租赁房屋安全管理要求

租赁房屋安全管理要求一、总则要求（一）适用范围。本要求适用于本市行政区域内所有租赁房屋的安全生产管理活动，包括新建、改建、扩建及日常使用的租赁房屋。产权单位、使用单位及物业服务企业必须严格遵守本要求，确保房屋结构安全、消防安全、设备安全及使用安全。（二）基本原则。租赁房屋安全管理应当遵循预防为主、防治结合、权责明确、综合治理的原则，坚持安全第一、生命至上的理念，建立健全安全管理体系，落实安全主体责任。（三）监管职责。市住房和城乡建设部门负责全市租赁房屋安全管理的统筹协调和监督指导，区级住房和城乡建设部门负责本行政区域内租赁房屋安全管理的具体实施，街道、乡镇人民政府负责辖区内租赁房屋安全管理的日常巡查和督促整改。（四）主体责任。租赁房屋的产权单位或者使用单位是房屋安全管理的责任主体，应当建立健全安全管理制度，定期开展安全检查，及时消除安全隐患，确保房屋安全使用。物业服务企业应当按照物业服务合同约定，配合产权单位或者使用单位做好租赁房屋的安全管理工作。（五）安全标准。租赁房屋的设计、建造、改建、扩建应当符合国家、行业和地方的安全技术标准，不得擅自改变房屋结构和使用功能，不得违法搭建、占用公共空间，确保房屋安全性能满足使用要求。二、房屋结构安全管理（一）设计审查。新建、改建、扩建的租赁房屋，其设计方案应当依法报经住房和城乡建设部门审查，未经审查或者审查不合格的，不得开工建设。审查内容包括房屋结构设计、抗震设防、抗风设计、地基基础、建筑材料等是否符合安全标准。（二）施工监管。租赁房屋的施工过程应当接受住房和城乡建设部门的监督检查，施工单位应当严格按照设计图纸和施工规范进行施工，不得偷工减料、使用不合格材料，确保施工质量符合安全要求。（三）竣工验收。租赁房屋竣工验收应当由具有相应资质的检测机构进行安全检测，检测内容包括房屋结构、消防设施、电气线路、给排水系统等，检测合格后方可交付使用。产权单位或者使用单位应当组织竣工验收，并形成书面记录。（四）日常检查。产权单位或者使用单位应当定期对租赁房屋进行安全检查，检查周期不得超过六个月，重点检查房屋结构、墙体、梁柱、楼板、屋顶、门窗等是否存在裂缝、变形、腐蚀、损坏等情况，发现问题及时处理。（五）隐患排查。物业服务企业应当每日对租赁房屋进行巡查，发现安全隐患及时报告产权单位或者使用单位，并协助采取措施消除隐患。隐患排查内容包括房屋结构、消防设施、电气线路、给排水系统、电梯、楼梯等是否存在安全隐患。（六）维修加固。租赁房屋出现安全隐患的，产权单位或者使用单位应当立即采取措施进行维修加固，确保房屋安全使用。维修加固方案应当由具有相应资质的勘察设计单位编制，并报住房和城乡建设部门备案。三、消防安全管理（一）消防设施配置。租赁房屋应当配置符合标准的消防设施，包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、应急照明、疏散指示标志等，并保持完好有效。消防设施的配置应当符合国家、行业和地方的技术标准，并定期进行维护保养。（二）疏散通道畅通。租赁房屋的疏散通道、安全出口应当保持畅通，不得堆放杂物、锁闭门禁、占用消防通道，确保人员在紧急情况下能够安全疏散。疏散通道的宽度、数量应当符合国家、行业和地方的技术标准。（三）用火用电安全。租赁房屋的用火用电应当符合消防安全规定，不得私拉乱接电线、使用大功率电器、违规使用明火，确保用火用电安全。电气线路应当由具有相应资质的电工安装，并定期进行检测和维护。（四）易燃易爆物品管理。租赁房屋内不得存放易燃易爆物品，不得使用易燃易爆材料进行装修，确保消防安全。物业服务企业应当对租赁房屋进行日常巡查，发现存放易燃易爆物品的，应当立即制止并报告产权单位或者使用单位。（五）消防演练。产权单位或者使用单位应当定期组织消防演练，提高人员的消防安全意识和自救互救能力。消防演练应当制定方案，明确演练内容、时间、地点、人员、流程等，并做好演练记录。（六）火灾应急处置。租赁房屋发生火灾的，应当立即启动火灾应急预案，组织人员疏散，并拨打火警电话报警。火灾扑救过程中，应当保护现场，配合消防部门进行火灾调查。四、设备设施安全管理（一）电梯安全管理。租赁房屋内的电梯应当由具有相应资质的维保单位进行维护保养，维保单位应当定期对电梯进行维护保养，并做好维保记录。电梯应当定期进行安全检验，检验合格后方可使用。物业服务企业应当对电梯进行日常巡查，发现电梯故障或者安全隐患的，应当立即报告维保单位和产权单位或者使用单位。（二）给排水系统安全管理。租赁房屋的给排水系统应当定期进行检查和维护，确保供水安全、排水畅通。给排水系统的维护应当由具有相应资质的维修单位进行，并做好维护记录。物业服务企业应当对给排水系统进行日常巡查，发现漏水、堵塞等问题的，应当立即报告产权单位或者使用单位。（三）燃气安全管理。租赁房屋使用燃气的，应当使用符合标准的燃气设施，并定期进行检测和维护。燃气设施的安装、维修应当由具有相应资质的燃气企业进行，并做好检测记录。物业服务企业应当对燃气设施进行日常巡查，发现燃气泄漏等问题的，应当立即报告产权单位或者使用单位。（四）其他设备设施安全管理。租赁房屋的其他设备设施，包括空调、通风、供暖、消防等，应当定期进行检查和维护，确保安全使用。设备设施的维护应当由具有相应资质的维修单位进行，并做好维护记录。物业服务企业应当对设备设施进行日常巡查，发现故障或者安全隐患的，应当立即报告产权单位或者使用单位。五、使用安全管理（一）安全使用规范。租赁房屋的使用应当符合安全使用规范，不得擅自改变房屋结构和使用功能，不得违法搭建、占用公共空间，不得超负荷使用，确保房屋安全使用。产权单位或者使用单位应当制定安全使用规范，并向租赁房屋的使用人进行宣传和告知。（二）安全检查制度。产权单位或者使用单位应当建立安全检查制度，定期对租赁房屋进行安全检查，检查内容包括房屋结构、消防设施、电气线路、给排水系统、电梯、楼梯等是否存在安全隐患，发现问题及时处理。（三）安全教育培训。产权单位或者使用单位应当对租赁房屋的使用人进行安全教育培训，提高使用人的消防安全意识和自救互救能力。安全教育培训的内容包括消防安全知识、安全用电知识、应急疏散知识等，并做好培训记录。（四）安全协议签订。租赁房屋的使用人应当与产权单位或者使用单位签订安全协议，明确双方的安全责任，并遵守安全使用规范。安全协议应当包括房屋安全使用要求、安全隐患排查整改、安全事故处理等内容。（五）安全责任落实。产权单位或者使用单位应当落实安全责任，建立健全安全管理制度，定期开展安全检查，及时消除安全隐患，确保房屋安全使用。物业服务企业应当配合产权单位或者使用单位做好租赁房屋的安全管理工作。六、监督管理（一）日常巡查。街道、乡镇人民政府应当组织物业服务企业对辖区内租赁房屋进行日常巡查，发现安全隐患及时报告区级住房和城乡建设部门。区级住房和城乡建设部门应当对报告的安全隐患进行核查，并督促产权单位或者使用单位及时整改。（二）专项检查。区级住房和城乡建设部门应当定期开展租赁房屋安全专项检查，重点检查房屋结构、消防设施、电气线路、给排水系统、电梯、楼梯等是否存在安全隐患，对发现的安全隐患及时下达整改通知书，并督促产权单位或者使用单位整改。（三）执法处罚。对违反本要求的，区级住房和城乡建设部门应当依法进行处罚，包括责令限期改正、罚款、停业整顿等。对拒不改正的，区级住房和城乡建设部门应当依法申请人民法院强制执行。（四）信用管理。区级住房和城乡建设部门应当建立租赁房屋安全信用管理机制，对违反本要求的产权单位或者使用单位，应当记入信用记录，并依法进行公示。信用记录不良的，区级住房和城乡建设部门应当依法限制其参与租赁房屋的建设、改建、扩建等活动。七、附则（一）本要求由市住房和城乡建设部门负责解释。区级住房和城乡建设部门可以根据本要求，结合本地区实际情况，制定具体实施办法。（二）本要求自发布之日起施行。此前发布的有关规定与本要求不一致的，以本要求为准。（三