煤矿生产安全规章制度

PAGE煤矿生产安全规章制度一、总则（一）目的为了加强煤矿生产安全管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命安全和身体健康，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于本煤矿所有部门、岗位及从业人员在煤矿生产活动中的安全管理。（三）基本原则1.安全第一原则始终把安全生产放在首位，坚持安全发展理念，切实保障煤矿生产安全。2.预防为主原则强化安全风险预控和隐患排查治理，从源头上防范生产安全事故的发生。3.综合治理原则运用法律、经济、技术和必要的行政手段，充分发挥各方面的作用，形成齐抓共管的合力。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《煤矿安全规程》3.《煤矿安全监察条例》4.《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》5.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产责任制（一）矿长安全生产职责1.全面负责煤矿的安全生产工作，是煤矿安全生产的第一责任人。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准，组织制定并实施煤矿安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施煤矿安全生产教育和培训计划，保证安全生产投入的有效实施。4.定期主持召开安全生产办公会议，研究解决安全生产中的重大问题。5.督促、检查煤矿的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。（二）副矿长安全生产职责1.协助矿长做好安全生产管理工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准，落实煤矿安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定分管范围内的安全生产措施，组织实施安全生产教育和培训计划。4.定期组织分管部门和人员开展安全生产检查，及时消除事故隐患。5.参与制定并实施生产安全事故应急救援预案，协助矿长做好事故应急处置工作。（三）总工程师安全生产职责1.负责煤矿的技术管理工作，对煤矿安全生产技术工作负责。2.组织编制煤矿安全技术措施计划，组织制定并审查安全技术操作规程。3.组织开展安全技术研究和推广应用，提高煤矿安全生产技术水平。4.参与煤矿事故的调查分析，提出技术鉴定意见和防范措施。5.负责煤矿安全设施设计审查和竣工验收工作，确保安全设施符合规定要求。（四）各部门安全生产职责1.生产技术部门负责编制煤矿生产作业规程和安全技术措施，指导现场安全生产。加强生产技术管理，优化生产布局，提高生产系统的安全性。组织开展技术培训，提高员工的技术素质和安全意识。2.通风部门负责煤矿通风系统的管理和维护，确保通风系统可靠运行。加强瓦斯、粉尘等有害气体的监测监控，防止瓦斯事故和粉尘爆炸事故的发生。组织实施通风安全检查，及时消除通风安全隐患。3.安全管理部门负责煤矿安全生产监督检查工作，对发现的安全问题及时督促整改。组织开展安全培训教育，提高员工的安全意识和操作技能。参与煤矿事故的调查处理，提出事故处理意见和防范措施。4.机电部门负责煤矿机电设备的管理和维护，确保机电设备安全运行。加强电气安全管理，防止电气事故的发生。组织实施机电设备安全检查，及时消除机电设备安全隐患。5.运输部门负责煤矿运输系统的管理和维护，确保运输安全。加强运输设备的检修和保养，防止运输事故的发生。组织实施运输安全检查，及时消除运输安全隐患。6.其他部门按照各自职责，做好本部门的安全生产工作，配合其他部门共同做好煤矿安全生产管理。（五）岗位员工安全生产职责1.遵守国家安全生产方针、政策、法律法规和煤矿安全生产规章制度、操作规程。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和自我保护能力。3.正确佩戴和使用劳动防护用品，发现事故隐患或者其他不安全因素，立即报告。4.积极参加煤矿组织的安全生产活动，对本岗位的安全生产工作提出意见和建议。三、安全管理制度（一）安全目标管理制度1.制定年度安全生产目标，并将目标分解到各部门、各岗位。2.定期对安全生产目标的完成情况进行考核，确保安全生产目标的实现。（二）安全投入保障制度1.按照国家规定提取和使用安全生产费用，保证安全生产投入的有效实施。2.安全生产费用主要用于安全设施建设、安全设备购置、安全培训教育、应急救援等方面。3.建立安全生产费用台账，对安全生产费用的提取、使用情况进行记录。（三）安全质量标准化管理制度1.建立安全质量标准化管理体系，制定安全质量标准化考核标准。2.定期开展安全质量标准化检查和考核，对达到安全质量标准化要求的部门和岗位进行表彰奖励，对未达到要求的进行督促整改。3.持续推进安全质量标准化建设，不断提高煤矿安全管理水平。（四）安全教育培训制度1.制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。2.对新员工进行三级安全教育培训（公司级、部门级、班组级），经考试合格后方可上岗作业。3.对在岗员工进行定期安全培训教育，提高员工的安全意识和操作技能。4.对特种作业人员进行专门的安全技术培训，经考核合格取得相应资格证书后，方可上岗作业。5.建立员工安全教育培训档案，记录员工的培训情况。（五）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，矿长每月至少组织一次全面的安全检查，副矿长、总工程师每周至少组织一次专项安全检查，各部门、各班组每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、作业现场安全状况等。3.对检查中发现的安全问题和事故隐患，及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改。4.建立安全检查台账，记录检查情况和整改情况。（六）隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理工作机制，定期组织开展隐患排查治理工作。2.隐患排查治理工作要做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效，对排查出的数据进行详细记录，建立隐患排查治理台账。3.对一般事故隐患，由煤矿立即组织整改；对重大事故隐患，要制定专项治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，由矿长组织实施整改，整改结束后要组织验收。4.对隐患排查治理情况要定期进行分析总结，不断完善隐患排查治理工作机制。（七）安全奖惩制度1.制定安全奖惩办法，对在安全生产工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对违反安全生产规章制度的部门和个人进行处罚。2.安全奖励包括荣誉奖励、物质奖励等，安全处罚包括警告、罚款、辞退等。3.严格执行安全奖惩制度，确保制度的严肃性和有效性。（八）应急救援制度1.制定生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序和应急救援措施等。2.定期组织应急救援演练，提高员工的应急救援能力和自我保护意识。3.配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护保养，确保应急救援器材、设备和物资完好有效。4.发生生产安全事故后，立即启动应急救援预案，迅速组织救援，及时、如实报告事故情况。四、安全技术措施（一）通风安全技术措施1.保证矿井通风系统合理、稳定、可靠，采用机械通风，确保井下各作业地点有足够的新鲜风流。2.加强通风设施的管理和维护，定期检查通风设施的完好情况，确保通风设施正常运行。3.建立瓦斯监测监控系统，对井下瓦斯浓度进行实时监测，发现瓦斯超限立即采取措施进行处理。4.加强粉尘防治工作，采取综合防尘措施，减少粉尘危害。（二）瓦斯防治技术措施1.建立瓦斯防治管理制度，明确瓦斯防治责任，加强瓦斯防治工作的监督检查。2.采用先进的瓦斯抽采技术和设备，加强瓦斯抽采工作，降低瓦斯涌出量。3.加强瓦斯检查工作，严格执行瓦斯检查制度，做到瓦斯检查无空班、漏检、假检。4.严禁瓦斯超限作业，瓦斯超限必须立即停止作业，撤出人员，采取措施进行处理。（三）防治水技术措施1.坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，加强矿井水文地质工作。2.建立健全防治水管理制度，明确防治水责任，加强防治水工作的监督检查。3.配备必要的防治水设备和物资，定期进行维护保养，确保防治水设备和物资完好有效。4.加强井下探放水工作，对可疑区域进行超前探放水，防止水害事故的发生。（四）机电运输安全技术措施1.加强机电设备的管理和维护，定期对机电设备进行检查、检修和保养，确保机电设备安全运行。2.严格执行电气设备操作规程，加强电气安全管理，防止电气事故的发生。3.加强运输设备的管理和维护，定期对运输设备进行检查、检修和保养，确保运输设备安全运行。4.严格执行运输设备操作规程，加强运输安全管理，防止运输事故的发生。（五）顶板管理安全技术措施1.加强顶板管理工作，制定顶