DB13(J)∕T 186-2015 城市管理行政执法装备配备标准

DB河北省工程建设标准城市管理行政执法装备配备标准河北省住房和城乡建设厅发布河北省工程建设标准城市管理行政执法装备配备标准主编单位：河北省市容环境卫生协会批准部门：河北省住房和城乡建设厅施行日期：2015年6月1日河北省工程建设标准仳管理办公室2015石家庄3河北省住房和城乡建设厅文件冀建质〔2015〕33号各设区市、省直管县（市）城管局（执法局、城管委）、住房和城乡建设局（建设局为规范城市管理行政执法行为，加强城市管理和服务工作，根据河北省住房和城乡建设厅《2014年度省工程建设标准和标准设计第二批编制计划的通知》（冀建质〔2014〕65号文）的要求，由河北省市容环境卫生协会编制的《城市管理行政执法装备配备标准》，经组织审查，批准为河北省工程建设标准，编号为DB13本标准由河北省市容环境卫生协会负责具体内容解释，由河北省工程建设标准化管理办公室负责管理。河北省住房和城乡建设厅2015年4月17日本标准是根据河北省住房和城乡建设厅《2014年度省工程建设标准和标准设计第二批编制计划的通知》（冀建质〔2014〕65号文）的要求，由河北省市容环境卫生协会编制完成的。在标准编制过程中，编制组经过广泛调查研究，认真总结了省内外相关领域的科研成果和实践经验，参考了国内有关行业规范，在广泛征求意见的基础上，经有关部门组织审查定稿。本标准共分4章，主要内容包括：1.总则；2.术语；3.一般规定；4.装备配置要求。本标准由河北省市容环境卫生协会负责具体内容的解释，由河北省工程建设标准化管理办公室负责管理。本标准执行过程中如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料反馈至省住房和城乡建设厅（地址：石家庄市新华路501号，电话：87805288，邮编：050051，邮箱：jstcjc4115@163.com）联系，以供今后修订时参考。本规程主编单位、参编单位和主要起草人员名单：主编单位：河北省市容环境卫生协会参编单位：河北省工程建设标准化管理办公室河北省建筑科学研究院唐山市城市管理局主要起草人员：李景会冀桂梅韩正敏商冬凡宋拥军王哲顾彬翟相斐刘智华主要审查人员：李贤明李熙宽周二焕李欣路兴广李付琴姜立新冯晓冬 2术语 23一般规定 34装备配置要求 44.1指挥监控系统 54.2执法取证装备 54.3交通 64.4服装及防护用具 6本标准用词说明 16引用标准名录 1GeneralProvisions 2Terms 23GeneralRequirement 34EquipmentConfigurationRequirements 44.1CommandandMonitorSystem 54.2LawEnforcementForensicsEquipment 54.3Transportation 64.4ClothingandProtectiveEquipment 7ExplanationofWordinginThisStandard 16ListofQuotedStandards 1.0.1为规范城市管理行政执法行为，加强城市管理和服务工作，制定本标准。1.0.2本标准规定了城市管理行政执法装备的配置要求。1.0.3本标准适用于河北省行政区域内城市管理行政执法的装备配备。1.0.4城市管理行政执法装备的配备除应符合本标准的要求外，尚应符合国家现行有关标准的规定。62.0.1城市管理行政执法administrativelawenforcementofurbanmanagement是由国务院和省政府授予有城市管理行政执法职能的行政机关开展行政执法活动。（以下简称“城管执法”）。2.0.2装备equipment是指保障城市管理行政执法工作需要的设备、器具等。73.0.1按照城市管理行政执法装备功能不同分为：指挥监控系统、执法取证、交通、服装及防护用具等。3.0.2宜建城管执法局域网和纵向业务专网，与数字化城管平台联通协调。3.0.3宜配备数字集群通信设备，与数字集群通信基站或数字化城管平台连接。3.0.4徽章、交通工具、服装及办公地点、指挥中心的标识宜统一。64.1指挥监控系统4.1.1城管执法应建立指挥监控系统，指挥监控系统应具备监控功能、卫星定位管理功能、指挥调动功能、通信联络功能、网络传输功能，必要时可配备具有移动功能的指挥监控系统。配备标准见表4.1.1。分类装备名称配备标准备注指挥监控系统监控系统市、县和相对独立行政单位至少—卫星定位管理系统市、县和相对独立行政单位至少—指挥调动系统市、县和相对独立行政单位至少—热线受理系统市、县和相对独立行政单位至少—通信联络系统市、县和相对独立行政单位至少—网络传输系统市、县和相对独立行政单位至少—指挥车根据需要—其它根据需要—4.1.2指挥监控系统终端显示图像应清晰，具备存储回放功能，有效存储时间应不少于15天。4.1.3摄像头应具备彩色摄像、光学变焦功能、夜视等功能。74.2执法取证装备4.2.1执法用PDA终端，应具备信息查询、移动通信、照相、无线上网、定位、打印、传真、录音等功能。4.2.2数码照相机像素应不小于500万像素，光学变焦3倍以上。4.2.3数码摄像机像素应不小于200万像素，应具备红外夜摄等功能。4.2.4数码录音设备的录音应清晰、无杂音，单次录音时间不低4.2.5激光测距仪、皮尺、量杯、流量计、温度测量仪等计量器具应依法进行计量检定，合格后方可使用。4.2.6地下管线探测仪的探测深度应满足工作需要，具备两种工作探测频率，并可根据需要进行扩充，连续工作24小时以上。4.2.7手持IC卡采集器应内置汉字库，图形液晶屏应可显示中、英文字符，配备数字键盘，支持字符输入。4.2.8饮酒检测器应符合《呼出气体酒精含量探测器》GA307的规定。4.2.9手持喊话器的额定输出功率：5W，工作电压：DC6V，失真度：＜7％，频率特性：500Hz～5000Hz。4.2.10执法用强光手电或头灯应具有良好的防水性能。4.2.11反光背心、反光腰带的反光膜应符合《公路交通标志反光膜》GB/T18833的规定。4.2.12应配备计算机、执法记录仪及相关设备。84.2.13执法过程中所需其它设备应满足使用要求，并符合国家有关标准的规定。4.2.14执法取证装备的配备标准见表4.2.14。分类装备名称配备标准备注执法取证执法记录仪1部/人饮酒检测器督察大队/督察分队使用手持IC卡采集器督察大队/督察分队使用手持喊话器—PDA终端1部/人—数码摄像机—数码照相机—笔记本电脑1台/中队—移动存储设备1个闪存/2人1个移动硬盘/4人—秘录设备根据需要—数码录音笔—激光测距仪1台/中队—温度测量仪根据需要—地下管线探测仪1台/中队—其它根据需要—94.3交通4.3.1车辆1执法特种车辆（含根据工作需要而改装的车辆）的参数、性能应符合《机动车运行安全技术条件》（GB7258）、《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589）的规定，整车噪音应符合《汽车加速行驶车外噪音限值及测量方法》（GB1495）的规定。2执法用车车型以轿车、中小型客车、小型货车（皮卡）为主，宜装备扩音器、警示灯，必要时可装备车载电脑、视频采集设备、卫星定位装置、强光照明灯等，并具备无线上网功能。车上还应配备相应的执法装备或督察装备。4.3.2水道船艇在内河、湖面执法应装备执法船艇，船艇应满足执法工作和安全需要。4.3.3其它其它需要使用的特殊交通工具，应符合国家相关标准规定。4.3.4交通装备的配备标准见表4.3.4。分类装备名称配备标准备注交通执法车1辆/5人以轿车、中小型客车、小型货车（皮卡）为主清障车根据需要—摩托车根据需要—电动自行车根据需要—船艇根据需要—其它根据需要—4.4服装及防护用具4.4.1城管执法人员上岗着装应统一、规范。4.4.2雨衣和雨鞋应符合《警服雨衣》GA392的要求。4.4.3防护用服装和护具应具备防割、防刺、防烫等功能。4.4.4专业防护服和鞋袜，应保证良好的密封性（头盔与领口、手套与袖口、鞋与裤口）、透气性、防穿刺、防漏电等性能。4.4.5其它专用服装应符合相应国家标准规定。4.4.6服装及防护用具的配备标准见表4.4.6。分类装备名称配备标准备注服装及防护用具鞋服三类鞋服2套/人，棉大衣1件/人，2年1换。-按春装、夏装、冬装三类鞋服头盔根据需要—防刺背心1件/2人—防割手套—反光背心1件/2人—雨衣1件/人—雨鞋1件/人—强光手电、头灯1个/4人—特种服装根据需要—其它根据需要—1为便于执行本标准条文时区别对待，对于要求严格程度不同的用词说明如下：1）表示很严格，非这样做不可的：正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”；2）表示严格，在正常情况下均应这样做的：3）表示允许稍有选择，在条件许可时，首先应这样做的：正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。2规程中指明应按其他标准执行的写法为：“应按……执行”或“应符合……的规定（或要求）”。1《汽车加速行驶车外噪音限值及测量方法》GB14952《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》GB15893《机动车