贵州省意识形态工作制度

PAGE贵州省意识形态工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署，加强和改进贵州省意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于贵州省内各级党委（党组）、政府部门、企事业单位、人民团体及其他社会组织在意识形态工作方面的管理和实施。（三）基本原则1.坚持正确方向：始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定共产主义信仰，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。2.坚持党性原则：增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移听党话、跟党走，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。3.坚持以人为本：把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为意识形态工作的出发点和落脚点，贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。4.坚持改革创新：遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，推进理念创新、手段创新、基层工作创新，保持思想的敏锐性和开放度，提高舆论引导能力和水平。二、组织领导（一）意识形态工作责任制1.明确责任主体：各级党委（党组）对本地区、本部门、本单位意识形态工作负主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，其他班子成员按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。2.制定责任清单：各级党委（党组）要根据实际情况，制定意识形态工作责任清单，明确工作任务、目标要求和责任分工，确保意识形态工作责任落实到具体部门和个人。3.加强考核评价：建立健全意识形态工作考核评价机制，将意识形态工作纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。对意识形态工作落实不到位、出现严重问题的单位和个人，要严肃问责。（二）意识形态工作领导机构1.成立领导小组：各级党委（党组）要成立意识形态工作领导小组，由党委（党组）书记担任组长，分管领导担任副组长，宣传部门及其他相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调本地区、本部门、本单位意识形态工作，研究解决工作中的重大问题。2.明确职责分工：领导小组下设办公室，负责处理日常工作。办公室设在党委（党组）宣传部门，承担综合协调、信息收集、情况汇报、督促检查等职责。宣传部门要切实履行意识形态工作牵头抓总职责，加强对意识形态领域各项工作的指导和协调；其他相关部门要按照职责分工，密切配合，共同做好意识形态工作。三、阵地建设与管理（一）新闻媒体阵地1.加强主流媒体建设：巩固壮大贵州日报、贵州广播电视台等主流媒体阵地，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。加强内容建设，创新传播方式，打造一批有影响力的新闻品牌，及时、准确、全面地宣传党的路线方针政策和省委、省政府的决策部署，传播正能量。2.规范新媒体管理：加强对微博、微信、抖音等新媒体平台的管理，建立健全管理制度和运行机制。加强内容审核，严格把关信息发布，防止有害信息传播。加强网络舆情监测和处置，及时回应社会关切，妥善处理突发事件，维护网络意识形态安全。3.推进媒体融合发展：加快推进传统媒体与新兴媒体融合发展，打造新型主流媒体。整合媒体资源，优化采编流程，实现优势互补、一体发展。加强技术创新，运用大数据、人工智能等新技术，提升新闻生产和传播效率，拓展传播渠道和覆盖面。（二）文化阵地1.加强文化场馆建设：加大对博物馆、图书馆、文化馆、美术馆等文化场馆的投入，完善设施设备，提高服务水平。加强文化场馆管理，丰富展览展示和文化活动内容，传播优秀传统文化和社会主义先进文化。2.规范文化市场经营：加强对文化市场的监管，规范文化企业经营行为。加强对出版物、音像制品、演出娱乐、互联网文化等市场的执法检查，严厉打击违法违规经营活动，维护文化市场秩序。3.推动文化产业发展：制定出台支持文化产业发展的政策措施，培育壮大文化市场主体。鼓励文化企业创新发展，推动文化与旅游、科技、金融等产业融合，提高文化产业竞争力。（三）学校教育阵地1.加强思想政治教育：把思想政治教育贯穿学校教育教学全过程，落实立德树人根本任务。加强高校思想政治理论课建设，提高课程质量和教学效果。加强中小学思想品德、思想政治、语文、历史等课程建设，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。2.规范校园文化活动：加强校园文化建设，规范校园文化活动管理。开展丰富多彩、健康向上的校园文化活动，弘扬社会主义核心价值观，培养学生良好的道德品质和行为习惯。加强对校园网络、广播、电视、校报校刊等宣传阵地的管理，营造良好的育人氛围。3.防范校园意识形态风险：加强对学校意识形态工作的领导，建立健全工作机制。加强对教师队伍的思想政治教育和管理，提高教师的思想政治素质和职业道德水平。加强对学生社团、讲座、论坛等活动的管理，防范各类意识形态风险。四、内容管理（一）新闻宣传管理1.严格新闻稿件审核：建立健全新闻稿件审核制度，明确审核流程和标准。新闻媒体要严格执行“三审”制度，即初审、复审和终审，确保新闻稿件内容真实、准确、客观、公正，符合党的路线方针政策和国家法律法规。2.加强新闻选题策划：围绕省委、省政府中心工作和社会热点难点问题，精心策划新闻选题，提高新闻宣传的针对性和实效性。加强对重大主题宣传的组织协调，形成宣传合力，营造良好的舆论氛围。3.规范新闻发布程序：建立健全新闻发布制度，明确新闻发布主体、内容、形式和程序。新闻媒体要按照规定及时、准确、权威地发布新闻信息，不得擅自发布未经审核的信息。加强对新闻发布会、通气会等活动的管理，严格把关发布内容。（二）网络信息管理1.加强网络内容审核：建立健全网络内容审核机制，加强对网站、论坛、博客、微博、微信、抖音等网络平台发布信息的审核管理。严格落实信息发布审核制度，加强对敏感信息、有害信息的监测和处置，确保网络信息安全。2.规范网络传播秩序：加强对网络传播行为的规范管理，严禁利用网络平台发布违法违规信息、传播有害思想和文化。加强对网络谣言、虚假信息的治理，及时辟谣，维护网络传播秩序。3.加强网络舆情监测处置：建立健全网络舆情监测预警机制，加强对网络舆情的实时监测和分析研判。及时发现、报告和处置网络舆情突发事件，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，做好舆情应对工作，引导网上舆论。（三）文化产品管理1.加强文化产品创作生产引导：坚持以社会主义核心价值观引领文化产品创作生产，鼓励创作生产思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀文化产品。加强对文化产品选题策划、创作生产、审核把关等环节的管理，确保文化产品质量。2.严格文化产品市场准入：建立健全文化产品市场准入制度，加强对文化产品经营单位和个人的资质审核。严格审查文化产品内容，防止含有低俗、暴力、恐怖、迷信等有害内容的文化产品进入市场。3.加强文化产品进出口管理：加强对文化产品进出口的管理，严格审查进出口文化产品内容。加强对文化产品进出口企业的监管，防止有害文化产品流入或流出国内市场。五、队伍建设（一）加强宣传思想文化队伍建设1.提高政治素质：加强宣传思想文化队伍思想政治建设，提高政治站位，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。加强对宣传思想文化工作者的理想信念教育，坚定共产主义信仰，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。2.提升业务能力：加强宣传思想文化队伍业务培训，提高业务水平和工作能力。定期组织开展各类培训活动，邀请专家学者进行授课，组织业务交流和研讨，不断更新知识结构，提高综合素质。3.加强作风建设：加强宣传思想文化队伍作风建设，树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持实事求是，真抓实干，坚决反对形式主义、官僚主义。加强职业道德教育，弘扬敬业奉献精神，树立良好形象。（二）加强意识形态工作队伍建设1.充实工作力量：各级党委（党组）要根据意识形态工作需要，充实意识形态工作队伍，配备必要的工作人员。加强对意识形态工作队伍的选拔、培养和使用，把政治素质高、业务能力强、工作责任心重的干部充实到意识形态工作岗位。2.加强培训考核：加强对意识形态工作队伍的培训考核，提高队伍整体素质。定期组织开展意识形态工作业务培训，邀请专家学者进行授课，组织业务交流和研讨，不断提高意识形态工作队伍的业务水平和工作能力。建立健全意识形态工作队伍考核评价机制，将考核结果与干部选拔任用、评先评优等挂钩。六、监督检查（一）建立健全监督检查机制1.定期开展检查：各级党委（党组）要定期对本地区、本部门、本单位意识形态工作进行检查，及时发现问题，督促整改落实。检查内容包括意识形态工作责任制落实情况、阵地建设与管理情况、内容管理情况、队伍建设情况等。2.加强专项督查：针对意识形态领域的重点问题和薄弱环节，适时开展专项督查。专项督查要明确督查内容、标准和方式，确保督查工作取得实效。对督查中发现的问题，要及时下达整改通知书，限期整改，并跟踪整改落实情况。3.强化社会监督：充分发挥社会监督作用，鼓励广大群众参与意识形态工作监督。设立举报电话、邮箱等举报渠道，及时受理群众举报。对群众举报的问题，要认真调查核实，依法依规处理，并及时反馈处理结果。（二）严格责任追究1.明确追究情形：对违反意识形态工作责任制，出现以下情形的，要严肃追究责任：对党中央关于意识形态工作的决策部署贯彻落实不力，导致出现严重错误导向的；对敏感问题和突发事件处置不当，引起不良社会影响的；对网络意识形态安全监管不力，出现重大网络舆情事件的；对文化阵地管理不善，出现违规经营活动的；对新闻宣传、网络信息、文化产品等内容管理不严