工程项目管理安全生产的

工程项目管理安全生产的一、安全生产责任体系构建（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，必须对本单位工程项目安全生产负总责。分管安全生产的领导具体负责日常管理，安全部门专职负责监督检查。项目部经理对现场安全生产负直接责任，技术负责人负责安全技术方案制定。各班组负责人对本班组人员安全负责，作业人员必须严格遵守安全操作规程。（二）责任落实。建立安全生产责任清单制度，将安全责任分解到每个岗位、每个人员。每月召开安全生产例会，检查责任落实情况。对未履行安全生产责任的人员，按照管理权限进行问责。实行安全生产“一票否决”制，发生安全生产事故的，取消单位及相关人员年度评优评先资格。（三）考核机制。将安全生产纳入绩效考核体系，考核结果与绩效工资、职务晋升挂钩。制定安全生产考核标准，明确考核指标和评分办法。每季度组织一次安全生产考核，考核结果存档备查。对考核不合格的单位，限期整改；连续两次考核不合格的，进行领导调整。二、安全风险管控机制（一）风险辨识。建立安全风险辨识制度，项目开工前必须组织相关人员开展安全风险辨识。辨识范围包括工程地质、施工环境、机械设备、作业行为等各个方面。采用工作安全分析（JSA）方法，对危险性较大的分部分项工程进行专项辨识。（二）风险评估。对辨识出的安全风险，按照可能性和严重性进行评估。可能性和严重性均达到“高”的风险，必须制定专项管控措施。评估结果分为重大风险、较大风险、一般风险三个等级，分别采取不同的管控措施。（三）风险管控。对重大风险实行专项管控，制定专项方案并报上级审批。较大风险必须设置安全监控点，实时监测风险变化。一般风险加强日常检查，发现问题及时整改。建立风险管控台账，记录风险名称、等级、措施、责任人等信息。三、安全技术措施管理（一）方案编制。危险性较大的分部分项工程，必须编制专项施工方案。方案编制必须符合国家规范标准，并由施工单位技术负责人审核。方案经施工单位审核合格后，报监理单位审核，必要时邀请专家论证。（二）交底制度。专项施工方案必须进行安全技术交底，交底内容包括工程概况、危险源、控制措施、应急处置等。交底必须由项目负责人主持，技术负责人实施，所有作业人员必须参加。交底过程必须记录在案，交底人和被交底人签字确认。（三）过程监督。监理单位必须对专项施工方案的实施情况进行全过程监督。发现方案执行不到位的情况，必须立即要求施工单位整改。对重大风险作业，监理必须到现场进行旁站监督。监督结果必须记录在案，并定期向建设单位报告。四、安全教育培训（一）三级教育。新进场人员必须接受公司、项目部、班组三级安全教育。公司级教育内容包括安全生产方针政策、法律法规等。项目部级教育内容包括工程概况、安全管理制度等。班组级教育内容包括岗位操作规程、安全注意事项等。三级教育必须考核合格，方可上岗作业。（二）特种作业。特种作业人员必须持证上岗，证书必须有效。每年必须进行一次复审，复审不合格的必须离岗培训。项目部必须建立特种作业人员台账，记录人员信息、证书编号、复审日期等。（三）日常教育。每周开展一次安全活动日，学习安全知识、分析事故案例。每月组织一次应急演练，提高应急处置能力。对新工艺、新技术、新设备必须进行专项安全培训，确保作业人员掌握安全操作要点。五、安全检查与隐患治理（一）检查制度。建立安全生产检查制度，项目部每天进行一次安全巡查，每周组织一次全面检查。监理单位每天进行一次巡视检查，每月组织一次全面检查。建设单位每季度组织一次安全生产检查。（二）隐患排查。安全检查必须覆盖所有作业区域、所有作业环节。检查人员必须认真负责，不走过场。对检查发现的问题，必须立即记录，并按照“五定”原则进行整改。即定整改责任人、定整改措施、定整改时限、定整改资金、定验收标准。（三）闭环管理。隐患整改必须坚持闭环管理，整改完成后必须组织验收。验收合格后，方可恢复作业。对重大隐患，必须挂牌督办，整改合格前不得恢复作业。建立隐患排查治理台账，记录隐患名称、责任人、整改措施、整改时限、验收情况等信息。六、应急管理（一）预案编制。项目部必须编制安全生产应急预案，预案必须包括组织机构、职责分工、应急流程、物资保障等内容。预案经施工单位审核合格后，报监理单位审核，并报建设单位备案。（二）物资配备。项目部必须配备应急救援物资，包括急救箱、担架、通讯设备等。应急救援物资必须定点存放，定期检查，确保完好可用。建立应急救援物资台账，记录物资名称、数量、存放地点、检查日期等信息。（三）应急演练。项目部每月至少组织一次应急演练，演练内容包括高处坠落、物体打击、坍塌等常见事故。演练结束后必须进行评估，总结经验教训，并对预案进行修订完善。七、安全投入保障（一）资金落实。施工单位必须按照规定比例提取安全生产费用，专款专用。安全生产费用必须用于安全设施购置、安全教育培训、安全检查、应急演练等方面。（二）设施配备。项目部必须按照规定配备安全防护设施，包括安全网、防护栏杆、安全带等。安全防护设施必须定期检查，确保完好有效。对不合格的安全防护设施，必须立即更换。（三）维护保养。项目部必须建立安全设备维护保养制度，定期对安全设备进行检查维护。维护保养记录必须存档备查。对超过使用年限的安全设备，必须立即报废更换。八、事故报告与调查处理（一）事故报告。发生安全生产事故的，必须立即向项目部报告。项目部必须在1小时内向施工单位报告，施工单位必须在2小时内向建设单位报告。事故报告必须包括事故时间、地点、人员伤亡、财产损失、初步原因等信息。（二）事故调查。发生较大以上安全生产事故的，必须按照规定组成事故调查组，进行调查处理。事故调查组必须查明事故原因、性质、责任，并提出处理意见。（三）事故处理。事故处理必须坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。对事故责任人员，必须按照规定进行处理。处理结果必须公布，并接受监督。九、安全文化建设（一）宣传教育。项目部必须利用宣传栏、电子屏等载体，宣传安全生产知识。每周开展一次安全生产主题教育活动，提高全员安全意识。（二）典型引路。树立安全生产先进典型，定期开展安全生产竞赛活动。对安全生产先进集体和个人，给予表彰奖励。奖励结果必须公布，并作为评优评先的重要依据。（三）文化氛围。项目部必须营造浓厚的安全生产文化氛围。在施工现场设置安