法院保密工作责任制度

PAGE法院保密工作责任制度一、总则（一）制定目的为加强法院保密工作，确保审判机密、工作秘密等信息安全，维护司法公正和法院工作秩序，依据国家相关法律法规，结合法院工作实际，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于法院全体工作人员，包括法官、书记员、司法行政人员、法警等，以及在法院工作的临时聘用人员。（三）基本原则1.依法保密原则：严格遵守国家保密法律法规，依法履行保密职责。2.全面覆盖原则：涵盖法院工作的各个环节，确保所有涉及保密信息的活动都有章可循。3.预防为主原则：强化保密教育，提高保密意识，提前防范泄密风险。4.责任追究原则：对违反保密制度的行为，依法依规追究责任。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组1.组成人员：由法院院长担任组长，副院长担任副组长，各部门负责人为成员。2.主要职责贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作部署，研究决定法院保密工作重大事项。组织制定和修订法院保密工作制度，监督制度执行情况。定期召开保密工作会议，分析研究保密工作形势，解决存在的问题。对发生的泄密事件进行调查处理，提出整改措施。（二）保密工作机构1.设立情况：设立保密工作办公室，挂靠在法院办公室，配备专职保密工作人员。2.职责分工保密工作办公室负责日常保密工作的组织协调、指导监督和检查考核。各部门指定一名保密工作联络员，负责本部门保密工作的具体落实和信息报送。（三）人员职责1.院领导职责院长对法院保密工作负总责，定期听取保密工作汇报，协调解决保密工作中的重大问题。副院长协助院长抓好分管部门的保密工作，督促指导分管部门落实保密制度。2.部门负责人职责负责本部门保密工作的组织实施，制定本部门保密工作措施，确保本部门人员严格遵守保密制度。对本部门产生、传递、使用和保管的保密信息进行管理，定期开展保密自查。发现泄密隐患或事件及时报告，并采取措施防止危害扩大。3.工作人员职责严格遵守保密制度，保守工作中知悉的国家秘密、审判机密和工作秘密。妥善保管涉及保密信息的文件、资料、卷宗、电子数据等，防止丢失、被盗或泄露。在对外交往与合作中，严格按照规定程序处理涉及保密信息的事项。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密：包括审判工作中涉及的国家政治、经济、军事、外交等方面的秘密信息。2.审判机密未决案件的卷宗材料、证据信息、合议庭评议意见、审判委员会讨论记录等。正在审理的重大、敏感案件的相关情况，包括案件进展、当事人信息等。涉及国家安全、社会稳定的案件信息。3.工作秘密法院内部工作规划、统计数据、财务信息、人事档案等。尚未公开的司法改革举措、工作方案等。与案件当事人、律师等的沟通协调记录，涉及案件处理但不宜公开的内容。（二）密级划分1.绝密级：涉及特别重要的国家秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级：涉及重要的国家秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。审判工作中，如涉及国家安全、重大经济利益等方面的未决案件关键信息可确定为机密级。3.秘密级：涉及一般的国家秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定的损害。法院工作中的一般性工作秘密，如普通案件的内部讨论情况等可确定为秘密级。四、保密措施（一）文件与档案管理1.文件起草与审核：起草涉及保密信息的文件，应按照保密要求确定密级和保密期限，经部门负责人审核后送分管领导审批。2.文件印制：严格控制印制数量，指定专人负责印制，对印制过程中的废页、残页等进行妥善处理，防止泄密。3.文件传递：通过机要通信、专人送达等方式传递秘密文件，严禁通过普通邮政、快递等渠道传递涉密文件。4.文件借阅：严格履行借阅审批手续，限定借阅范围和期限，借阅人员不得擅自复印、摘录、转借涉密文件。5.档案管理：按照档案管理规定，对各类档案进行分类整理、编目装订，严格控制档案查阅权限，查阅涉密档案需经档案管理部门负责人批准。（二）会议与活动管理1.会议保密：召开涉及保密内容的会议，应选择具备保密条件的场所，对参会人员进行保密提醒，严禁无关人员进入会议场所。会议资料应妥善保管，会后及时收回或销毁。2.活动保密：组织重大活动涉及保密信息的，应制定保密工作方案，对活动现场、工作人员等进行保密管理，防止信息泄露。（三）计算机与网络管理1.计算机使用：配备专用计算机处理涉密信息，实行专人专机，设置开机密码和屏幕保护程序，定期更新杀毒软件和系统补丁。2.网络接入：涉密计算机不得接入互联网及其他公共网络，通过专用网络传输涉密信息时，应采取加密等安全防护措施。3.移动存储设备管理：严禁在连接互联网的计算机上使用移动存储设备，确需使用的，应先进行病毒查杀和保密检查。涉密移动存储设备应标明密级，严格登记保管。4.信息发布：在法院内部网站、微信公众号等平台发布信息，应严格审核把关，不得发布涉密信息。对外发布信息涉及保密内容的，须经保密工作领导小组批准。（四）诉讼与执行工作保密1.案件受理：对涉及保密信息的案件，立案人员应严格按照保密规定办理立案手续，不得泄露案件相关信息。2.审判过程：法官、书记员等工作人员应严格遵守庭审纪律，不得向当事人、代理人及其他无关人员泄露合议庭评议、审判委员会讨论情况等保密信息。3.执行工作：执行人员在执行过程中，对涉及被执行人隐私、商业秘密等信息应予以保密，不得随意公开。（五）对外交往与合作保密1.审批程序：法院工作人员与境外机构、组织、个人开展交往与合作涉及保密信息的，应报经保密工作领导小组批准，并按照国家有关规定办理相关手续。2.信息提供：在对外交往与合作中，如需提供保密信息，应严格审查对方背景和用途，签订保密协议，明确保密责任和义务。五、保密监督与检查（一）监督检查主体保密工作办公室负责定期对法院各部门保密工作进行监督检查，各部门应定期开展自查。（二）检查内容1.保密制度执行情况，包括文件管理、计算机网络使用、会议活动管理等方面。2.保密设施设备配备与运行情况，如涉密计算机、加密设备等。3.人员保密教育培训情况，是否定期组织开展保密知识培训和教育活动。4.保密工作档案建立情况，是否对保密工作开展情况进行记录。（三）检查方式1.定期检查：保密工作办公室每年至少组织两次全面的保密检查，对发现的问题及时督促整改。2.不定期抽查：根据工作需要，对重点部门、重点环节进行不定期抽查，及时发现和纠正存在的问题。3.专项检查：针对特定时期、特定工作开展专项保密检查，并形成检查报告。（四）问题整改对检查中发现的保密工作问题，应下达整改通知书，明确整改要求和期限。被检查部门应认真分析原因，制定整改措施，按时完成整改任务，并将整改情况书面报告保密工作办公室。六、保密教育与培训（一）教育内容1.国家保密法律法规，如《中华人民共和国保守国家秘密法》等。2.法院保密工作制度和操作规程。3.保密意识和技能培训，包括如何识别泄密风险、如何正确处理涉密信息等。（二）培训方式1.定期举办保密知识讲座，邀请专家学者或保密工作部门人员进行授课。2.开展专题培训，针对不同岗位特点，如法官岗位侧重于审判机密保密，书记员岗位侧重于卷宗管理保密等，进行有针对性的培训。3.组织观看保密教育片，通过直观的影像资料增强保密教育效果。4.进行案例分析，选取典型泄密案例进行剖析，吸取教训，提高保密意识。（三）培训计划制定年度保密教育与培训计划，明确培训内容、对象、时间和方式等，确保全体工作人员每年至少接受一次系统的保密教育与培训。七、泄密事件报告与处理（一）报告程序1.发现报告：工作人员发现泄密事件或可能导致泄密的隐患，应立即向本部门负责人报告。2.部门报告：部门负责人接到报告后，应在第一时间向保密工作办公室报告，并采取措施防止泄密范围扩大。3.办公室报告：保密工作办公室接到报告后应立即向保密工作领导小组报告，同时迅速开展初步调查。（二）处理措施1.应急处置：保密工作领导小组接到报告后，应立即启动应急预案，组织相关人员采取应急措施，如封存涉密资料、设备，对相关场所进行管控等，防止泄密信息进一步扩散。2.调查核实：成立专门的调查组，对泄密事件进行全面调查，查明泄密原因、途径、涉及范围等情况。3.责任认定：根据调查结果，认定