破窗逃生技巧若车辆落水，应在水尚浅时尽快弃车逃生。若车已被水没过，应用羊角铁锤等砸窗设备敲击车侧窗的四角逃生，切勿砸挡风玻璃。驾车遇积水的应急处置方法山区与农村暴雨次生灾害防范01山洪灾害的识别与避险关注上游来水变化，若水流突然浑浊、水位上涨较快，需立即向高处转移；切勿沿沟谷跑，应向两侧高处快速躲避；严禁涉水过河，被围困时及时发出求救信号。02泥石流灾害的应急处置遭遇泥石流时，迅速向与泥石流运动方向垂直的两侧山坡高处跑，切勿贪恋财物滞留；警惕远处传来的土石崩落、洪水咆哮等异常声响，提前撤离危险区。03山体滑坡的预警与转移不在低洼谷底或陡峻山坡下停留，暴雨时迅速转移至安全高地；暴雨停止后，不要急于返回沟谷，需等待一段时间确认安全；发现滑坡迹象，立即撤离并报告相关部门。04农村房屋与农田防护措施危旧房屋或低洼地势居住人员应提前转移；清理房前屋后沟塘，确保排水畅通；加固农田防护设施，防范作物倒伏和渍涝；检查电路、炉火设施，暴雨时及时关闭电源。台风灾害防御与应对03台风预警信号与防御等级台风蓝色预警信号24小时内沿海或陆地平均风力可达6级以上，或阵风8级以上。需关注台风动态，加固门窗，收起阳台易坠物品。台风黄色预警信号24小时内沿海或陆地平均风力可达8级以上，或阵风10级以上。应暂停户外作业，危险区域人员开始转移，检查电路、燃气安全。台风橙色预警信号12小时内沿海或陆地平均风力可达10级以上，或阵风12级以上。需落实停课、停工措施，居民避免外出，远离广告牌、大树等危险区域。台风红色预警信号6小时内沿海或陆地平均风力可达12级以上，或阵风14级以上。应启动最高级别应急响应，实行“六停”措施（停游、停课、停航、停工、停电、停聚），人员全部转移至安全地带。台风来临前的家庭防护准备

关注预警信息，制定应急计划密切关注气象部门发布的台风预警信号（蓝、黄、橙、红四色）及政府防台行动对策，提前确定家庭应急避难场所和疏散路线。

储备应急物资，保障基本需求准备手电筒、收音机、移动电源、饮用水（每人每天3升）、应急食品（如压缩饼干、罐头）、常用药品、雨具等，确保能满足全家3-7天基本需求。

检查加固房屋，消除安全隐患关好门窗并检查牢固性，必要时用胶布在窗玻璃上贴成“米”字图形以防破碎；取下悬挂物品，将阳台、窗外花盆等易坠物移至室内；检查电路、炉火、煤气等设施是否安全。

清理排水通道，防范内涝风险清理房屋周边排水沟、下水道，确保排水畅通；可在家门口放置挡水板、堆置沙袋或堆砌土坎，预防居民住房发生小内涝。

转移贵重物品，保护财产安全提前收取露天晾晒物品，将家中贵重物品放置于高处，防止雨水浸泡；居住在危旧房屋或低洼地势的人员，应及时转移到安全地带。台风期间的安全避险措施

室内避险要点台风期间应尽量避免外出，待在坚固的房屋内。关好门窗，必要时用胶布在窗玻璃上贴成“米”字图形以防破碎。远离门窗、阳台，不靠近广告牌、大树等易坠落物体。检查电路、炉火、煤气等设施安全，必要时关闭电源总开关。

室外避险禁忌切勿在临时建筑物、广告牌、铁塔、大树等附近避风避雨。不在靠河、湖、海的路堤和桥上行走。若在外面，应就近到坚固结实的房屋中躲避。停止露天集体活动和室内大型集会。

驾车安全指南立即将车开到地下停车场或隐蔽处。不要在积水路段强行通过，若积水深度超过排气管高度应绕行。车辆在低洼处熄火，切勿在车上等候，应下车到高处等待救援。

特殊场景应对在水面上（如游泳）应立即上岸避风避雨。住在帐篷里应立即收起帐篷，到坚固结实的房屋中避风。身处山区需警惕山洪、泥石流等次生灾害，听从指挥及时转移。海上作业与沿海地区防台要点海上作业防台措施出海渔船应尽快回港或就近避风，滩涂、船舶、水库下游等高危地方的渔民需及时撤离；海上作业人员遇台风应及时联系岸上争取救援，等待时采取停、绕、穿等避航方法，远离台风中心。沿海海滨与陆地防台要点港内船只固定并撤离人员，港口设施加固，较高设备拆低或移入室内；沿海城镇乡村人员减少外出，向高处和安全坚固建筑转移，加固牲畜棚圈和养殖箱网，关闭电器设备、切断不必要电源，远离电线杆、广告牌、大树等危险物。沿海地区风暴潮防范警惕台风带来的风暴潮，沿海居民远离堤坝、港口等危险区域；相关部门加强海堤巡查和加固，防止海水倒灌淹没村镇、农田，保障沿海地区人员生命财产安全。台风过后的安全注意事项注意食品卫生安全不要食用被污水污染、腐败变质、死因不明的禽畜肉、鱼虾；不要食用被污水污染的面粉、挂面、饼干、面包等食品。谨慎处理掉落电线无论带电与否，都应视为带电，与电线断落点保持足够的安全距离，并及时向电业部门报告。在没有十足的安全把握前，不要随意检测煤气、电路等。及时清运垃圾与环境消毒及时清理街道、家中的落叶、淤泥、生活垃圾及被水淹过的食物和受损用品。对被淹或雨水浸渍的地方清洗时最好喷洒消毒药水。警惕地质灾害隐患被撤离的人员不要急着回家查看受灾情况，等居住地宣布安全后再按照安排返回家园，尤其注意防范山体滑坡、泥石流、河岸崩塌等地质灾害。预防虫媒传染病台风过后，受灾地区老鼠、蚊蝇容易大量孳生，需做好防蚊、灭鼠工作，预防登革热等虫媒传染病。高温干旱防御与应对04高温热浪的健康防护措施高温时段减少外出活动尽量避免在中午10点至下午4点外出，此时间段紫外线最强、气温最高。如需外出，应做好防晒措施，佩戴遮阳帽、太阳镜，涂抹防晒霜。科学补充水分与营养及时补充水分，少量多次饮用白开水或淡盐水，避免一次性大量饮水。同时，注意补充盐分和矿物质，可适当食用富含钾、钠的食物，如香蕉、豆制品等。做好室内防暑降温保持室内通风，可使用空调、风扇等降温设备。空调温度设置建议不低于26℃，避免室内外温差过大。使用电扇时，避免长时间直吹身体。注意特殊人群防护老人、小孩、孕妇以及患有心脑血管疾病、呼吸系统疾病等慢性疾病的人群，在高温天气下更易受到影响，应特别加强防护，尽量减少外出，必要时由家人陪同。户外作业人员防护要点户外工作者应合理安排工作时间，采取轮换作业方式，避免长时间在高温环境下劳动。随身携带防暑药品，如藿香正气水、清凉油等，出现不适症状及时就医。干旱应对与水资源管理

干旱风险识别与预警密切关注气象部门发布的干旱预警信息，如2026年南方部分地区因降水偏少2-5成面临伏旱风险，提前做好应对准备。

农业抗旱保生产措施加强农田水利设施建设，如检修灌溉系统；推广耐旱作物品种；采用节水灌溉技术，如滴灌、喷灌，提高水资源利用效率。

城市生活用水节约倡导居民养成节水习惯，如缩短淋浴时间、一水多用；城市供水部门加强管网维护，减少漏损；必要时实施分时段供水等节水措施。

水资源调度与储备优化水库、湖泊等水源地的水资源调度，优先保障生活和农业用水；加强应急水源建设，如地下水储备，应对持续性干旱。农业抗旱技术与措施

灌溉设施优化与节水技术检修灌溉设施，确保灌溉系统高效运行。推广滴灌、喷灌等节水技术，提高水资源利用率，应对降水偏少导致的农业用水紧张。

耐旱作物品种选择与种植调整根据干旱情况，选择耐旱作物品种进行种植。合理调整种植结构，减少高耗水作物面积，优先保障耐旱作物的种植和生长。

土壤墒情监测与保墒措施加强土壤墒情监测，及时掌握土壤水分状况。采取覆盖、深耕松土等保墒措施，减少土壤水分蒸发，保持土壤湿润。

抗旱物资储备与应急管理备足抗旱所需的水泵、水管等物资，建立应急物资储备库。制定抗旱应急预案，在干旱发生时能够迅速启动应急响应，保障农业生产。电力保供与防暑降温工作

强化电力供需管理针对高温干旱导致的用电负荷激增，优化水资源调度，保障水电供应；推动企业错峰生产、居民错峰用电，缓解供电压力。

落实高温劳动保护用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业，或工作场所温度无法降至33℃以下的，应发放高温津贴；缩短高温时段作业时间，配备防暑药品。

加强防暑降温宣传普及防暑降温知识，指导公众高温时段减少外出，外出时做好防晒措施；提醒老、幼、病、孕等易感人群注意室内通风降温，避免中暑。

提升医疗卫生保障建立气候敏感疾病监测预警系统，加强医疗卫生机构应对高温中暑的能力，增设防暑降温门诊，提高热射病等重症的救治效率。地质灾害防御与应对05山洪灾害的预警信号识别密切关注气象预警和最新的短时临近预报，上游来水突然浑浊、水位上涨较快时，须特别注意。山洪发生时的避险原则保持冷静，听从指挥，向较高地方转移，撤离危险区；不要沿沟谷跑，而要向两侧高处快速躲避；不要涉水过河。被山洪围困时的应对措施被山洪困住时，应及时与当地有关部门取得联系，或发出求救信号，寻求救援，切勿盲目涉水或攀爬危险物。山洪灾害的识别与避险泥石流与滑坡的预警与逃生泥石流的预警信号上游来水突然浑浊、水位上涨较快时，须特别注意。同时要警惕远处传来的土石崩落、洪水咆哮等异常声响。泥石流的逃生方法要以逃生为重，不能贪恋财物而滞留，不要顺着泥石流的方向跑，应马上向与泥石流呈垂直方向的两侧山坡高处跑。滑坡的预警信号留心周围环境，特别警惕远处传来的土石崩落异常声响。在沟谷停留或活动时，一旦遭遇暴雨，要迅速转移到安全的高地。滑坡的逃生方法不要在低洼处停留，不要在低洼的谷底或陡峻的山坡下躲避和停留，要向垂直于滑坡的方向逃生。暴雨停止后，不要急于返回沟谷内，应等待一段时间再返回。地质灾害隐患点排查与监测重点防范区域识别重点防范区域包括滇东北高中山区、滇西北“三江”流域高山峡谷区、横断山脉无量山西南段地区、大盈江流域、红河中下游地区，以及地震灾区和台风影响区，尤其是陡坡下、沟口、谷地内的村镇居民区。排查内容与方法排查内容涵盖危旧房屋、低洼地势、山区公路沿线、水利水电开发建设区等。采用实地勘察、群众报告、技术检测等方法，对地质灾害易发区进行全面摸底。监测预警系统建设加强山区监测网络建设，利用卫星遥感、地面观测站等技术手段，实时监测山体位移、水位变化等指标。建立“预警到乡、预案到村、责任到人”的预警机制，确保预警信息及时传递。隐患点动态管理对排查出的地质灾害隐患点进行登记造册，实施动态管理。定期组织复查，及时更新隐患点信息，对新增或变化的隐患点采取相应防范措施，确保隐患早发现、早处置。国家应急体系与技术支撑06气象监测预警系统建设

构建立体化精密监测网络优化现有观测网络，升级气象卫星、天气雷达等装备，强化多源协同观测。在山洪地质灾害易发区、交通干线、人群密集、涉山涉水等高风险区域加密观测，消除监测盲区，提升中小尺度天气捕捉能力。

攻关智能预报预警技术充分运用大数据、人工智能等新技术，优化智能数字预报系统。如国家级AI平台“妈祖(MAZU)”集成自主研发的AI模型，强降水预报评分优于国际先进模型；重庆人工智能模型“风雷”实现逐6分钟更新预报，将强对流天气预警提前量提升至63分钟。

健全预警发布与叫应机制整合短信、微信、广播、电子显示屏、乡村大喇叭等多种发布渠道，建立全网发布机制。推行高级别预警“叫应”制度，确保预警信息直达一线、直达责任人、直达受威胁群众，如中央气象台“智警达”系统能将国家级预警指导产品1分钟内直达基层，覆盖超900个四级单位、3000余名一线人员。应急响应机制与部门联动

分级预警与快速响应机制建立以气象预警为先导的“预警即指令”机制，如重庆市建立23万余条措施的预警响应指令库，系统可在2分钟内自动生成并推送指令，确保应急响应的时效性和精准性。跨部门协同联动体系由应急管理部门牵头，联合气象、水利、公安、交通等多部门建立专项工作组，推动数据实时共享与联合研判，形成“技术赋能-部门联动-基层落地”的三维应对体系，提升整体应急效能。基层“叫应”与责任落实强化预警信息“最后一公里”落地，推行高级别预警“叫应”制度，确保预警直达责任人及受威胁群众。例如广东省2.64万个村（社区）完成“一页纸”应急预案修订，通过4659次演练落实责任。应急资源与力量统筹建立五级包保责任制（市-县-镇-村-点），统筹消防、交警、水务等抢险力量，如钦州暴雨中661名抢险人员对42个易涝点“一点一策”处置，同时联动社会公众形成互助网络，提升应急救援效率。人工智能在极端天气应对中的应用提升预报预警精准度与时效性国家级AI平台“妈祖(MAZU)”集成自主研发的AI模型，强降水预报评分优于国际先进模型，能提供从短期到中长期的无缝隙预报。重庆人工智能模型“风雷”实现逐6分钟更新预报，将强对流天气预警提前量提升至63分钟。推动应急响应指令快速生成与直达重庆市建立包含23万余条措施的预警响应指令库，气象部门发布预警后，系统能在2分钟内自动生成并推送指令，直达对应的应急责任人，在2025年重庆暴雨灾害中，人员转移时间从传统的6小时压缩至30分钟。助力精细化行业应对与风险管控湖南气象部门利用遥感技术监测早稻育秧棚内环境，针对高温烧苗等风险实时推送警报，近三年使当地早稻烂秧率降低20%。交通领域，河源市建立“海事+交通+气象+应急”四位一体预警叫应机制，赋予船长独立停航决策权，2026年汛期实现水上客运零事故。城市排水防涝设施升级针对北方暴雨风险，加紧补齐防洪排涝短板，动态校准工程设计标准，推进水库、堤防、蓄滞洪区建设，提升城市排水管网、泵站能力，如钦州对易涝点管径进行扩增，增设雨水篦和排涝泵站。海绵城市与源头治理结合推广海绵城市建设，通过下沉式绿地、透水铺装提升雨水渗透率，建设雨污分流系统，从源头削减径流，如计划在钦州河西片区建设雨污分流系统。生命线系统抗灾能力加固对电力、通信、供水、燃气等关键基础设施开展抗灾能力评估与加固，如对变电站进行防水淹改造，将关键通信设备迁移至高处，建立应急抢修队伍和物资储备库。自然灾害隐患综合治理在农村和山区，深入开展地质灾害隐患点排查，实施工程治理或搬迁避让；对病险水库、中小河流堤防进行除险加固，清理河道行洪障碍，严禁在行洪河道、低洼地带违规建设。基础设施韧性提升工程重点人群与行业防御指南07户外工作者安全防护要点

暴雨天气防护措施暴雨期间尽量不外出，必须外出时应绕过积水严重地段，避开高压电线、变压站等危险区域，不要贸然涉水，警惕水坑、井盖。若在低洼处被困，应及时转移至高处等待救援。

高温天气防护措施严格遵守高温津贴政策，在35℃以上高温天气从事室外露天作业时，应减少高温时段作业时间，随身携带防暑药品如藿香正气水、清凉油等，及时补充水分。

台风天气防护措施台风来临时切勿在临时建筑物、广告牌、铁塔、大树等附近逗留，应就近到坚固结实的房屋中躲避；正在驾车时，应立即将车开到地下停车场或隐蔽处。

雷电天气防护措施遇到雷雨天气不要在大树底下避雨，身处空旷地带时不要接打电话，应蹲下降低高度并双脚并拢以减少跨步电压危害，远离路灯、高压线等带电设施。学生防灾要点学校严格落实极端天气停课规定，如台风黄色及以上预