医疗服务价格调整管理细则

医疗服务价格调整管理细则一、总则（一）目的依据。为规范医疗服务价格调整管理，维护医疗服务价格秩序，保障医疗机构和患者合法权益，依据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格行为规则》等法律法规，制定本细则。（二）适用范围。本细则适用于本行政区域内各级公立医疗机构医疗服务价格的制定、调整、执行和监督管理工作。（三）基本原则。医疗服务价格调整应当遵循公平、合理、公开、透明的原则，兼顾医疗机构运营成本、医务人员劳动价值、患者承受能力和社会效益。二、组织机构与职责（一）权责划定。各级卫生健康行政部门是医疗服务价格调整管理的行政主管部门，负责医疗服务价格调整的组织实施和监督管理。各级医疗保障部门负责医疗服务价格调整的审核和备案工作。（二）部门协同。各级财政部门负责医疗服务价格调整涉及的财政补贴政策的制定和落实。各级市场监管部门负责医疗服务价格调整的市场监管工作。各级价格主管部门负责医疗服务价格调整的价格监测和调控工作。（三）机构职责。医疗机构应当建立健全医疗服务价格管理制度，按照规定程序开展医疗服务价格调整工作，并接受相关部门的监督。三、医疗服务价格调整条件（一）成本变化。医疗机构运营成本发生重大变化，影响医疗服务价格合理构成的，可以申请调整医疗服务价格。（二）技术进步。医疗技术、设备、材料等发生重大变化，导致医疗服务成本发生重大变化的，可以申请调整医疗服务价格。（三）劳务价值。医务人员劳务价值发生重大变化，影响医疗服务价格合理构成的，可以申请调整医疗服务价格。（四）政策变化。国家或者地方有关政策发生重大变化，影响医疗服务价格合理构成的，可以申请调整医疗服务价格。（五）市场供求。医疗服务市场供求关系发生重大变化，影响医疗服务价格合理构成的，可以申请调整医疗服务价格。四、医疗服务价格调整程序（一）申请提出。医疗机构认为符合医疗服务价格调整条件的，应当向所在地卫生健康行政部门提出书面申请，并提供相关证明材料。（二）审核评估。卫生健康行政部门应当组织专家对医疗机构提出的医疗服务价格调整申请进行审核评估，并形成审核评估意见。（三）成本核算。医疗机构应当按照规定进行医疗服务成本核算，并提供成本核算报告。（四）价格测算。卫生健康行政部门应当组织专家对医疗服务价格调整进行测算，并提出价格调整方案。（五）社会稳定风险评估。医疗服务价格调整方案应当进行社会稳定风险评估，并形成评估报告。（六）征求意见。医疗服务价格调整方案应当征求相关部门、医疗机构、医务人员和患者代表的意见。（七）集体审议。卫生健康行政部门应当组织召开医疗服务价格调整集体审议会议，对医疗服务价格调整方案进行审议。（八）审批备案。医疗服务价格调整方案经集体审议通过后，报请同级人民政府批准，并报上级卫生健康行政部门和医疗保障部门备案。（九）公布实施。医疗服务价格调整方案经批准后，由卫生健康行政部门和医疗保障部门联合公布实施。五、医疗服务价格调整方法（一）成本加成法。医疗服务价格调整采用成本加成法，即以医疗服务成本为基础，加上合理的利润来确定医疗服务价格。（二）市场比价法。医疗服务价格调整采用市场比价法，即参照国内外同类医疗服务的价格水平来确定医疗服务价格。（三）专家论证法。医疗服务价格调整采用专家论证法，即组织专家对医疗服务价格调整方案进行论证，并提出论证意见。六、医疗服务价格调整监督（一）日常监管。卫生健康行政部门和医疗保障部门应当对医疗服务价格调整进行日常监管，并定期开展医疗服务价格检查。（二）投诉举报。任何单位和个人对医疗服务价格调整有异议的，可以向卫生健康行政部门和医疗保障部门投诉举报。（三）监督检查。卫生健康行政部门和医疗保障部门应当对医疗服务价格调整进行监督检查，并依法处理违法行为。（四）责任追究。对违反本细则规定的行为，依法依规追究相关责任人的责任。七、附则（一）解释权。本细则由省、自治区、直辖市卫生健康行政部门负责解释。（二）实施时间。本细则自发布之日起施行。（三）配套措施。各级卫生健康行政部门和医疗保障部门应当制定配套措施，确保本细则的贯彻落实。（四）过渡期安排。本细则实施前已经制定的医疗服务价格政策与本细则不一致的，逐步调整到位。（五）监督检查。各级卫生健康行政部门和医疗保障部门应当加强对本细则实施情况的监督检查，并定期开展评估。（六）评估改进。各级卫生健康行政部门和医疗保障部门应当对本细则实施情况进行评估，并根据评估结果进行改进