怎做安全生产管理

怎做安全生产管理一、安全生产管理组织架构（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管负责人是直接责任人，安全管理部门负责日常监督，各业务部门承担具体落实责任。建立安全生产委员会，定期研究解决重大安全问题，确保责任层层压实。（二）机构设置。设置专职安全生产管理机构，配备满足工作需要的专业技术人员。规模超过100人的单位必须设立独立安全管理部门，规模50-100人的单位配备至少2名专职安全员，50人以下的单位配备专职或兼职安全员。安全管理人员必须持证上岗，每年接受不少于20小时的专业培训。（三）人员配备。安全管理人员数量按照不低于从业人员千分之五的比例配备，高危行业按照不低于从业人员千分之十的比例配备。建立安全员轮岗制度，每三年至少轮换一次岗位，防止专业能力退化。实行安全管理人员绩效考核制度，考核结果与职务晋升、薪酬待遇挂钩。二、安全生产规章制度建设（一）制度制定。制定安全生产责任制、操作规程、应急预案等核心制度，确保制度内容符合法律法规要求。制度制定必须经过全员讨论，重要制度要组织专家评审，确保制度的科学性和可操作性。（二）制度发布。新制度发布前必须进行全员培训，培训后组织考试，考试合格率低于80%的必须重新培训。制度变更要履行备案程序，重要变更要向社会公示，接受社会监督。（三）制度执行。建立制度执行检查制度，每月开展不少于2次制度执行情况检查，检查结果纳入绩效考核。对违反制度的行为实行分级处罚，轻微违规进行批评教育，一般违规进行经济处罚，严重违规解除劳动合同。三、安全风险管控（一）风险辨识。建立风险辨识工作制度，每年至少开展2次全面风险辨识，每月开展专项风险辨识。风险辨识要覆盖所有生产环节，包括设备设施、作业环境、人员行为等要素。风险辨识结果要形成台账，明确风险等级和管控措施。（二）风险评估。对辨识出的风险进行定量评估，确定风险等级。高风险等级风险必须制定专项管控方案，中风险等级风险要纳入日常管理，低风险等级风险要持续监控。风险评估要使用统一标准，不同行业采用不同的风险矩阵。（三）管控实施。高风险等级风险必须设置警示标识，中风险等级风险要纳入操作规程，低风险等级风险要制定监控计划。建立风险管控效果评估制度，每季度评估一次风险管控措施的有效性，对失效的措施及时调整。四、隐患排查治理（一）排查范围。隐患排查要覆盖所有生产区域、所有生产设备、所有作业环节。建立隐患排查清单，明确排查内容、排查标准、排查频次。重点区域要实施24小时不间断排查。（二）排查方式。采用日常检查、专项检查、季节性检查等多种方式开展隐患排查。日常检查由班组长负责，专项检查由安全部门组织，季节性检查由主要负责人带队。隐患排查要使用统一表格，确保排查内容不遗漏。（三）治理流程。对排查出的隐患要按照"五定"原则进行治理，即定责任人、定措施、定资金、定时间和定预案。重大隐患要制定专项治理方案，并报上级安全监管部门备案。隐患治理完成后要组织验收，验收合格后才能恢复生产。五、安全教育培训（一）培训内容。安全教育培训要包括法律法规、操作规程、应急处置、事故案例等4大类内容。法律法规培训要重点学习新颁布的安全生产法律，操作规程培训要覆盖所有岗位，应急处置培训要开展实战演练，事故案例培训要选取本行业典型事故。（二）培训对象。所有从业人员必须接受岗前安全培训，培训时间不少于24小时。特种作业人员必须持证上岗，每年接受不少于8小时的专业培训。管理人员必须接受高级别安全培训，主要负责人要参加安全生产高级研修班。（三）培训考核。安全培训要建立考核制度，考核不合格的必须重新培训。考核结果要记录在案，作为员工晋升、评优的重要依据。建立培训档案，培训档案要保存5年以上。六、应急能力建设（一）预案编制。编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，预案要经过专家评审，并报上级安全监管部门备案。预案要每年修订一次，修订后要组织全员培训。（二）应急演练。每季度至少开展1次应急演练，演练要覆盖所有岗位、所有风险点。演练要使用真实场景，模拟真实事故。演练结束后要组织评估，评估结果要形成报告，作为预案修订的依据。（三）物资配备。按照应急需要配备应急物资，应急物资要定期检查，确保完好有效。建立应急物资台账，明确物资名称、数量、存放地点、检查日期等信息。应急物资要设置明显标识，方便取用。七、事故管理（一）事故报告。发生事故后要立即报告，1小时内向上级报告，24小时内向政府报告。事故报告要包括事故时间、地点、人员伤亡、直接经济损失等信息。事故报告要使用统一格式，确保信息准确完整。（二）事故调查。事故调查要组成调查组，调查组成员要具有相关专业背景。调查组要查明事故原因，提出处理意见。事故调查报告要经主要负责人签字，并报上级安全监管部门备案。（三）事故处理。事故处理要按照"四不放过"原则进行，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。事故处理结果要向社会公布，接受社会监督。八、安全生产投入（一）投入标准。安全生产投入要按照不低于企业年度利润的5%比例提取，高危行业按照不低于10%比例提取。安全生产投入要专款专用，不得挪作他用。（二）投入范围。安全生产投入要包括设备设施更新、安全教育培训、隐患治理、应急准备等4类支出。设备设施更新要优先改造存在安全隐患的设备，安全教育培训要覆盖所有从业人员，隐患治理要重点治理重大隐患，应急准备要完善应急预案和物资。（三）投入管理。建立安全生产投入台账，明确投入项目、投入金额、使用时间等信息。安全生产投入要接受审计监督，确保资金使用效益。安全生产投入情况要定期报告，接受上级安全监管部门检查。九、安全文化建设（一）文化宣传。建立安全生产宣传制度，每月开展1次安全生产宣传活动。宣传内容要包括安全生产法律法规、操作规程、事故案例等。宣传形式要多样化，包括宣传栏、电子屏、微信公众号等。（二）文化培育。开展安全生产文化培育活动，培育企业安全价值观。安全价值观要体现"安全第一、预防为主"的方针，要融入企业文化建设之中。安全价值观要体现在企业规章制度、操作流程、行为规范等各个方面。（三）文化评估。建立安全生产文化评估制度，每年评估一次安全文化建设成效。评估内容包括安全意识、安全行为、安全制度等3个方面。评估结果要作为企业安全绩效的重要指标。十、监督考核（一）监督机制。建立安全生产监督机制，设立专职监督员，负责日常监督检查。监督员要定期开展明察暗访，发现问题及时报告。监督员要接受专业培训，提高监督能力。（二）考核制度。建立安全生产考核制度，考核