特种设备安全管理的要求

特种设备安全管理的要求一、总则要求（一）适用范围。本要求适用于所有涉及特种设备生产、使用、检验检测、维修保养等活动的单位及个人，包括但不限于锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等。各相关单位必须严格遵守国家法律法规及本要求，确保特种设备安全运行。（二）基本原则。特种设备安全管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实企业主体责任，强化政府监管责任，明确部门协调责任，确保安全管理体系有效运行。（三）责任主体。特种设备生产单位对其生产的产品质量负责；使用单位对其使用的特种设备安全运行负责；检验检测机构对其出具的检验报告负责；维修保养单位对其维修保养的质量负责。各级管理人员必须明确职责分工，建立责任追究制度。二、生产环节管理（一）设计制造要求。特种设备设计必须符合国家安全标准和技术规范，设计文件必须经相关部门审核批准。制造单位必须具备相应资质，严格按照设计文件和国家标准进行生产，确保产品质量。出厂的特种设备必须附有产品质量合格证、使用说明书、监督检验证书等相关文件。（二）生产许可管理。从事特种设备生产活动的单位必须取得国家市场监督管理部门颁发的相应资质证书，并严格按照许可范围从事生产活动。生产过程中必须建立质量管理体系，定期进行自查，确保持续符合生产要求。（三）质量监督检验。特种设备制造过程必须接受国家特种设备安全监察部门的监督检验，未经检验或检验不合格的特种设备不得出厂使用。监督检验必须严格按照国家规定的项目和标准进行，确保检验结果真实可靠。三、使用环节管理（一）使用登记管理。特种设备使用单位必须在使用前向所在地市场监督管理局申请使用登记，取得使用登记证。使用登记证必须与特种设备实际状况相符，并妥善保管。使用登记信息必须及时更新，确保信息准确完整。（二）安全管理制度。使用单位必须建立特种设备安全管理制度，明确安全管理负责人，制定安全操作规程，落实安全操作责任。安全管理制度必须包括设备档案管理、定期检查维护、应急预案制定等内容，并确保制度有效执行。（三）操作人员管理。特种设备操作人员必须经过专业培训，考核合格后持证上岗。使用单位必须建立操作人员档案，定期进行安全教育和技能培训，确保操作人员具备相应的安全意识和操作能力。操作人员必须严格按照操作规程进行操作，严禁违章作业。四、检验检测管理（一）检验检测机构资质。从事特种设备检验检测活动的机构必须取得国家市场监督管理部门颁发的相应资质证书，并严格按照资质范围从事检验检测活动。检验检测机构必须具备相应的技术能力和设备条件，确保检验检测结果的准确性和公正性。（二）检验检测程序。特种设备检验检测必须按照国家规定的检验检测标准和程序进行，检验检测人员必须具备相应的资质和经验，并严格按照检验检测规程操作。检验检测报告必须真实、客观、准确，并加盖检验检测机构公章。（三）检验检测监督。市场监督管理部门必须对特种设备检验检测机构进行定期监督抽查，确保检验检测机构依法依规开展检验检测活动。检验检测机构必须接受社会监督，建立投诉举报机制，及时处理相关投诉举报。五、维修保养管理（一）维修保养资质。从事特种设备维修保养活动的单位必须取得国家市场监督管理部门颁发的相应资质证书，并严格按照资质范围从事维修保养活动。维修保养单位必须具备相应的技术能力和设备条件，确保维修保养质量。（二）维修保养记录。特种设备使用单位必须建立维修保养记录，详细记录每次维修保养的时间、内容、费用等信息，并妥善保管。维修保养记录必须真实、完整，并作为特种设备安全管理的依据。（三）关键部件管理。特种设备的关键部件必须定期进行检查和更换，确保其安全性能。维修保养单位必须对关键部件进行严格的质量控制，确保维修保养质量。使用单位必须对关键部件的维修保养情况进行跟踪管理，确保其安全运行。六、事故应急管理（一）应急预案制定。特种设备使用单位必须制定特种设备事故应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急处置程序等内容。应急预案必须定期进行演练，确保应急组织机构和人员熟悉应急处置程序。（二）事故报告。特种设备发生事故后，使用单位必须立即向所在地市场监督管理部门和相关部门报告。事故报告必须及时、准确，并附有事故现场照片、视频等相关资料。（三）事故调查。特种设备发生事故后，市场监督管理部门和相关部门必须立即组织事故调查，查明事故原因，提出处理意见。事故调查报告必须真实、客观、准确，并作为事故处理的依据。七、监督管理措施（一）日常检查。市场监督管理部门必须对特种设备生产、使用、检验检测、维修保养等活动的单位进行日常检查，确保其依法依规开展活动。日常检查必须定期进行，并形成检查记录。（二）专项整治。市场监督管理部门必须定期开展特种设备专项整治行动，重点整治违法违规行为，消除安全隐患。专项整治行动必须制定方案，明确目标、任务、措施等内容，并确保整治效果。（三）信用监管。市场监督管理部门必须建立特种设备安全信用体系，对特种设备生产、使用、检验检测、维修保养等活动的单位进行信用评价。信用评价结果必须作为行政审批、监管执法的重要依据。八、附则（一）本要求由市场监督管理部门负责解释。各相关单位必须按照本要求执行，确保特种设备安全运行。（二）本要求