市政道路工程量清理编制指引方案

市政道路工程量清理编制指引方案一、总则（一）目的明确。为规范市政道路工程量清理编制工作，提升数据准确性，确保工程造价合理，特制定本指引方案。1.适用范围本方案适用于本市所有新建、改建、扩建市政道路工程项目的工程量清理与编制工作。涵盖道路、桥梁、排水、照明、交通设施等全部工程内容。2.基本原则（1）真实性原则。工程量清理必须以设计文件、竣工图纸、现场实测数据为依据，确保数据真实可靠。（2）完整性原则。必须全面清理所有工程量，不得遗漏任何项目，特别是隐蔽工程和零星工程。（3）准确性原则。采用国家及行业统一计量规则，计算方法科学规范，避免人为误差。（4）时效性原则。工程量清理编制工作应在项目节点前完成，为后续招投标、结算提供数据支撑。二、组织机构与职责（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导负直接责任，具体实施由工程部、预算部、技术部协同完成。1.领导小组（1）组成人员。由市住建局牵头，市财政局、审计局、项目业主单位组成领导小组，负责统筹协调。（2）主要职责。审定方案、监督执行、解决重大问题。2.执行小组（1）组成人员。由项目业主单位技术负责人、设计单位总工程师、监理单位总监、施工单位技术负责人组成。（2）主要职责。具体负责工程量清理编制的组织实施，包括数据采集、审核、汇总等。3.职责分工（1）项目业主单位。负责提供完整的项目资料，组织协调各方工作，审核最终成果。（2）设计单位。负责解释设计文件，确认工程量计算规则，参与现场核对。（3）监理单位。负责监督工程量清理过程，审核数据准确性，提出整改意见。（4）施工单位。负责提供施工记录，配合现场测量，确认工程量。三、工作流程（一）准备阶段。成立工作小组，制定详细计划，准备相关资料。1.成立小组（1）人员组成。由业主单位牵头，抽调工程、预算、技术等部门人员，外聘专业咨询机构协助。（2）职责分工。明确各成员任务，建立沟通机制。2.制定计划（1）时间安排。根据项目进度，制定分阶段工作计划，明确各节点时间。（2）任务分解。将工程量清理工作分解到具体项目、具体人员。3.准备资料（1）设计文件。收集全套施工图纸、设计说明、计算书等。（2）招投标文件。查阅招标文件、投标文件中的工程量清单。（3）变更资料。整理所有设计变更、现场签证记录。（二）实施阶段。按照计量规则，逐项清理工程量。1.工程量分类（1）道路工程。包括路基、路面、人行道、盲道、边坡等。（2）桥梁工程。包括上部结构、下部结构、附属设施等。（3）排水工程。包括雨水管、污水管、检查井、雨水口等。（4）照明工程。包括灯具、线路、基础等。（5）交通设施。包括标志牌、标线、护栏、信号灯等。2.计算方法（1）道路工程。采用《市政工程工程量计算规范》（CJJ/T248-2015），按图示尺寸计算。（2）桥梁工程。参照《公路工程工程量清单计价规范》（JTG/T3630-2018），结合设计要求计算。（3）排水工程。依据《给水排水工程工程量计算规范》（GB50874-2013），按实际埋深、管径计算。（4）照明工程。按照灯具类型、安装高度、线路长度计算。（5）交通设施。根据设计数量、规格计算。3.现场核对（1）测量工具。使用全站仪、水准仪、钢尺等设备进行现场测量。（2）核对内容。核对设计尺寸与实际尺寸差异，确认工程量增减。（3）记录方式。建立现场核对台账，详细记录核对结果。（三）审核阶段。分层级审核工程量，确保准确无误。1.初步审核（1）责任人。由施工单位技术负责人组织，项目预算人员参与。（2）审核内容。检查计算方法是否规范，数据是否完整。2.复核（1）责任人。由设计单位总工程师组织，监理单位总监参与。（2）审核内容。重点审核复杂项目、关键项目，提出修改意见。3.终审（1）责任人。由业主单位技术负责人组织，邀请专家参与。（2）审核内容。全面审查工程量清理成果，确认最终数据。四、质量控制（一）数据来源。工程量清理必须基于真实有效的资料，严禁凭空估算。1.设计文件（1）完整性。必须提供全套施工图纸、设计说明、计算书。（2）准确性。核对图纸尺寸、标注是否一致，发现矛盾及时沟通。2.竣工资料（1）真实性。所有竣工图纸、验收记录必须真实有效。（2）及时性。竣工资料应在项目完工后立即整理归档。3.测量记录（1）规范性。测量数据必须记录完整，签字齐全。（2）准确性。使用合格测量设备，多次测量取平均值。（二）计算规则。严格按照国家及行业规范执行，不得随意变更。1.计量规范（1）统一性。采用最新版国家计量规范，不得使用过期版本。（2）规范性。计算方法必须符合规范要求，不得简化。2.特殊项目（1）桥梁工程。预应力张拉、模板工程等特殊项目，需单独计算。（2）装饰工程。路面铺装、人行道砖等装饰工程，按面积计算。3.零星工程（1）定义。指工程量较小、难以归类的项目，如临时设施、小型构件等。（2）处理方法。单独列项，明确数量、单价。（三）审核机制。建立三级审核制度，层层把关。1.一级审核（1）责任人。施工单位技术负责人。（2）审核内容。检查计算基础是否完整，计算方法是否规范。2.二级审核（1）责任人。设计单位总工程师。（2）审核内容。重点审核复杂项目、关键项目，提出修改意见。3.三级审核（1）责任人。业主单位技术负责人。（2）审核内容。全面审查工程量清理成果，确认最终数据。五、信息化管理（一）软件应用。采用专业的工程量计算软件，提高工作效率。1.软件选择（1）要求。必须具备市政道路工程量计算功能，支持多种计量规则。（2）培训。对所有参与人员进行软件操作培训，确保熟练使用。2.数据导入（1）格式。工程图纸、设计文件必须转换为软件支持的格式。（2）核对。导入数据前必须核对，避免错误导入。（二）数据库建设。建立市政道路工程量数据库，积累经验。1.数据分类（1）道路工程。按道路等级、路面类型分类。（2）桥梁工程。按结构形式、跨径分类。2.数据维护（1）更新。定期更新数据库，增加新项目、新工艺。（2）共享。建立数据共享机制，方便各项目参考。六、附则（一）本方案自发布之日起实施，原有规定与本方案不一致的，以本方案为准。1.解释权（1）归属。由市住建局负责解释。（2）方式。通过官方网站、工作群发布解释说明。2.修订机制（1）条件。当国家规范更新、本市政策调整时，及时修订本方案。（2）程序。由市住建局组织修订，报市政府批准后实施。（二）各项目单位应严格按照本方案执行，确保工程量清理编制工作质量。1.监督检查（1）方式。市住建局定期抽查，重点检查数据准确性。（2）处理。对不符合要求的项目，责令限期整改。2.责任追究（1）情形。因工作失误导致重大经济损失的，追究相关责任人责任。（2）依据。按照《市政道路工程管理办法》进行处理。（三）鼓励各单位