地面厂矿禁止吸烟的制度

地面厂矿禁止吸烟的制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国烟草专卖法》等相关法律法规，结合行业安全生产标准及集团母公司关于企业内部风险防控的指导方针，同时根据公司地面厂矿实际运营需求，旨在全面规范厂矿区域内吸烟行为，有效防范火灾风险、保障生产安全、维护工作秩序，特制定本制度。第二条本制度适用于公司所有部门、下属单位及全体员工，涵盖地面厂矿的生产区域、办公区域、仓储区域、物料转运区域、维修车间等所有办公及作业场所，以及公司组织的各类公务活动、外来人员接待等场景。第三条本制度中涉及的核心术语定义如下：（一）“地面厂矿专项管理”是指公司针对厂矿区域内吸烟行为的全过程管控，包括行为规范、风险识别、监督执行、应急处置及持续改进等管理活动。（二）“XX专项风险”是指因吸烟行为直接或间接引发的火灾、爆炸、人员灼伤、生产中断等安全隐患及合规风险。（三）“XX合规”是指员工严格遵守国家法律法规及公司内部制度，确保吸烟行为不引发任何安全或管理问题。（四）“XX责任”是指各级管理人员及员工在吸烟管理中应承担的预防、监督、报告及应急处置责任。第四条地面厂矿专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。（一）“全面覆盖”要求所有区域、所有人员均纳入管控范围，不留管理死角。（二）“责任到人”要求明确各级主体的职责边界，确保人人有责、层层负责。（三）“风险导向”要求优先防范重大安全隐患，动态调整管控措施。（四）“持续改进”要求定期评估管理效果，优化制度流程。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对本制度的实施负总责，对厂矿区域内吸烟行为的整体风险防控承担最终责任；分管安全生产及运营的领导为直接责任人，负责组织制度落实、监督执行及应急处置。第六条公司设立“地面厂矿专项管理领导小组”，由主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调吸烟管理工作的顶层设计，审批重大风险处置方案，并定期召开会议评估管理成效。第七条领导小组下设办公室，挂靠于安全管理部，负责具体执行工作，包括制度宣贯、风险排查、监督考核及信息汇总。领导小组的职能包括：（一）制定和修订专项管理制度，确保与国家法规及行业标准同步。（二）统筹协调各部门、各单位落实吸烟管控要求，解决跨部门管理难题。（三）对重大吸烟相关风险事件进行决策审批，监督整改措施的落实。（四）定期向公司管理层汇报专项管理工作进展及存在问题。第八条牵头部门为安全管理部，职责包括：（一）牵头制定、修订及解释本制度，确保内容合法合规且具可操作性。（二）组织开展厂矿区域吸烟风险识别，编制风险清单及防控措施。（三）负责日常监督执法，对违规行为进行记录、通报及考核。（四）定期组织专项培训，提升全员吸烟危害认知及合规意识。第九条专责部门为生产运营部及人力资源部，职责包括：（一）生产运营部负责监督生产区域吸烟行为的合规性，配合安全管理部开展现场检查。（二）人力资源部负责将吸烟管理纳入员工行为规范，对违规行为实施纪律处分，并协同开展绩效考核。第十条业务部门及下属单位职责包括：（一）各业务部门负责人为本部门吸烟管理第一责任人，组织员工学习本制度，确保全员知晓并遵守。（二）下属单位需结合自身实际，制定细化落实方案，定期向公司报备执行情况。（三）在日常管理中，主动排查吸烟相关风险隐患，及时上报异常情况。第十一条基层执行岗的合规操作责任包括：（一）严格遵守厂矿区域禁止吸烟规定，不违规吸烟。（二）发现吸烟行为或安全隐患，立即制止并上报直接主管。（三）参与吸烟管理相关培训，签署合规承诺书，明确个人责任。第三章专项管理重点内容与要求第十二条生产区域禁止吸烟。业务操作的合规标准：所有生产设备、物料存放区、动火作业区等均严禁吸烟，确需使用明火作业时，须严格执行动火审批流程并配备灭火器材。禁止性行为：严禁在生产线旁、设备附近、物料堆放区等区域吸烟或乱扔烟头。专项风险防控点：重点防范烟头引发设备短路、粉尘爆炸或火源失控的风险，要求地面保持干燥、无易燃物。第十三条办公区域禁止吸烟。业务操作的合规标准：办公桌、会议室、文件柜等场所禁止吸烟，鼓励使用无烟替代品（如电子烟）需经部门负责人批准并设置专用吸烟区。禁止性行为：严禁在办公区私自设置“吸烟角”，严禁携带烟支进入办公场所。专项风险防控点：防范烟头靠近电脑、电源插座等引发电气火灾，要求员工离岗时主动关闭电源。第十四条仓储区域禁止吸烟。业务操作的合规标准：所有物料仓库、成品库、危化品库均严禁吸烟，库房门口设置醒目禁烟标识。禁止性行为：严禁在库区内使用手机照明吸烟，严禁违规存放烟丝及火源。专项风险防控点：重点防范烟头引燃易燃物、引发库房自燃的风险，要求定期检查消防器材有效性。第十五条物料转运区域禁止吸烟。业务操作的合规标准：叉车、吊车作业区、装卸平台等禁止吸烟，转运车辆需在指定吸烟区停靠。禁止性行为：严禁在物料装卸过程中吸烟，严禁将烟头丢入转运设备中。专项风险防控点：防范烟头卷入机械引发故障或伤人，要求转运区域保持通风。第十六条维修车间禁止吸烟。业务操作的合规标准：所有设备维修、电气焊作业区禁止吸烟，焊接作业需提前清理周边易燃物。禁止性行为：严禁在车间内使用易燃溶剂时吸烟，严禁将烟头丢在废料堆中。专项风险防控点：防范焊接火花引燃烟头或废料，要求作业前进行风险评估。第十七条专用吸烟区管理。业务操作的合规标准：公司设置固定吸烟区，配备灭火器、烟灰缸，吸烟区周边15米内不得堆放易燃物。禁止性行为：严禁在非吸烟区冒充进入吸烟区，严禁将烟头带离吸烟区。专项风险防控点：确保吸烟区地面铺设不燃材料，防止烟头滚落引发意外。第十八条外来人员吸烟管理。业务操作的合规标准：接待外来人员时，提前告知禁止吸烟规定，引导至指定吸烟区。禁止性行为：严禁允许外来人员在非吸烟区吸烟，严禁提供烟支给外来人员。专项风险防控点：通过访客登记表明确吸烟要求，防止外来人员违规吸烟。第十九条特殊场景管理。业务操作的合规标准：应急演练、培训会议等活动中，吸烟管理按现场指挥人员要求执行。禁止性行为：严禁在应急通道、安全出口吸烟，严禁以“短暂休息”为由违规吸烟。专项风险防控点：确保特殊场景吸烟管理不降低应急响应效率。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新机制。公司每年第一季度组织评估专项管理制度有效性，根据国家法规变化、行业标准调整及公司业务需求，及时修订制度条款。更新后的制度需通过公司内部公告发布，并组织全员培训。第二十一条风险识别预警机制。（一）安全管理部每季度组织厂矿区域吸烟风险排查，重点关注动火作业区、危化品库等高风险场景。（二）风险排查采用“网格化”管理，每网格面积不超过500平方米，由指定员工负责日常巡检。（三）风险等级分为一般、重大两级，一般风险需立即整改，重大风险需上报领导小组处置。第二十二条合规审查机制。（一）将吸烟管理嵌入业务决策流程，如采购、施工等项目需明确吸烟管控要求。（二）合同签订时必须加入“禁止吸烟”条款，违规吸烟导致事故的按合同追究责任。（三）项目启动前需审查吸烟管理方案，未经审查的不得实施。第二十三条风险应对机制。（一）一般风险处置：由发现部门立即制止并整改，整改后提交安全管理部复核。（二）重大风险处置：启动应急预案，现场人员立即疏散，领导小组组织灭火或隔离。（三）责任协同要求：各部门需配合处置，安全管理部负责全程记录，人力资源部负责后续考核。第二十四条责任追究机制。（一）违规情形及处罚标准：1.个人违规吸烟，首次警告，再次罚款人民币X元，三次及以上解除劳动合同；2.部门负责人未履职，扣除部门年度绩效X%，并通报批评；3.酿成事故的，按公司事故处理条例追责，涉嫌犯罪的移交司法机关。（二）处罚联动：违规记录计入个人档案，与年度评优、晋升挂钩。第二十五条评估改进机制。（一）每半年对制度有效性进行评估，通过问卷调查、现场观察等方式收集反馈。（二）评估内容包括：制度覆盖率、执行率、违规率、事故发生率等指标。（三）评估结果用于优化制度流程，如调整吸烟区布局、强化培训重点等。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障。公司主要负责人每年与各部门、各单位签订《吸烟管理责任书》，明确年度目标及考核指标。领导小组每季度召开会议，解决管理难题，确保制度落实。第二十七条考核激励机制。（一）将吸烟管理纳入绩效考核，部门考核占比不低于X%。（二）连续X年无吸烟相关事故的部门，给予专项奖励，奖励金额为年度绩效总额的X%。（三）员工违规次数计入个人评分，影响年度评优资格。第二十八条培训宣传机制。（一）管理层培训：每半年组织一次合规履职培训，内容涵盖吸烟危害、法律责任及管理要求。（二）一线员工培训：每月开展岗前吸烟规范培训，重点讲解禁止区域及应急处理。（三）宣传方式：制作宣传栏、发放手册、开展“吸烟危害”主题日等。第二十九条信息化支撑。（一）开发吸烟管理APP，实现现场拍照上传、违规记录、整改跟踪等功能。（二）通过APP推送风险预警，如“动火作业区即将开展作业，请远离吸烟区”。（三）系统数据与绩效考核系统对接，自动生成考核依据。第三十条文化建设。（一）发布《吸烟合规手册》，收录制度条款、风险案例及举报方式。（二）组织全员签署《吸烟承诺书》，明确个人责任及违规后果。（三）设立“吸烟管理标兵”评选，鼓励合规行为，营造“禁烟光荣”氛围。第三十一条报告制度。（一）风险事件报告：发生吸烟相关事故的，需在X小时内上报至安全管理部，并附调查报告。（二）年度管理报告：每年12月31日前提交《吸烟管理年度报告》，内容涵盖：1.违规事件统计及趋势分析；2.整改