电厂加强安全生产管理

电厂加强安全生产管理一、完善安全生产责任体系（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，必须对本单位安全生产工作负总责，分管负责人具体负责，各部门、各岗位人员必须明确自身安全职责，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。安全管理部门负责统筹协调，监督指导，定期检查考核。各级管理人员必须严格执行“一岗双责”，在安排生产任务的同时，必须同步安排安全措施，确保安全工作与生产工作同步推进。各岗位人员必须严格遵守操作规程，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。建立安全生产责任清单，明确各级人员安全职责，责任清单必须上墙公示，接受全员监督。建立安全生产责任追究制度，对发生安全生产事故的单位和个人，必须严格按照“四不放过”原则进行调查处理，严肃追究相关责任人的责任。对存在安全责任不落实、隐患排查治理不到位、发生安全生产事故等问题的单位和个人，必须依法依规进行处罚，构成犯罪的，必须移交司法机关依法追究刑事责任。（二）健全安全管理制度。必须建立健全安全生产责任制、安全生产操作规程、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产隐患排查治理制度、安全生产事故报告和调查处理制度、安全生产应急救援制度等各项安全管理制度，并严格执行。安全管理制度必须根据国家法律法规、行业标准、企业实际情况及时修订完善，确保安全管理制度符合法律法规要求，适应企业生产经营需要。安全管理制度必须覆盖生产经营全过程、全方位，不留死角、不留盲区。安全管理制度必须通俗易懂，便于员工学习和执行。安全管理制度必须定期进行评估，根据评估结果及时修订完善。建立安全生产标准化管理体系，按照国家标准、行业标准、企业标准，全面推行安全生产标准化建设，提升企业安全生产管理水平。（三）强化安全教育培训。必须建立健全安全教育培训制度，对新员工必须进行岗前安全教育培训，经考核合格后方可上岗。对在岗员工必须定期进行安全教育培训，每年不少于20学时。安全教育培训内容必须包括安全生产法律法规、安全生产操作规程、安全生产事故案例分析、安全生产应急处置等内容。安全教育培训形式必须多样化，可以采用课堂讲授、现场教学、案例分析、应急演练等多种形式。安全教育培训必须注重实效，确保员工掌握必要的安全知识和技能。建立安全教育培训档案，记录员工安全教育培训情况，作为员工绩效考核的依据。对安全教育培训不认真、不积极参加的员工，必须进行批评教育，情节严重的，必须给予处罚。（四）加强安全检查监督。必须建立健全安全生产检查制度，定期开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。安全生产检查必须覆盖生产经营全过程、全方位，不留死角、不留盲区。安全生产检查必须坚持“边查边改”的原则，对发现的安全隐患，必须立即整改。对不能立即整改的安全隐患，必须制定整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改期限，并指定专人进行跟踪督办，确保整改到位。建立安全生产检查台账，记录安全生产检查情况，作为安全生产考核的依据。对安全生产检查走过场、不认真履行检查职责的，必须进行批评教育，情节严重的，必须给予处罚。二、深入开展隐患排查治理（一）建立隐患排查治理制度。必须建立健全安全生产隐患排查治理制度，明确隐患排查治理的范围、内容、方法、频次、责任人、整改措施、整改期限、验收等要求。隐患排查治理必须坚持“全面覆盖、突出重点、务求实效”的原则，确保隐患排查治理工作取得实效。建立安全生产隐患排查治理台账，记录隐患排查治理情况，作为安全生产考核的依据。（二）开展隐患排查治理。必须定期开展安全生产隐患排查治理，每月至少开展一次全面排查，每季度至少开展一次专项排查。隐患排查治理必须覆盖生产经营全过程、全方位，不留死角、不留盲区。隐患排查治理必须坚持“边查边改”的原则，对发现的安全隐患，必须立即整改。对不能立即整改的安全隐患，必须制定整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改期限，并指定专人进行跟踪督办，确保整改到位。对重大安全隐患，必须立即采取有效措施，防止事故发生，并报告上级主管部门。（三）强化隐患整改督办。对发现的安全生产隐患，必须立即采取措施进行整改。对不能立即整改的安全隐患，必须制定整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改期限，并指定专人进行跟踪督办，确保整改到位。建立安全生产隐患整改督办制度，对整改不力的单位和个人，必须进行批评教育，情节严重的，必须给予处罚。对重大安全隐患，必须立即采取有效措施，防止事故发生，并报告上级主管部门。（四）严格隐患整改验收。对整改完成的安全生产隐患，必须进行严格验收，确保隐患整改到位。验收必须由安全管理部门组织，相关部门参加。验收必须严格按照整改方案进行，对整改不到位的，必须责令重新整改。建立安全生产隐患整改验收台账，记录隐患整改验收情况，作为安全生产考核的依据。三、提升安全风险管控能力（一）建立风险分级管控制度。必须建立健全安全生产风险分级管控制度，明确风险辨识、风险评估、风险管控、风险监测等要求。风险辨识必须覆盖生产经营全过程、全方位，不留死角、不留盲区。风险评估必须科学合理，准确评估风险等级。风险管控必须采取有效措施，降低风险等级。风险监测必须定期进行，及时发现风险变化。（二）开展风险辨识评估。必须定期开展安全生产风险辨识评估，每年至少开展一次全面辨识评估，每季度至少开展一次专项辨识评估。风险辨识评估必须由安全管理部门组织，相关部门参加。风险辨识评估必须采用科学的方法，准确评估风险等级。风险辨识评估结果必须及时公布，接受全员监督。（三）落实风险管控措施。对辨识评估出的风险，必须采取有效措施进行管控。风险管控措施必须根据风险等级制定，高风险必须采取严格的管控措施。风险管控措施必须明确责任人、措施内容、实施期限等要求。风险管控措施必须定期进行评估，根据评估结果及时修订完善。（四）加强风险监测预警。必须建立安全生产风险监测预警系统，对风险进行实时监测，及时发现风险变化。风险监测预警系统必须与安全生产监控系统、安全生产信息化系统等系统进行整合，实现信息共享、互联互通。风险监测预警系统必须能够及时发出预警信息，提醒相关人员进行处置。四、加强安全科技创新应用（一）加大安全科技投入。必须加大对安全生产科技创新的投入，建立安全生产科技创新专项资金，用于支持安全生产科技创新项目的研究开发和应用。安全生产科技创新专项资金必须专款专用，不得挪作他用。安全生产科技创新项目必须符合国家安全生产科技发展规划，具有先进性和实用性。（二）推进安全科技项目。必须积极推进安全生产科技创新项目的研究开发和应用，提升企业安全生产科技水平。安全生产科技创新项目必须由专业技术人员负责，严格按照科研程序进行。安全生产科技创新项目必须注重实效，确保项目成果能够应用于实际生产，提升企业安全生产水平。（三）推广安全科技成果。必须积极推广安全生产科技成果，提升企业安全生产科技水平。安全生产科技成果必须符合国家安全生产科技标准，具有先进性和实用性。安全生产科技成果必须通过技术鉴定，确保成果质量。安全生产科技成果必须及时推广应用，提升企业安全生产水平。（四）加强安全科技人才队伍建设。必须加强安全生产科技创新人才队伍建设，培养一批高素质的安全生产科技创新人才。安全生产科技创新人才队伍建设必须坚持“引进和培养相结合”的原则，既要引进外部人才，又要加强内部人才培养。安全生产科技创新人才队伍建设必须提供良好的工作条件和生活条件，吸引和留住人才。五、强化应急管理能力建设（一）完善应急预案体系。必须建立健全安全生产应急预案体系，制定生产经营单位安全生产应急预案、专项应急预案、现场处置方案等。应急预案必须根据国家法律法规、行业标准、企业实际情况及时修订完善，确保应急预案符合法律法规要求，适应企业生产经营需要。应急预案必须覆盖生产经营全过程、全方位，不留死角、不留盲区。应急预案必须便于操作，便于员工学习和执行。（二）加强应急演练。必须定期开展安全生产应急演练，每年至少开展一次全面演练，每季度至少开展一次专项演练。应急演练必须模拟真实事故场景，检验应急预案的实用性和可操作性。应急演练必须注重实效，确保员工掌握应急处置知识和技能。应急演练必须进行评估，根据评估结果及时修订完善应急预案。（三）提升应急物资装备水平。必须加强安全生产应急物资装备建设，配备必要的应急救援物资装备，并定期进行检查维护，确保应急救援物资装备处于良好状态。应急救援物资装备必须覆盖生产经营全过程、全方位，不留死角、不留盲区。应急救援物资装备必须便于取用，便于员工学习和使用。（四）加强应急队伍建设。必须加强安全生产应急救援队伍建设，组建一支专业化的应急救援队伍。应急救援队伍建设必须坚持“专兼结合”的原则，既要组建专职应急救援队伍，又要组建兼职应急救援队伍。应急救援队伍建设必须提供良好的培训条件，提升应急救援队伍的应急处置能力。六、严格事故调查处理（一）事故报告。发生安全生产事故，必须立即向有关部门报告。事故报告必须及时、准确、完整，不得迟报、漏报、瞒报。事故报告必须包括事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、事故原因等。（二）事故调查。发生安全生产事故，必须立即成立事故调查组，对事故进行调查。事故调查组必须由有关部门组成，事故调查组成员必须具备相应的专业知识和技能。事故调查必须按照“四不放过”原则进行，查明事故原因、事故性质、事故责任，提出事故处理意见。（三）事故处理。发生安全生产事故，必须按照事故调查结果进行处理。对事故责任人，必须依法依规进行处罚。对事故责任单位，必须进行通报批评，并责令限期整改。对事故责任单位的主要负责人和直接责任人，必须依法依规进行处罚。（四）事故教训。发生安全生产事故，必须认真吸取事故教训，举一反三，防止类似事故再次发生。事故教训必须及时总结，并纳入安全生产教育培训内容，对全体员工进行教育。七、加强安全文化建设（一）培育安全价值观。必须培育“安全第一、预防为主、综合治理”的安全价值观，树立“安全就是效益”的理念。安全价值观必须深入人心，成