项目监理内部工作制度

PAGE项目监理内部工作制度一、总则（一）目的为加强公司项目监理工作的规范化、科学化管理，确保监理工作质量，有效履行监理职责，依据国家相关法律法规、行业标准以及公司的实际情况，特制定本内部工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司承接的各类工程项目监理工作，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程、电力工程等。（三）基本原则1.依法监理原则：严格遵守国家法律法规、行业标准和规范，依法履行监理职责。2.公正独立原则：监理机构在监理工作中应保持公正、独立的立场，不受任何干扰，客观公正地处理监理事务。3.科学严谨原则：运用科学的方法和严谨的态度，对工程项目进行全面、细致的监理，确保工程质量、进度、安全等目标的实现。4.服务至上原则：以服务业主为宗旨，积极主动地为业主提供优质的监理服务，满足业主的合理需求。二、监理机构及人员管理（一）监理机构设置1.根据工程项目的规模、特点和监理工作的需要，设立相应的监理机构，明确机构的组织架构、职责分工和人员配备。2.监理机构应具备与工程项目相适应的专业技术人员，包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员等。（二）人员资质要求1.总监理工程师应具备注册监理工程师资格证书，并具有丰富的工程项目监理经验和较强的组织协调能力。2.专业监理工程师应具备相应专业注册监理工程师资格证书或相关专业中级及以上职称，并具有一定的工程项目监理经验。3.监理员应具备相关专业中专及以上学历，并经过监理业务培训。（三）人员职责分工1.总监理工程师职责全面负责监理机构的日常管理工作，组织编制监理规划和监理实施细则。主持监理工作会议，签发监理机构的文件和指令。审查分包单位的资质，并提出审查意见。检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的监理人员进行调换。负责工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。审查和处理工程变更、工程延期、费用索赔等事项。组织编写监理月报、监理工作总结，参与工程竣工验收。2.专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则。负责本专业监理工作的具体实施，对本专业工程质量、进度、安全等进行监督检查。在监理工作中发现问题及时向总监理工程师报告，并提出处理意见。负责本专业工程计量工作，审核本专业工程计量的数据和原始凭证。编写本专业的监理月报、监理工作总结。参与本专业工程变更、工程延期、费用索赔等事项的审查和处理。3.监理员职责在专业监理工程师的指导下开展监理工作。检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。做好监理日记和有关的监理记录。（四）人员培训与考核1.公司定期组织监理人员参加各类培训，包括法律法规、行业标准、专业技术等方面的培训，提高监理人员的业务水平和综合素质。2.建立监理人员考核制度，对监理人员的工作业绩、职业道德等进行考核，考核结果作为监理人员晋升、奖惩的依据。三、监理工作流程（一）工程开工前监理工作1.参与建设工程监理合同的签订，明确监理工作的范围、内容、服务期限、酬金及其支付方式、双方的义务和责任等。2.组建项目监理机构，配备满足工程项目监理工作需要的监理人员，并明确监理人员的职责分工。3.组织监理人员熟悉工程设计文件，参加设计交底会议，了解工程特点和设计要求，掌握工程关键部位和质量控制点。4.编制监理规划和监理实施细则。监理规划应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。监理实施细则应在相应工程施工开始前，由专业监理工程师编制，并报总监理工程师审批。5.审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案、施工进度计划等文件，提出审查意见。6.检查施工单位的质量、安全保证体系是否健全，人员资质是否符合要求，施工机械设备是否满足施工需要。7.参加第一次工地会议，介绍监理工作的目标、范围、内容、程序、方法和措施等，明确各方的职责和工作程序。（二）工程施工过程中监理工作1.质量控制审查施工单位报送的工程材料、构配件、设备的质量证明文件，按规定进行见证取样送检，对进场的材料、构配件、设备进行检验和验收。对施工单位的施工过程进行巡视检查，对关键部位、关键工序进行旁站监理，发现问题及时要求施工单位整改。对施工单位的质量检验制度、试验检测设备等进行检查，确保施工质量检验工作的有效性。定期组织召开工程质量专题会议，分析工程质量状况，研究解决工程质量问题。参与工程质量事故的调查和处理，对质量事故的原因进行分析，提出处理意见和防范措施。2.进度控制审查施工单位报送的施工进度计划，分析进度计划的合理性和可行性，提出审查意见。定期检查施工进度计划的执行情况，对比实际进度与计划进度的差异，分析原因并采取相应的措施进行调整。协调各参建单位之间的关系，解决影响工程进度的各种问题，确保工程顺利进行。当实际进度严重滞后于计划进度时，要求施工单位采取有效的赶工措施，并监督其实施效果。3.投资控制审查施工单位报送的工程计量报表，对工程计量数据进行核实和确认，签署工程计量证书。审核施工单位报送的工程款支付申请，根据施工合同的约定和工程计量情况，提出工程款支付意见。对工程变更、工程延期、费用索赔等事项进行审查和处理，控制工程投资的增加。定期进行工程费用分析，及时发现和纠正费用偏差，确保工程投资控制在合同范围内。4.安全管理审查施工单位报送的安全生产许可证、安全生产规章制度、安全管理人员资质等文件，确保施工单位具备安全生产条件。检查施工单位的安全防护设施、安全警示标志等是否符合要求，对施工现场的安全状况进行定期检查和不定期抽查。对施工单位的安全教育培训情况进行监督检查，确保施工人员具备必要的安全知识和技能。参与安全事故的调查和处理，对安全事故的原因进行分析，提出处理意见和防范措施。5.合同管理协助建设单位与施工单位签订施工合同，明确双方的权利和义务。监督施工合同的履行情况，检查施工单位是否按照合同约定进行施工，是否履行合同规定的各项义务。对工程变更、工程延期、费用索赔等事项进行审查和处理，确保合同的顺利执行。协调建设单位与施工单位之间的合同纠纷，按照合同约定和相关法律法规进行处理。6.信息管理建立工程项目监理信息管理系统，及时收集、整理、分析和传递工程建设过程中的各种信息。定期编写监理月报、监理季报、监理总结等报告，向建设单位和有关部门报送工程建设情况。整理和归档监理文件资料，包括监理规划、监理实施细则、监理月报、监理日记、工程变更文件、工程计量文件、工程款支付文件、工程质量验收文件、安全管理文件等，确保文件资料的完整性和准确性。（三）工程竣工验收阶段监理工作1.组织施工单位进行工程竣工预验收，对工程质量、工程进度、工程资料等进行全面检查，发现问题及时要求施工单位整改。2.审查施工单位提交的工程竣工报告，对工程竣工报告的内容进行核实，确认工程是否具备竣工验收条件。3.参加建设单位组织的工程竣工验收，协助建设单位对工程质量、工程进度、工程投资等方面进行综合评价，提出监理意见。4.整理和归档工程竣工验收资料，包括工程竣工报告、工程质量评估报告、工程竣工验收备案表等，协助建设单位办理工程竣工验收备案手续。四、监理工作文件管理（一）文件分类监理工作文件分为监理规划、监理实施细则、监理月报、监理季报、监理总结、监理日记、工程变更文件、工程计量文件、工程款支付文件、工程质量验收文件、安全管理文件等。（二）文件编制要求1.监理规划应具有针对性、指导性和可操作性，应包括工程概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、监理机构组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责、监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度、安全生产管理的监理工作、合同与信息管理等内容。2.监理实施细则应根据监理规划编制，应具有针对性和可操作性，应包括专业工程特点、监理工作流程、监理工作要点、监理工作方法及措施等内容。3.监理月报应每月编制，应包括本月工程概况、本月监理工作情况、本月工程质量、进度、安全、投资情况、本月监理工作存在的问题及处理情况、下月监理工作计划等内容。4.监理季报应每季度编制，应包括本季度工程概况、本季度监理工作情况、本季度工程质量进度、安全、投资情况、本季度监理工作存在的问题及处理情况、下季度监理工作计划等内容。5.监理总结应在工程竣工验收后编制，应包括工程概况、监理工作概况、监理工作成效、监理工作经验与教训等内容。6.监理日记应每天记录，应包括天气情况、施工部位、施工内容、施工人员、施工设备、监理工作情况、发现的问题及处理情况等内容。7.工程变更文件应包括工程变更申请、工程变更审批文件、工程变更实施记录等内容。8.工程计量文件应包括工程计量报表、工程计量证书等内容。9.工程款支付文件应包括工程款支付申请、工程款支付审批文件等内容。10.工程质量验收文件应包括工程质量验收记录、工程质量验收报告等内容。11.安全管理文件应包括安全生产许可证、安全生产规章制度、安全管理人员资质、安全检查记录、安全事故报告等内容。（三）文件审核与审批1.监理规划由总监理工程师组织编制，报公司技术负责人审核，建设单位批准。2.监理实施细则由专业监理工程师编制，报总监理工程师审批。3.监理月报、监理季报、监理总结由总监理工程师审核，公司技术负责人批准。4.监理日记由监理员记录，专业监理工程师审核。5.工程变更文件、工程计量文件、工程款支付文件、工程质量验收文件、安全管理文件等由相关监理人员编制，总监理工程师审核。（四）文件发放与归档1.监理工作文件编制完成后，应按照规定的发放范围进行发放，确保相关人员及时了解文件内容。2.监理工作文件应及时归档，归档资料应齐全、完整、准确，便于查阅和保管。五、监理工作会议制度（一）会议类型监理工作会议分为第一次工地会议、监理例会、专题会议等。（二）会议组织1.第一次工地会议由建设单位主持，监理单位、施工单位等参加，会议应在工程开工前召开。2.监理例会由总监理工程师主持，监理单位、施工单位、建设单位等参加，会议应定期召开，一般每周召开一次。3.专题会议根据工程需要由总监理工程师或专业监理工程师主持，相关单位参加，会议应不定期召开。（三）会议内容1.第一次工地会议应介绍工程概况、建设单位、监理单位、施工单位等各方的组织机构、人员及分工，介绍监理工作的目标、范围、内容、程序、方法和措施等，明确各方的职责和工作程序，检查施工单位的质量、安全保证体系及人员资质情况，并就开工准备情况进行检查和讨论。2.监理例会应检查上次会议决议的执行情况；检查分析工程项目进度、质量、安全状况，针对存在的问题提出改进措施；检查工程量核定及工程款支付情况；解决需要协调的有关事项等。3.专题会议应针对工程建设过程中出现的某一专门问题进行讨论和研究，提出解决方案和措施。（四）会议记录与纪要1.监理工作会议应做好记录，记录内容应包括会议时间、地点、主持人、参会人员、会议内容、会议决议等。2.监理例会应形成会议纪要，会议纪要由监理机构负责整理，经总监理工程师审核后印发给各参会单位。会议纪要应包括会议的主要内容、会议决议、责任单位及完成时间等。六、监理工作考核与奖惩制度（一）考核内容1.监理工作质量考核，包括工程质量控制、工程进度控制、工程投资控制、安全管理、合同管理、信息管理等方面的工作质量。2.监理人员工作业绩考核,包括监理人员的工作态度、工作能力、工作效率、工作创新等方面的表现。3.监理机构管理水平考核，包括监理机构的组织建设、制度建设、人员培训、文件管理、会议管理等方面的管理水平。（二）考核方式1.定期考核，公司每季度对监理机构和监理人员进行一次定期考核。2.不定期考核，公司根据工程建设的实际情况，对监理机构和监理人员进行不定期考