走近德国“双元制”职业教育-主讲：翟富林

走近德国“双元制”职业教育主讲：翟富林什么是双元制？

简单地说，德国的职业教育不仅仅是由职业学校来完成的，而是由企业和职业学校两方共同教育和培养，称为双元，即企业培训和学校教育。两者互相补充、互相支持，以企业培训为主，学校教学为辅。经过在德国下萨克森州BBS6职业学校及部分企业的实地学习与观摩，了解到双元制是一套系统而高效的职业教育体制。它的设计既复杂又合理，既相互制约也互相支持。在双元制职业教育中，除了企业和学校双方之外，行会也起到了极为重要的作用，尤其是对于企业培训的主导和监管。了解了行会，可以说就大致了解了德国双元制当中的企业培训机制。我们的汽车维修行业属于德国的手工业行会。一、手工业行会

此次的培训大多集中在下萨克森州的汉诺威地区。汉诺威地区有130个手工业行会，覆盖了7个区域，17205个企业，106100个企业职工，受培训人员有9834位，行会主要负责这些地区与企业相关的工作。1．手工业行会的工作领域

所有注册的手工业企业必须成为手工业行会的会员，行会对企业的职责有：1）代表企业的利益与政府等各方沟通，维护企业的利益。2）最重要的也是行会主要的工作是招商引资，争取政府更优惠政策，吸引企业到这边来投资。3）环保技术创新也是行会关注的工作。4）对市场发展前景的预期，对企业在地区就业统计，对会员单位进行咨询服务支持。5）帮助年青人创业，开办新的公司，提供管理上的咨询，财务支持上的咨询。6）国际贸易，如有的企业到中国销售，行会会提供中国法律政策的咨询，便于开展业务。7）在法律和公平竞争方面作一些协调服务工作。8）职业教育和继续教育等培训工作。2．手工业行会在职业教育中的作用

1）制定企业的培训大纲。职业教育由企业和学校共同承担，双方都有培训或教育大纲。企业的培训大纲由手工业行会制定，学校的教学大纲由教育部制定，所以手工业行会与教育部门有着密切的联系，这样才能保证双方制定出的培训教育大纲内容一致、相辅相成。2）对企业中的职业教育进行监管。

首先是对培训机构的资格进行检查，企业要招学徒并对其培训要具备培训的资质。手工业行会要到实地考查企业有没有条件带学徒。由于参与双元制教育的大都是中小企业，还要考查企业主有无培训师的资格。除此以外还要检查企业中直接负责培训的人有无培训资格。对培训师资格的检查包括专业方面和德育两个方面。专业方面一是是否接受过职业教育或者是在行业中工作过多年，有经验；还有就是是否具有教学能力。企业培训资格认证完之后，会发证书表示企业可以招学徒，表明这家企业有一定的能力和品质，对企业起到一个宣传的效果，同时企业也可以有一些较为廉价的劳动力。其次，手工业行会还要对企业与学徒签订的合同进行备案，要对学徒的培训过程进行监管。企业每年九月份左右会招新的学徒，然后与他们签合同。虽然合同是学徒和企业之间签的，但如果协会不同意也无效，合同必须包括：工资待遇、培训的时间、遵守未成年保护条例等，如果不合格要重新签，以此来保护学徒的合法权益。3）对职业教育的质量进行控制

以及负责学徒的考试。

手工业行会要对企业培训内容进行管理，同时监控学徒学习质量，防止学徒仅成为廉价的劳动力而技能上得不到提高。学徒在企业中工作的同时，每周都要写一份培训报告，包括了一周学习内容及掌握的技能，有时还会做些小手工进行图示，完成后学徒会签字。然后将报告拿给培训负责人审阅，如果负责人认为内容属实，就会在报告下面签字。每个学徒慢慢都会积累出一本厚厚的培训手册，记录自己在企业接受培训的历程。这本手册对于学徒来说也至关重要，因为当学徒毕业前要到手工业行会进行统一的考试，而只有拿出培训手册，才会获得考试资格。手工业行会负责组织和实施企业培训的中期和毕业考试，考试的考评组成员是由行会、企业和学校各出一名专家担任，如果合格会给学徒颁发企业培训证书，相当于职业资格证书，对求职非常重要（德国有就业准入制度）。总的来说，手工业行会从企业培训资格认定，到合同签定，到企业培训过程的监控到最后考试和培训证书的发放，全程都参与其中，在德国的职业教育中起到了十分关键的作用。3．企业联盟及跨企业中心真实环境中的企业培训也不是万能的，常常是一个企业不能完成所有培训大纲的所有内容。因此德国还有一种企业培训的方式就是企业联盟，企业间进行合作使各自的学徒可以互换实训，弥补彼此的不足。此外，德国还有跨企业培训中心，提供学校和企业不能完成的内容。德国企业实训的所有可能性是企业内学徒培训、企业间学徒轮岗和跨企业培训中心。二、学校、企业与学徒之间的关系

1．学徒属于学校还是属于企业？这一点是与我国的职业教育制度最大的不同，因为学徒属于企业，而不是学校，所以他们叫做学徒而不是学生。企业先招工而不是学校先招生。招工时企业要面试，对学徒整体素质甚至学徒家庭进行考查，还要求学徒回答问题以测试学徒的能力。同时有打分表，对学徒的积极自我表达、体语、手势、个人特征和行为方式都要进行测试。我们参观了汉诺威其中较好的一家汽修企业。这家企业每年招4到5名学徒，因为是一家规模较大和档次较高的汽修企业，申请者可达到40至50人。根据申请材料选择出15-20名进行面试。面试时总经理、人事经理、部门经理和部门学徒代表共同参加，共同决定录取谁。选定后与学徒签定合同，就可以正式上班了。面试的严格是保证企业选对自己的员工，然后根据自身的需要加以培养。当然如果培训一开始发现学徒不适合这个行业，企业也会坦白地要求学徒再去寻找适合自己的职业和企业。而学徒毕业后，也有离开这个企业的自由。但总的来说，大约75%的学徒会选择毕业之后继续留在接受培训的企业。如果学徒在学校里面有问题，学校会首先和学徒本人谈，如果没有效果就会联系学徒所在的企业，让其解决学徒的问题。2．企业培训重要还是学校学习重要？

对于这个问题，企业的老板和学徒回答得都很一致：学校的学习只是企业培训的补充，职业教育主要发生在企业。修理企业的一位学徒说，学校的学习无论如何也无法代替企业的培训。如果单纯地先在学校里学习某一个专业，可能学了三年后才真正接触到真实的岗位，但那时可能很多孩子会发现不了解这个行业，甚至来到企业后根本不想干这个职业，那么在学校的学习就会造成某种程度的浪费。在双元制下，企业会首先把关，选择喜欢这个行业的人，以及适合这个行业的人；学徒和企业都会在第一年感觉彼此是否适合，还有机会尽早调整，这样人生的教育和职业都会非常理性和有目标。但是学校不存在也不行，因为在企业中学习的大都是技能点，但一些通用知识和基础理论如经济知识、外语、营销理论和系统的专业理论及实践等要在学校中学习。所以说，企业培训和学校教育并存，但以企业为重心是德国双元制的一个显著特点。

3．学校教育如何与企业培训进行衔接？学徒不用自己寻找学校，所在的企业有固定的合作学校去学习。从时间上来讲，学徒一年只上12周的学，那么对于学校来说就要安排约三批次的学徒来学校学习。企业根据学校安排的上课时间来安排学徒的工作以保证学徒的短期脱产学习。从教学大纲上讲，手工业行会制定企业培训大纲，教育部制定学校教学大纲，而两个机构合作密切使两个大纲内容一致、相辅相成。从教法上讲，学校教育依然以能力为本位，实践为主导，学生为主体。我们所观摩过的课形式非常相似，打个比方说如果45分钟的课，基本上前十分钟导入、后五分钟总结，中间约三十分钟老师几乎不讲话，学生以分组的形式，以模拟企业中的情境或任务引领进行自主学习。理论课学生汇报学习成果，实践课展示操作技能。从教师构成上讲，老师教的都是一些有实际工作经验的人，不太容易教。所以下萨克森州职业学校的实训课老师和理论课老师是分开的。理论课老师只要受过高等教育，学过教育学就可以了；而实训课的老师大都是学徒出身，需要有丰富的行业工作经验，然后需要进修一些教育理论。有位55岁的老教师，他一开始做过汽车修理专业的3.5年学徒。然后进入一家汽修企业工作，期间取得汽车维修师傅证书，即培训师资格，在企业工作19年，38岁进入学校，接受教学法培训，并于39岁成为正式教师。这也是为什么在德国职业学校中年轻老师较少的原因。此外，在德国教师行业比较稳定，因为教师直接归属上级教育主管部门而不是所在学校，学校没有权利聘用或辞退某个教师。在德国，教师的身份是公务员。最后，再总结一下整个双元制的体系，由企业培训和学校教育两大部分组成，但重心在企业。德国的双元制职业教育是一个庞大而复杂的系统，但实践证明它是有效的。世界制造业不得不承认，德国职业学校的毕业生与其他地区的不同，是拿来就可以用的，上岗就可以独档一面的。

三、对比分析我国的职业教育对比德国的双元制体系，我国的职教体系显得较为单薄，仍然以学校培养为主。学生在学校期间，几乎没有和企业和真实的岗位接触的机会，学习效果也大打折扣，而毕业生必须经过企业的再培训才能熟悉业务。我们也没有手工业行会这样的机构或是企业联盟及跨企业中心的培训机制。甚至学校的老师按照德国教师划分的标准也大都是理论课教师，真正来自企业的极少。但是把德国双元制整套搬来也是不可能的，经过对比，我们发现自己的薄弱之处也就是需要迫切改进的地方有：1．培养自己的“双师型”教师及引进行业人士成为职业学校教师。

一是需要给现有的专业教师创造经常而持久的机会去企业实践，慢慢积累出丰富的行业经验和熟练的专业技能；另外就是打破教师必须是高学历的观念，从企业引进在本专业工作多年，实践能力强的专业人员，并辅以教育理论的培训，使其成为实训课教师。2．改变教学方法。以往我们的教学改革总是以教师为中心，总是要突出教师讲课如何精彩，成为课堂的主角。但德国职业学校的课堂是教师在幕后，学生在台前，注重过程和结果，不注重形式。课堂上看不到教师精彩的表演，和持续慷慨激昂的解说，他们的主要工作是课下的设计和准备。课堂上教师只是一个旁观者和帮助者，相反学生在做活动汇报时就像一个小老师一样可以滔滔不绝，有理有据。3．探索多种形式的校企联合培养模式

做到学校与企业的零距离对接。

这一点很难实现但至关重要，任何一个发达国家的职业教育，作为学生在学习期间没有去企业经常实习都是难以想象的。虽然学