扬尘治理达标实施方案管理要求

扬尘治理达标实施方案管理要求一、总则要求（一）适用范围。本方案适用于辖区内所有建筑施工项目、道路运输及土方作业等易产生扬尘的作业活动，自印发之日起施行。1.各施工单位必须严格执行本方案要求，将扬尘治理纳入项目整体管理体系。2.监理单位需对扬尘治理措施落实情况进行全过程监督，每月提交专项报告。3.市扬尘治理领导小组负责统筹协调，各成员单位按职责分工实施监管。（二）治理目标。通过系统化管控措施，实现以下控制指标1.施工现场扬尘监测点PM10浓度平均值控制在75微克/立方米以下。2.周边环境敏感点PM10浓度日均值超标天数不超过3天。3.土方作业覆盖率达到100%，物料运输密闭率达到95%以上。4.建筑垃圾清运规范率100%，裸露地面硬化率100%。二、组织架构与职责（一）领导责任。市政府成立扬尘治理达标实施领导小组1.组长由分管副市长担任，副组长由市住建局、生态环境局主要负责人担任。2.领导小组下设办公室于住建局，配备专职工作人员5名，负责日常协调。3.各区县同步建立相应组织架构，确保指挥体系直达基层。（二）部门分工。各相关部门职责明确1.住建局负责施工现场扬尘治理的监督管理，制定专项检查计划。2.生态环境局负责周边环境空气质量监测与执法，建立预警机制。3.公安局负责对违规行为实施行政处罚，保障执法权威性。4.交通运输局负责道路运输扬尘污染治理，完善渣土运输管理制度。5.发改委负责将扬尘治理纳入项目审批前置条件。（三）企业责任。施工单位落实主体责任1.建立扬尘治理责任制，项目法人对整体效果负总责。2.配备专职扬尘管理员，持证上岗，建立管理台账。3.制定专项方案，经监理审批后方可实施，重大措施需报备市级。三、主要管控措施（一）工地周边管控。设置标准化防护设施1.施工场地四周设置不低于2.5米的硬质围挡，使用金属或砌体结构。2.围挡喷淋系统应覆盖全区域，每日定时喷淋不少于4次，重点时段加密。3.进出口设置洗车平台，配备高压冲洗设备，车辆必须冲洗干净方可出场。（二）物料堆放管理。规范分类存放1.建材堆放区应采用防尘网全覆盖，裸露堆放不得超过200立方米。2.水泥、粉煤灰等易飞扬物料必须入库封闭存储，地面铺设防渗膜。3.危险化学品按规范分区存放，设置明显标识，专人管理。（三）土方作业控制。强化过程监管1.土方开挖前必须编制专项方案，报住建局审批后方可实施。2.深基坑开挖应采取分层作业，每层高度控制在5米以内。3.暴露土方必须立即覆盖，遇大风天气应临时苫盖。（四）道路运输管理。减少抛洒滴漏1.所有运输车辆必须安装卫星定位系统，纳入市智慧交通管理平台。2.车辆出场前必须冲洗轮胎，配备防抛洒装置，严禁超载运输。3.制定运输路线图，避开夜间22时至次日6时敏感时段。四、监测与考核（一）监测体系。建立立体监测网络1.施工现场每200米设置PM10监测点，实时数据接入市监控平台。2.周边社区、学校设置固定监测点，由生态环境局负责维护。3.引入无人机巡查，每周不少于3次，重点区域加密频次。（二）考核机制。实施分级奖惩1.市领导小组每月组织联合检查，对达标单位予以通报表扬。2.连续3个月未达标的施工单位，列入黑名单，限制投标资格。3.将扬尘治理纳入企业信用评价体系，实行一票否决制。五、应急处置预案（一）预警响应。启动分级响应机制1.当PM10浓度超过75微克/立方米时，启动蓝色预警，工地停止土方作业。2.超过150微克/立方米时，启动黄色预警，全部工地停工，启动周边降尘措施。3.超过250微克/立方米时，启动红色预警，全市范围内所有工地停工72小时。（二）应急措施。落实减尘降霾措施1.增加喷淋频次，每2小时喷淋一次，重点区域每半小时一次。2.对裸露地面进行湿化处理，保持土壤湿度在60%以上。3.调动周边喷淋设施，形成立体降尘网络。六、附则说明（一）资金保障。建立专项经费制度1.各区县按项目建筑面积0.5%提取扬尘治理资金，纳入财政专户。2.市级对重点区域治理项目给予50%配套补助，最高不超过200万元。3.资金使用接受审计监督，确保专款专用。（二）监督举报。畅通投诉渠道1.设立扬尘治理监督热线12345，实行24小时值班制度。2.对举报属实的，给予举报人一次性奖励500-2000元。3.对恶意阻挠执法的，依法从严追究法律责任。（三）方