精神文明创建活动策划与开展

汇报人:XXXX2026.05.02精神文明创建活动策划与开展CONTENTS目录01

精神文明创建的时代背景与意义02

精神文明创建的指导思想与目标03

精神文明创建的基本原则04

精神文明创建的主要内容CONTENTS目录05

精神文明创建的实施步骤06

精神文明创建的保障措施07

精神文明创建的评估与改进精神文明创建的时代背景与意义01人民群众精神文化需求日益增长随着经济水平提升，人民群众对精神文化生活的需求从“有没有”向“好不好”转变，亟需通过系统化建设提升社会文明程度和公民道德素养。公共文明与社会治理的现实挑战针对部分区域存在的公共秩序混乱、文化设施不足、道德失范等现象，需通过创建活动建立长效治理机制，回应社会对文明环境的迫切需求。国家政策法规的明确要求依据国家关于精神文明建设系列文件精神，需将社会主义核心价值观融入社会发展各方面，制定标准化、可操作的实施路径推动政策落地。城市软实力与综合竞争力提升文明程度提高能降低社会运行成本，吸引优质人才和资本聚集，促进经济高质量发展，形成具有辨识度的城市精神符号和文化品牌。社会发展对精神文明建设的需求当前精神文明建设的现存问题分析

公共行为规范缺失问题部分区域存在公共秩序混乱现象，如乱扔垃圾、随地吐痰、公共场所吸烟、破坏公物等不文明行为仍有发生，影响社会文明形象。

思想道德建设有待深化社会公德、职业道德、家庭美德及个人品德建设仍需加强，部分干部职工存在不讲礼仪、不讲诚信、言语粗俗等公德失范、诚信缺失现象。

文化服务供给不均衡城乡之间文化设施与服务存在差距，部分地区文化设施不足，公共文化服务效能有待提升，难以满足人民群众日益增长的精神文化需求。

长效机制建设尚不完善部分单位对精神文明创建工作重视不够、组织不力，活动存在形式主义，常态化、制度化的创建机制尚未完全形成，影响创建工作实效。精神文明创建的政策法规依据国家层面核心指导文件以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，落实习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，为全国文明创建工作提供总纲领和方向指引。中央专项工作部署依据中央文明委关于创建全国文明城市、文明单位等系列文件要求，明确创建标准、测评体系和工作流程，如《全国文明城市测评体系》等，确保创建工作规范化、制度化推进。地方具体实施政策各地区结合实际制定落实方案，如《榆林市2025年创建全国文明城市工作任务》，细化年度目标、任务分工和保障措施，将国家政策转化为具体行动指南，推动本地精神文明建设落地见效。提升公民道德素养与文明行为习惯通过主题教育、典型选树等活动，强化社会公德、职业道德、家庭美德及个人品德建设，引导群众养成文明行为规范，形成崇德向善的社会风尚。完善公共文化服务与文化惠民建设覆盖城乡的图书馆、文化馆等设施网络，实施文化惠民工程，丰富群众精神文化生活，促进文化资源均衡覆盖，提升居民文化获得感。创新基层治理模式与社区和谐建立社区文明公约，推广志愿服务积分制，开展邻里互助等基层活动，增强社区凝聚力，形成共建共治共享的文明社区生态，降低社会运行成本。增强城市软实力与综合竞争力文明程度提高能吸引优质人才和资本聚集，促进经济高质量发展，形成具有辨识度的城市精神符号和文化品牌，优化营商环境，提升城市整体形象。创建活动对社会发展的价值评估精神文明创建的指导思想与目标02指导思想的核心内涵单击此处添加正文

以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，将其作为创建工作的总纲领和总指引。以培育和践行社会主义核心价值观为主线将社会主义核心价值观融入创建活动全过程，通过主题教育、实践活动等形式，引导干部群众内化于心、外化于行，构筑共同的价值追求。以提升公民文明素质和社会文明程度为目标聚焦社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，通过教育引导、典型示范、制度约束等方式，推动形成崇德向善、文明和谐的社会风尚。以服务经济社会高质量发展为宗旨围绕中心、服务大局，将精神文明创建与业务工作深度融合，为各项事业发展提供强大精神动力、道德支撑和文化环境，实现物质文明与精神文明协调发展。总体目标设定与分解提升公民道德素养通过系统性教育活动和文明实践，强化社会公德、职业道德、家庭美德及个人品德建设，形成崇德向善的社会风尚。优化公共文化服务完善图书馆、文化馆等设施网络，丰富群众精神文化生活，促进文化资源均衡覆盖城乡。构建和谐社区文化推动邻里互助、志愿服务等基层活动，增强社区凝聚力，打造共建共治共享的文明社区生态。培育文明行为习惯针对乱扔垃圾、交通违规等不文明现象，开展专项治理与宣传教育，引导群众养成文明行为规范。公民道德素养提升目标社会公德建设目标

以公共场所文明行为规范为重点，通过宣传教育和实践活动，引导公民自觉遵守公共秩序、爱护公共环境，形成文明礼貌、助人为乐的社会风尚，力争公共场合不文明行为发生率下降30%。职业道德培育目标

强化各行业从业人员的职业操守，开展职业道德培训和“文明服务窗口”创建活动，提升服务质量和效率，推动行业诚信体系建设，行业服务满意度达到90%以上。家庭美德弘扬目标

以“文明家庭”评选为载体，倡导尊老爱幼、男女平等、勤俭持家、邻里和睦的家庭理念，开展家庭美德教育讲座，促进良好家风建设，县级文明家庭评选覆盖率达80%的社区（村）。个人品德塑造目标

通过道德模范、身边好人等先进典型宣传，引导公民提升个人修养，践行“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，公民道德知晓率和践行率分别达到95%和85%以上。完善设施网络覆盖建设覆盖城乡的图书馆、文化馆等公共文化设施网络，实现基层文化设施全覆盖，提升设施服务半径和可达性。提升服务供给效能实施文化惠民工程，丰富公共文化产品和服务供给，提高服务质量和效率，满足群众多样化、多层次的精神文化需求。促进资源均衡配置推动城乡、区域公共文化资源均衡配置，加大对基层和欠发达地区的文化资源倾斜，缩小文化发展差距。增强群众参与体验创新公共文化服务模式，鼓励群众参与文化活动策划与实施，提升群众在文化建设中的获得感和参与度。公共文化服务优化目标和谐社区文化构建目标培育邻里互助风尚建立社区互助网络，通过志愿服务、邻里结对等形式，促进居民间互相关心、互相帮助，增强社区凝聚力，形成“大事讲原则，小事讲风格”的和谐氛围。打造多元文化活动平台围绕“我们的节日”等主题，开展传统节庆、文化体育、科普宣传等活动，全年举办活动不少于12次，丰富居民精神文化生活，促进社区文化繁荣。建设文明规范社区环境制定社区文明公约，开展环境整治行动，实现“四无”目标（无纸屑、无随地吐痰、墙面无脚印、门窗桌凳无灰尘），营造整洁优美、规范有序的社区环境。提升居民文明素养通过开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，组织文明家庭、文明公民评选，使居民文明行为形成率达90%以上，创文知晓率、支持率、满意率均达95％以上。精神文明创建的基本原则03坚持以人为本原则

立足群众需求设计活动围绕群众精神文化生活需求，设计贴近实际、贴近生活的创建内容，避免形式主义，让活动真正成为群众自我教育、自我提高的过程。

激发全员参与创建热情树立人人是创建主体的观念，通过宣传引导、示范带动等方式，充分调动干部职工、师生、社区居民等各类群体参与创建的自觉性和主动性。

聚焦民生实事解决问题将创建活动与解决群众关心的热点难点问题相结合，如优化公共服务、改善人居环境、帮扶困难群体等，让群众在参与中提升获得感和幸福感。

尊重主体地位鼓励创新鼓励群众结合自身特点和实际情况，创新创建形式和载体，形成各具特色的创建模式，使精神文明建设更具活力和吸引力。紧扣核心主题，明确创建方向围绕精神文明创建核心主题，如“建树创”“五个一”等，紧密联系单位实际，将主题贯穿于活动策划、实施、评估全过程，确保创建活动不偏离主线，聚焦提升文明素养和工作效能。融入中心工作，实现相互促进将精神文明创建与单位重点工作深度融合，如项目建设、行业服务、教学科研等，通过创建活动优化工作流程、提升服务质量，以工作实绩检验创建成效，形成创建与工作同频共振的良好局面。创新载体设计，增强实践实效结合工作特点创新活动载体，如开展“重点项目建设推进年”“文明服务窗口创建”等活动，将主题要求转化为具体工作举措，引导干部职工在实践中践行文明理念，推动工作任务落实。突出主题与推动工作相结合原则领导带头与全员参与原则领导干部示范引领党员领导干部需身先士卒，带头参加学习教育、转变工作作风、推动具体工作，发挥表率示范作用，如带头开展调研、撰写剖析材料等。建立全员参与机制树立人人是创建主体的观念，通过广泛宣传动员，激发全体成员参与创建的自觉性和主动性，形成上下联动、合力共建的工作格局。分层分类落实责任明确领导班子、中层干部、普通职工在创建中的职责分工，将创建任务层层分解，确保责任到人，如领导班子负责统筹规划，各部门落实具体活动。搭建互动参与平台通过组织生活会、征求意见座谈会、志愿服务、文体活动等形式，为全员参与提供多样化渠道，促进交流互动，增强集体凝聚力。特色创新与长效推进原则

内容拓展：挖掘行业与地域特色结合单位核心职能与地方文化资源，设计差异化活动主题。例如学校可开展"校园文化艺术节"展示师生原创文艺作品，机关单位可打造"廉洁示范部室"等特色品牌，避免创建活动同质化。

载体突破：创新活动形式与传播渠道运用新媒体技术拓展活动载体，如通过短视频平台宣传道德模范事迹，利用线上问卷收集群众意见；开展"文明联创共建"等跨界合作，整合资源形成创建合力，增强活动吸引力和覆盖面。

效果提升：建立动态评估与优化机制通过设置量化指标（如群众满意度≥95%、活动参与率≥80%）评估创建实效，定期开展"回头看"，及时调整内容形式。例如某单位通过"志愿服务积分制"激励长效参与，使服务活动频次提升40%。

常态保障：构建科学规范的长效机制将创建要求纳入单位规章制度，形成"创建—保持—创新—提高"的闭环管理。如制定年度创建计划、季度工作台账，每半年召开专题会议，确保活动经费、人员、责任三落实，避免形式主义。精神文明创建的主要内容04思想道德教育体系建设01社会主义核心价值观培育以社会主义核心价值体系教育为主线，组织干部职工深入文化馆、博物馆、纪念馆等公共文化设施开展教育活动，推动理想信念教育常态化制度化。02“四德”教育实践深化广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，通过道德讲堂、文化讲堂等形式，提升干部职工思想道德素质，树立正确世界观、人生观、价值观。03先进典型示范引领开展道德模范、身边好人、“敬业奉献模范”“诚实守信模范”等评选活动，利用宣传栏、LED屏等阵地宣传先进事迹，营造崇德向善、见贤思齐的良好氛围。04传统美德与时代精神融合结合“我们的节日”主题活动，在春节、端午、中秋等传统节日开展文化内涵丰富的节庆活动，传承中华优秀传统美德，弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。志愿服务队伍组建建立单位志愿服务队伍，明确招募条件与流程，鼓励干部职工积极注册成为志愿者，确保注册志愿者人数达到单位总人数的95%以上。常态化服务项目设计围绕社区帮扶、环保宣传、文明引导等主题，设计形式多样的志愿服务项目，如关爱空巢老人、清理环境卫生、交通秩序维护等，形成常态化服务机制。结对共建实践支持所在地新时代文明实践中心（所、站）建设，每半年至少开展一次结对共建活动，通过资源共享、活动联办等方式提升服务实效。活动记录与宣传做好志愿服务活动的过程记录，包括活动方案、图片资料、总结报告等，利用单位宣传栏、网站等平台宣传志愿服务先进事迹，营造良好社会氛围。志愿服务活动开展未成年人思想道德建设

01构建“五心”教育体系围绕“忠心献给祖国、孝心献给父母、关心献给同学、爱心献给社会、信心献给自己”开展主题教育，将德育融入课堂教学与课外活动，提升未成年人道德认知与实践能力。

02发挥课堂主渠道作用开设“精品德育课堂”，定期开展社会主义核心价值观主题班会，确保每周不少于1课时德育教育，教师需制定专项教案，强化德育常态化渗透。

03强化课外实践与榜样引领聘请老红军、道德模范等担任课外辅导员，组织参观爱国主义教育基地，开展“学雷锋月”“模拟小法庭”等实践活动，每年至少举办1次未成年人思想道德建设现场会。

04关注特殊群体关爱服务针对留守儿童、困境儿童等群体，每半年开展1次心理健康教育、法治规范教育、安全自救教育等关爱活动，建立“一对一”帮扶机制，保障未成年人健康成长。道德模范评选与宣传

评选标准与类别围绕“敬业奉献、诚实守信、助人为乐、孝老爱亲、拾金不昧、勤学刻苦、热心公益、文明守礼”等类别设定评选标准，突出事迹的典型性和示范性，确保评选过程公开透明。

评选流程与机制采取自下而上推荐、群众评议、组织审核相结合的方式，通过宣传发动、基层推荐、初审公示、综合评审等环节，每年组织一次评选，确保评选结果得到群众广泛认可。

多渠道宣传推广利用单位宣传栏、网站、LED屏、期刊等阵地展示模范事迹，组织道德模范进机关、进校园、进社区开展巡讲活动，营造“人人学习模范、争当模范”的浓厚氛围。

示范引领与激励对评选出的道德模范予以表彰奖励，颁发奖牌证书，优先推荐参与更高层级评选。通过树立榜样，引导干部职工自觉践行社会主义核心价值观，提升整体文明素养。文明环境创建与优化

公共环境整治行动开展“向脏乱差告别”专项行动，重点整治公共场所乱扔垃圾、随地吐痰、乱涂乱画等现象，实现校园、社区、办公区域“四无”目标（无纸屑、无痰迹、无脚印、无灰尘），定期组织卫生死角清理与环境美化工程。

基础设施完善工程建设覆盖城乡的图书馆、文化馆、新时代文明实践中心等公共文化设施，优化校园、机关、社区的绿化布局与文明主题景观，设置遵德守礼、环境保护等公益广告宣传栏，提升环境育人功能。

文明行为规范引导通过“文明交通”“文明餐桌”“文明上网”等主题活动，宣传普及文明行为规范，如在食堂推行“光盘行动”，在办公区域设置禁烟标识，在公共区域倡导轻声交谈，引导群众养成文明习惯。

绿色环保生活方式推广围绕全国生态日、六五环境日等节点，开展绿色生活创建活动，倡导垃圾分类、节能减排、低碳出行，组织干部职工参与植树造林、环境清理等志愿活动，提升全民环保意识。主题文化活动策划围绕社会主义核心价值观，结合“我们的节日”主题，策划开展春节联欢、端午包粽、中秋赏月等传统节庆活动，每年至少组织3场，参与人数不低于单位总人数的80%。文艺创作与展示鼓励师生、职工自主创作反映文明新风、校园或单位生活的文艺作品，形式包括书画、摄影、诗歌、散文等，定期举办展览或展演，每年评选优秀作品不少于10件。体育竞赛与健身活动组织开展篮球、足球、乒乓球等团队体育比赛及健步走、广播操等群众性健身活动，每季度至少1次，提升参与者身体素质，增强团队协作精神。全民阅读推广行动建设书香单位，设立图书角或阅览室，定期开展读书分享会、经典诵读等活动，每年组织全民阅读活动不少于2场，干部职工年均阅读量不低于4本书籍。文化体育活动组织精神文明创建的实施步骤05学习调研阶段工作安排

深入动员部署于3月初召开“建树创”活动动员大会，明确活动目标、任务和要求，统一思想，提高认识，充分调动干部职工参与活动的自觉性和主动性。

组织理论学习各部室制定学习计划，采取中心组学习、支部学习、参观见学、个人自学等形式，认真组织学习党的相关会议精神、作风建设理论文章及廉洁从政规定等，党委中心（扩大）组学习不少于2次，集中学习不少于10学时，干部职工需记学习笔记并撰写学习体会，4月15日前选送优秀学习体会1-2篇报办公室。

开展专题调研结合“项目建设调研年”活动，党员领导干部围绕加快推进项目建设、项目与社会及地方经济协调发展、处理改革发展稳定关系、“十四五”规划编制等课题，走进基层、联系点及工作一线，采取领题调研、蹲点调研、考察调研等方式现场办公解决难题，调研工作贯穿全年。

廉洁从政教育开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》学习宣传月活动，组织“六个一”活动，推进党务公开、政务公开，深入治理行业突出问题，创建“廉洁示范部室”，领导干部需对照准则进行检查并写出对照检查报告。

阶段小结转段学习调研阶段结束时，各部室自行组织会议，对本阶段情况进行认真总结，明确工作成效与不足，并安排部署下一阶段工作。分析检查阶段工作要点广泛征求意见建议面向干部职工、服务对象（如监理处、施工单位）等，通过多种方式、渠道收集意见，梳理归纳后形成问题清单。全面深入自查自纠对照活动目标及岗位职责，重点查找工作思路、职责落实、作风效率、廉洁自律、制度规范等方面存在的突出问题，做到查摆问题紧密联系实际。撰写个人剖析材料党员领导干部需联系近两年思想工作实际，深刻剖析存在问题、具体表现、原因分析及今后努力方向，按要求时限（如5月25日前）上报。召开专题组织生活会围绕活动主题开展批评与自我批评，党员领导干部需准备发言提纲，确保会议质量，并在此基础上撰写领导班子分析检查报告。严格落实阶段要求明确征求意见梳理、问题查摆实效、材料上报时限、组织生活会报备等要求，阶段结束后自行组织小结转段，安排下一阶段工作。整改提高阶段工作措施开展“双五好”创建活动围绕创建“五好机关”（好班子、好思路、好队伍、好制度、好作风）和“五好党员”（学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好），制定实施方案，明确创建标准和措施，规范管理与服务行为，优化工作环境，提升队伍素质与工作效能。推进“重点项目建设推进年”活动以项目建设为中心，加大项目管理与推进力度，强化效能监察，集中解决项目建设中的突出问题，确保年度项目建设目标任务圆满完成，助推事业发展。深化廉洁从政与专项治理巩固廉洁从政学习宣传月成果，推进党务公开、政务公开，深入开展重点领域突出问题专项治理，创建“廉洁示范部室”，完善监督机制，促进干部职工廉洁从政。加强信息与网络技术平台建设利用信息和网络技术平台，提升工作效率与管理水平，为精神文明创建活动提供技术支撑，推动创建工作信息化、规范化，助力各项整改措施落地见效。健全长效工作机制总结整改经验，将行之有效的措施制度化、常态化，建立健全推动事业跨越发展的长效工作机制，巩固整改提高阶段成果，持续提升精神文明建设水平。总结巩固阶段工作内容全面总结活动成果系统梳理精神文明创建活动各阶段工作，总结经验做法与不足，形成书面总结报告，包括活动开展情况、取得成效、存在问题及改进方向。建立长效工作机制将创建活动中行之有效的措施制度化、常态化，如完善志愿服务积分制、文明行为规范、道德模范评选等制度，确保精神文明建设持续推进。巩固提升创建成效针对分析检查阶段发现的问题，落实整改措施，持续优化公共文化服务、提升公民道德素养，巩固创建成果，防止问题反弹。宣传推广先进典型通过宣传栏、网站、媒体等渠道，广泛宣传活动中涌现的道德模范、文明集体等先进典型事迹，发挥示范引领作用，营造崇德向善氛围。精神文明创建的保障措施06组织领导保障

成立专项工作领导小组由单位主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，明确职责分工，统筹推进精神文明创建各项工作，定期召开专题会议研究解决问题。

建立健全工作责任机制制定详细工作方案，将创建任务分解到各部门、各岗位，签订责任书，明确时间节点和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

完善督查考核制度领导小组定期对创建工作进展情况进行督查，将创建任务完成情况纳入年度考核，对工作不力的部门和个人进行通报批评，确保创建工作落到实处。

加强宣传引导与氛围营造利用单位宣传栏、网站、微信公众号等多种渠道，宣传精神文明创建的重要意义、目标任务和先进典型，提高干部职工的知晓率和参与度，营造浓厚创建氛围。资金与资源保障

01专项经费保障设立精神文明创建专项经费，纳入年度预算，确保活动开展有稳定资金支持，如学校拨付专项资金保障校园精神文明活动顺利实施。

02人力资源配置成立创建活动领导小组及工作专班，明确职责分工，配备专职或兼职人员负责组织协调、宣传发动、督导检查等工作，确保各项任务落实到人。

03阵地资源利用充分利用现有公共文化设施，如文化馆、博物馆、爱国主义教育基地等，以及单位内部的宣传栏、活动室、网站等阵地，为创建活动提供场所和平台。

04物资设备支持根据活动需要，配备必要的宣传资料、文体器材、办公设备等物资，保障创建活动的顺利开展，如制作宣传海报、宣传册，组织体育比赛所需器材等。多渠道宣传矩阵搭建整合宣传栏、LED屏、网站、期刊等阵地，常态化刊播文明创建、道德模范、中华传统美德等公益广告；利用微信公众号、短视频平台等新媒体，每月推送创建动态不少于4条，提升宣传覆盖面。主题宣传活动策划围绕“我们的节日—节日感党恩，共话新时代”主题，在春节、端午、中秋等传统节日开展文化活动；结合全国文明城市问卷调查，每季度组织1次创文知识宣传普及，确保干部职工创文参与率、支持率、满意率均达95％以上。典型示范引领推广定期开展道德模范、身边好人、文明家庭等评选活动，通过专题报道、事迹宣讲会等形式宣传先进典型；每年组织2场以上先进事迹交流活动，营造“学先进、赶先进”的浓厚氛围。创建氛围营造措施在办公区域、公共场所设置文明提示标牌，如“请勿吸烟”“保持安静”等；开展“文明科室”“文明窗口”创建评比，通过环境整治、文化建设等提升单位整体文明形象，形成全员参与的创建格局。宣传与氛围保障制度与机制保障

组织领导机制成立精神文明创建工作领导小组，明确责任分工，定期召开专题会议，统筹推进创建各项工作，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。

责任落实机制制定详细创建方案和任务清单，将创建目标分解到各部门、各岗位，签订责任书，明确完成时限和标准，确保责任层层传递、落实到人。

考核激励机制将精神文明创建工作纳入年度考核体系，与评先评优、绩效奖惩挂钩，定期对创建活动开展情况进行检查评估，对表现突出的单位和个人予以表彰奖励。

监督检查