《编制说明-钢铁企业设备设施管理体系成熟度评价要求及评价准则》

基本信息

中文钢铁企业设备设施管理体系成熟度评价要求及评价准则

标准草案名称

Criteriaforthefaci1itymanagementmaturityofsteel

英文

enterprises

制定□修订

项目类型计划编号2022TB041

（被修订标准名称及编号：）

起止时间2022年11月---2023年11月

1.国钢铁协会冶金设备分会

2.江苏沙钢集团有限公司

标准起草单位

3.南京钢铁股份有限公司

4.江苏省镔鑫钢铁集团有限公司

宫晓秋、郑礼华、林晓川、章扶民、杨海龙、高崇政

起草组成员

无调整

项目调整情况

背景、目的和意义

北京国金衡信认证公司（以下简称“国金公司")是1995年由原国家冶金部设立、

认监委批准的国内专业性认证机构，2018年，国金公司响应国家关于认证行业高质

量发展的工作要求，以敏锐的专业视角和长期服务钢铁企业的经验积累，着手开展

设备设施管理体系认证的技术准备，并于2019年1月，在国家认监委备案，以

ISO41001:2018《设施管理体系要求及使用指南》和中国设备协会发布的

T/CAPE10001-2017《设备管理体系要求》为依据，创新开展设备设施管理体系第

三方认证。

目前，已有沙钢、山钢日照、新余钢铁、河钢宣钢、南京钢铁、马钢、莱钢永锋、

背景

淮钢、永钢等13家钢铁企业通过审核，获得设备设施管理体系认证证书，另有宁

波钢铁、安阳永兴等十余家单位，正在实施和策划设备管理体系的建立、实施工

作。设备设施管理体系标准的导入以及第三方认证活动的开展，对钢铁企业推进设

备设施全寿命周期管理，设备管理工作系统、规范、健全、智能和经济性管理起到

较好的推动和引领作用。获得行业协会和钢铁企业的充分认可，山钢日照、南钢等

企业和国金公司都曾经在中国设备协会和钢铁行业协会设备分会年度大会上分享

经验，马钢设备设施体系建立工作还荣获中国设备协会2022年管理创新成果一等

奖。江苏省已有部分招标项目采信设备设施管理体系认证结果。

制定钢铁企业设备设施管理体系成熟度评价要求及评价准则，旨在通过量化分级评

价方式，推动钢铁企业设备设施管理工作更加深化、系统、规范、健全和智能，实

目的现组织在设备全寿命周期的费用、绩效和风险三方面寻求综合效果最优。为第三

方评价机构、钢铁企业及其相关方提供一套系统、规范、统一的星化分级评价标准

依据。

1)《钢铁企业设备设施管理体系成熟度评价要求和评价准则》标准的制定，符合《国

家标准化发展纲要》关于“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、加快构建推动高质

量发展的标准体系，引领高质量发展”的总体要求。是钢铁行业推动标准化改革创

新，优化标准供给结构，深化标准化运行机制创新，强化标准实施应用，夯实标准

化发展基础的一项重要举措。

2)中国作为世界制造业的大国，在迈向制造业强国的道路上，先进的设备设施与落

后的设备管理的矛盾日益突出。钢铁行业作为国民经济的支柱行业，具有设备设施

体量大、投资大、大型化、复杂化、自动化、信息化、智能化的特点，设备设施的

稳定运行对产量、质量、安全、环保、节能、效率、效益的影响至关重要。该标准

的制定，有利千改变我国设备领域在管理体系认证、评价方面与其他专业领域相比，

意义一直处于比较滞后阶段的现状。

3)《钢铁企业设备设施管理体系成熟度评价要求和评价准则》，主要是围绕国际标

准ISO41001:2018《设施管理体系要求及使用指南》和中国设备管理协会颁布的行

业标准T/CAPE10001-2017《设备管理体系要求》核心要求，结合钢铁企业的优秀

实践和未来发展需求而制订的一个具体化、易操作、可执行的量化评价标准。对获

证企业实现由定性的认证审核上升到定性与定量相结合的数据化分级评价，可以

使钢铁企业进一步了解设备设施管理工作处于什么样的等级水平，有哪些优秀的管

理经验，还存在哪些短板和不足，有利于企业内部和行业企业间对标找差，进而达

到持续改进设备设施管理绩效的目的。

4)对钢铁行业以外的其他行业设备设施管理体系的建立、实施、保持和评价，具有

引领和示范作用。

工作简况

宫晓秋：负责标准结构设计、标准起草、标准审查及定稿；

郑礼华/章扶民：负责标准起草；

标准主要起草人

林晓川：负责标准起草，意见汇总，总体协调；

任务分工

杨海龙：负责标准起草，应用试点；

高崇政：负责标准起草，应用试点；

1.分工情况

2022年11-2023年2月,组建标准起草组，组织标准起草，形成标准草案；

2.起草阶段

2023年3月-5月,起草组内部标准讨论、修改，形成征求意见稿；

主要工作过程

3.征求意见阶段

2023年6月-7月，征求意见，意见汇总，修改，讨论，形成送审稿；

4.标准审定阶段

2023年8月，送审资料准备。

标准编制原则和确定标准主要内容的论据

依据ISO41001：2018和T/CAPE10001-2017以及钢铁行业优秀实践和未来发展趋

势，制定的《钢铁企业设备设施管理体系成熟度评价要求及评价准则》，按照PDCA

四大过程，确定了7项二级过程及29项三级过程，设计了钢铁企业FMS成熟度评

标准编制原则

价1000分的打分标准，依据评分结贝设定A级、A+级、AA级、AA+级、AAA级、

AAA+级共六个成熟度等级。其主要技术内容包括：基本要求、设备设施管理成熟

度评价、钢铁企业设备设施管理休系成熟度评价打分标准和讨价报告四项内容。

国金公司依据ISO41001：2018和T/CAPE10001-2017以及钢铁行业优秀实践和未

来发展趋势，制定的《钢铁企业设备设施管理体系成熟度评价要求及评价准则》，

按照PDCA四大过程，确定了7项二级过程及29项三级过程，设计了钢铁企业设备

设施管理体系成熟度评价满分1000分的打分标准，依据评分结果设定A级、A+级、

AA级、AA+级、AAA级、AAA+级共六个成熟度等级。其主要技术内容如下：

1、基本要求

规定了评价原则、评价企业基本条件、范围和边界的确定。

2、设备设施管理成熟度评价

包括评价准备、评价内容和方法、评价结果。其中评价内容规定全面，颗粒度

细，体现设备设施全寿命周期管理的理念，如针对“运行”过程，规定了以下14

项评价内容：

1）设备前期管理，包括设备规划，设备选型，设备招标投标，设备购置合同，设

备的监造和监理，设备的安装调试及验收，自制设备及其试用，设备运行初期管理；

2）设备基础管理，包括设备基础信息，设备分级管理，固定资产管理；

3）设备使用和维护，包括设备使用：对设备操作人员的要求、交接班制度；设备

确定标准主要内维护：管理机制、作业指导书、效果评估和持续改进、自主维护；

容的论据

4）设备润滑管理，包括润滑管理规划，管理机制和业务流程，润滑作业指导书和

润滑剂储存，润滑实施和过程控制，防污染与废弃处置，润滑档案的规范化管理；

5）设备点检管理，包括管理机制，点检标准和点检计划，点检实施，劣化倾向管

理，点检与维修的管理闭环，点检总结与改进；

6）设备状态监测与状态维修，包括管理机制，管理实施；

7）设备维修管理，包括维修模式和维修策略，维修计划管理，维修规程，维修过

程管理，维修费用管理，维修记录的分析反馈；

8）设备故障管理，包括故障等级分类，故障统计与分析，故障管理闭环；

9）设备备件管理，包括管理机制，备件计划管理，备件采购管理和库存管理，备

件经济管理和消耗控制；

10）设备更新与改造，包括新技术应用和技术改造，设备节能降耗，再制造，设备

变更管理，特种设备及专用设备管理；

11）设备管理信息化，包括整体规划和系统建设，基础条件，功能范围，实施部署，

效果评价；

12）智能制造与智能维护，包括策划和编制智能维护发展规划并实施，智能工厂运

行模式，设备全寿命周期智能维护体系生态圈；

13）设备服务社会化，包括管理策划，准入机制和分级管理，过程评价，专家库管

理；

14）现场管理和改善活动，包括现场6S管理、可视化管理、定置化管理、清除六

源活动；

3、钢铁企业设备设施管理体系成熟度评分打分标准

按照满分1000分策划了评价项目、权重、评价内容及打分标准。设计了PDCA四项一级

管理过程，组织环境、领导作用、策划、支持、运行、绩效评价、改进7项二级管理过

程，在此基础上展开成29项三级管理过程，依据评价评分结果，设定A级、A+级、

AA级、AA+级、AAA级、AAA+级共六个成熟度等级。

4、评价报告

给出了评价报告的主要内容提纲，包括：被评价企业基本情况、被评价企业主要设

备设施、评价范围、评价依据、评价小组成员、评价内容综述、评价结论、评价项

目及评价打分结果等。

与现行法律法规、强制性标准和其他有关标准的关系

法律法规和强制该标准能够满足法律法规的要求，目前还未有查询到相关强制性标准的要求；

性标准的关系

《钢铁企业设备设施管理体系成熟度评价要求及评价准则》，在国内外属于首创。

与该标准密切相关的国际、国内标准主要包括3个：

1、国际标准：ISO41001：2018《Facilitymanagement–ManagementSystems

Requirementswithguidanceforuse》，该标准国标《设施管理管理体系要求

及使用指南》IDTISO41001已于2021年立项，立项号20214607-T-604，国金公

司是标准主要起草单位之一，该标准国标是本标准的引用标准之一，标准主要内容

已经被采纳应用。

与其他有关标准

2、中国设备协会团体标准：T/CAPE10001-2017《设备管理体系要求》，该标准是

的关系