法院立案大厅工作制度

PAGE法院立案大厅工作制度一、总则（一）目的为了规范法院立案大厅的工作流程，提高工作效率，确保立案工作依法、公正、高效进行，保障当事人的合法权益，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于法院立案大厅全体工作人员及前来办理立案业务的当事人、代理人。（三）基本原则1.依法原则：严格依照法律法规及相关司法解释办理立案业务，确保立案工作的合法性。2.公正原则：秉持公正、公平的态度，对待每一位当事人，保障当事人在立案环节的平等权利。3.高效原则：优化立案流程，提高工作效率，减少当事人等待时间，及时处理立案申请。4.便民原则：提供便捷、周到的服务，方便当事人办理立案手续，解答当事人疑问。二、立案大厅工作人员职责（一）立案登记员职责1.负责接收当事人提交的立案材料，对材料的完整性、规范性进行审查。2.准确记录当事人的基本信息、案件事实及诉讼请求等内容，录入立案系统。3.根据案件性质及管辖规定，确定案件的受理法院和具体承办部门。4.对符合立案条件的案件，及时办理立案手续，出具受理通知书等相关法律文书。5.对不符合立案条件的案件，向当事人说明理由，并告知其解决途径。（二）导诉员职责1.热情接待来访当事人，引导当事人到相应的窗口办理立案手续。2.解答当事人关于立案流程、诉讼程序等方面的疑问，提供必要的法律帮助。3.协助当事人填写立案表格，整理立案材料，提高当事人立案的成功率。4.收集当事人的意见和建议，及时反馈给立案大厅负责人，以便改进工作。（三）信访接待员职责1.负责接待信访当事人，倾听当事人的诉求，做好记录。2.对信访事项进行初步审查，区分涉诉信访和非涉诉信访，分别进行处理。3.对于涉诉信访案件，及时与相关业务部门沟通协调，督促处理，并向当事人反馈处理情况。4.做好信访当事人的情绪疏导工作，维护立案大厅的正常秩序。（四）立案大厅负责人职责1.全面负责立案大厅的日常管理工作，组织实施各项工作制度。2.合理安排工作人员岗位，明确工作职责，确保立案工作有序进行。3.对立案工作中的重大问题进行研究决策，协调与其他部门的工作关系。4.定期对立案大厅的工作情况进行检查和总结，不断改进工作方法和服务质量。5.负责工作人员的培训和考核，提高工作人员业务素质和服务水平。三、立案受理（一）立案条件1.原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。2.有明确的被告。3.有具体的诉讼请求和事实、理由。4.属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。（二）立案材料要求1.起诉状：应当记明原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；诉讼请求和所根据的事实与理由；证据和证据来源，证人姓名和住所。2.身份证明材料：原告及被告的身份证复印件或法人营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件等。3.证据材料：根据案件具体情况提交相关证据，证据应当符合法定形式。4.授权委托书：委托代理人的，应当提交授权委托书，注明委托事项和权限。（三）立案流程1.当事人提交立案材料后，立案登记员进行初审。初审内容包括材料是否齐全、是否符合立案条件等。2.对于材料齐全、符合立案条件的案件，立案登记员予以受理，录入立案系统，并出具受理通知书。受理通知书应注明案件受理时间、案号、承办部门等信息。3.对于材料不齐全的案件，立案登记员应一次性告知当事人需要补充的材料，并出具补正材料通知书。当事人在规定时间内补正材料后，重新进行审查立案。4.对于不符合立案条件的案件，立案登记员应向当事人说明理由，并出具不予受理裁定书。裁定书应注明不予受理的原因及当事人的救济途径。5.立案登记员将受理的案件及时移送至相关业务部门，并办理交接手续。交接手续应包括案件材料清单、移送时间等内容。四、案件审查与分流（一）审查内容1.对受理的案件进行实体审查，包括诉讼请求是否明确、事实和理由是否充分、证据是否确凿等。2.审查案件的管辖权，确保案件受理符合管辖规定。3.对涉及特殊程序的案件，如简易程序、小额诉讼程序、再审程序等，进行审查判断是否适用。（二）分流原则1.根据案件性质和复杂程度，将案件分流至相应的业务庭审理。2.对于简单民事案件，优先考虑适用简易程序或小额诉讼程序审理。3.对于疑难复杂案件，组织相关业务部门进行讨论研究，确定审理方案。（三）分流程序1.立案登记员在受理案件后，根据案件情况填写案件分流审批表，注明案件基本信息、分流意见等。2.案件分流审批表经立案大厅负责人审核后，报分管院长审批。3.分管院长审批同意后，立案登记员将案件移送至相应的业务庭，并办理交接手续。业务庭应在收到案件后及时安排承办人。五、信访处理（一）信访接待1.信访接待员应热情、耐心地接待信访当事人，认真倾听当事人的诉求，做好记录。记录内容应包括信访人姓名、性别、年龄、职业、住址、联系方式、信访事项、信访时间等。2.对于情绪激动的信访当事人，信访接待员应做好情绪疏导工作，引导当事人理性表达诉求。（二）信访审查1.信访接待员对信访事项进行初步审查，判断是否属于涉诉信访。对于涉诉信访事项，应进一步审查是否已经立案或正在审理。2.对于不属于涉诉信访的事项，告知当事人向相关部门反映解决；对于已经立案或正在审理的涉诉信访事项，及时与相关业务部门沟通协调。（三）信访处理1.对于涉诉信访案件，相关业务部门应及时处理，并在规定时间内将处理结果反馈给信访接待员。2.信访接待员将处理结果告知信访当事人，并做好解释工作。对于当事人不满意处理结果的，应进一步做好沟通协调工作，引导当事人通过合法途径解决问题。3.建立信访台账，对信访事项的处理情况进行详细记录，以便跟踪和查询。六、便民服务措施（一）设立导诉台在立案大厅显著位置设立导诉台，安排导诉员为当事人提供全程引导服务，解答当事人疑问。（二）提供诉讼指南在立案大厅摆放各类诉讼指南资料，包括立案流程、诉讼风险提示、常见法律问题解答等，方便当事人查阅。（三）开通网上立案渠道建立网上立案平台，当事人可以通过互联网提交立案材料，立案登记员及时进行网上审查和处理，提高立案效率，方便当事人诉讼。（四）开展巡回立案对于行动不便的当事人或特殊案件，组织工作人员开展巡回立案，到当事人所在地办理立案手续，切实为当事人提供便利。（五）设立调解工作室在立案大厅设立调解工作室，对适宜调解的案件，先行组织调解，化解矛盾纠纷，减轻当事人诉累。七、工作纪律与监督考核（一）工作纪律1.立案大厅工作人员应严格遵守工作时间，不得迟到、早退、旷工。2.遵守职业道德，廉洁奉公，不得接受当事人的贿赂或其他不正当利益。3.认真履行工作职责，不得推诿、拖延、敷衍当事人。4.保守当事人的隐私和商业秘密，不得泄露当事人的信息。（二）监督考核1.立案大厅负责人负责对工作人员的日常工作进行监督检查，发现问题及时纠正。2.建立健全监督考核机制，对工