汤池镇安全生产责任制度

PAGE汤池镇安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强汤池镇安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规和行业标准，结合汤池镇实际情况，制定本安全生产责任制度。（二）适用范围本制度适用于汤池镇行政区域内从事生产经营活动的单位（以下简称生产经营单位）和个人。（三）方针与原则1.方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。2.原则安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。（四）管理职责1.镇政府职责镇政府对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理，指导协调、监督检查有关部门和单位的安全生产监督管理工作，定期分析和研究安全生产形势，协调解决安全生产中的重大问题。2.有关部门职责镇政府各有关部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，在各自职责范围内依法对本行业领域的安全生产工作实施监督管理，承担相应的安全生产监管责任。3.生产经营单位职责生产经营单位是安全生产的责任主体，必须遵守本制度和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。二、安全生产责任制（一）镇政府领导安全生产责任制1.镇党委书记安全生产职责贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规，把安全生产工作纳入党委工作重要议事日程，定期研究部署安全生产工作。加强安全生产宣传教育和舆论引导，将安全生产纳入社会主义精神文明建设范畴。支持政府依法履行安全生产监管职责，协调解决安全生产工作中的重大问题。2.镇长安全生产职责对全镇安全生产工作全面负责，组织实施安全生产法律法规、方针政策和上级关于安全生产工作的决策部署。组织制定全镇安全生产规划和年度工作计划，并组织实施。定期召开安全生产工作会议，分析研究安全生产形势，协调解决安全生产工作中的重大问题。组织开展安全生产大检查和专项整治，督促整改事故隐患，防范生产安全事故。发生生产安全事故时，及时赶赴现场，组织指挥事故救援和善后处理工作。3.其他镇领导安全生产职责按照“一岗双责”的要求，负责分管领域的安全生产工作，督促分管部门和单位落实安全生产责任制，定期组织开展安全生产检查，及时消除事故隐患。（二）镇政府有关部门安全生产责任制1.镇应急管理办公室安全生产职责承担镇政府安全生产综合监督管理职责，指导协调、监督检查有关部门和单位的安全生产工作。组织编制全镇安全生产应急预案，综合管理全镇生产安全事故统计和分析工作。依法对生产经营单位安全生产工作进行监督检查，查处安全生产违法行为，督促整改事故隐患。组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高全民安全生产意识。2.镇经济发展办公室安全生产职责负责工业企业安全生产监督管理工作，指导企业加强安全生产管理，督促企业落实安全生产主体责任。组织开展工业企业安全生产专项整治，排查治理事故隐患，防范生产安全事故。参与工业企业生产安全事故的调查处理工作。3.镇社会事务办公室安全生产职责负责教育、文化、卫生、体育等行业领域的安全生产监督管理工作。督促学校、幼儿园、医院、文化娱乐场所等单位落实安全生产责任制，加强安全管理，防范事故发生。参与相关行业领域生产安全事故的调查处理工作。4.镇村镇建设管理办公室安全生产职责负责全镇建筑施工、燃气、供水、排水等行业领域的安全生产监督管理工作。督促建筑施工企业、燃气经营企业、供水排水企业等单位落实安全生产责任制，加强施工现场安全管理，防范高处坠落、坍塌、触电等事故发生。参与相关行业领域生产安全事故的调查处理工作。5.镇农业农村办公室安全生产职责负责全镇农业生产、农村沼气、农业机械等行业领域的安全生产监督管理工作。指导农民专业合作社、家庭农场等农业生产经营单位加强安全生产管理，防范农业生产安全事故。参与相关行业领域生产安全事故的调查处理工作。6.镇市场监督管理所安全生产职责负责全镇工商贸企业特种设备安全监督管理工作，查处特种设备违法行为。加强对全镇食品生产经营单位、药品经营企业、医疗器械经营企业等单位的安全监管，防范食品药品安全事故。参与相关行业领域生产安全事故的调查处理工作。7.镇派出所安全生产职责负责全镇消防安全监督管理工作，依法查处消防违法行为，督促整改火灾隐患。维护全镇社会治安秩序，预防和打击涉及安全生产的违法犯罪行为，保障安全生产工作顺利进行。参与生产安全事故的应急救援和调查处理工作。8.镇供电所安全生产职责负责全镇电力行业安全生产监督管理工作，保障全镇电力供应安全可靠。加强对全镇电力设施的巡查维护，及时消除电力安全隐患，防范电力生产安全事故。参与电力生产安全事故的应急救援和调查处理工作。（三）生产经营单位安全生产责任制1.生产经营单位主要负责人安全生产职责建立、健全本单位安全生产责任制。组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。保证本单位安全生产投入的有效实施。督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.生产经营单位其他负责人安全生产职责按照“一岗双责”的要求，负责分管领域的安全生产工作，落实安全生产责任制，加强安全管理，确保分管领域安全生产。3.生产经营单位安全管理人员安全生产职责组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。组织或者参与本单位应急救援演练。检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。督促落实本单位安全生产整改措施。4.生产经营单位各岗位从业人员安全生产职责遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。三、安全生产管理制度（一）安全生产会议制度1.镇政府定期召开安全生产工作会议，分析研究安全生产形势，部署安全生产工作任务。2.生产经营单位定期召开安全生产会议，传达贯彻上级安全生产工作精神，总结分析本单位安全生产工作情况，研究解决安全生产问题，部署安全生产工作措施。（二）安全生产检查制度1.镇政府定期组织开展安全生产大检查和专项整治，对重点行业领域、重点部位、重点环节进行全面排查，及时消除事故隐患。2.生产经营单位建立健全安全生产检查制度，定期进行安全生产自查自纠，及时发现和整改事故隐患。（三）安全生产教育培训制度1.镇政府组织开展安全生产宣传教育活动，提高全民安全生产意识。2.生产经营单位制定安全生产教育和培训计划，对从业人员进行安全生产教育和培训，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。（四）安全生产事故隐患排查治理制度1.镇政府建立安全生产事故隐患排查治理台账，对排查出的事故隐患进行登记、建档，明确整改责任、整改措施和整改期限，督促生产经营单位及时整改。2.生产经营单位建立事故隐患排查治理制度，定期排查本单位事故隐患，及时进行整改，并将排查治理情况如实记录，向从业人员通报。（五）安全生产应急救援制度1.镇政府制定全镇安全生产应急预案，建立应急救援体系，定期组织应急演练，提高应急救援能力。2.生产经营单位制定本单位生产安全事故应急救援预案，配备必要的应急救援器材、设备，定期组织应急演练，提高应急处置能力。（六）安全生产考核奖惩制度1.镇政府对有关部门和单位的安全生产工作进行考核，对安全生产工作成绩突出的部门和单位给予表彰奖励，对安全生产工作不力的部门和单位进行通报批评。2.生产经营单位对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励，对违反安全生产规章制度的部门和个人进行处罚。四、安全生产监督管理（一）监督检查1.镇政府有关部门按照各自职责，依法对生产经营单位的安全生产工作进行监督检查，对发现的安全生产违法行为和事故隐患，依法予以处理。2.镇政府建立安全生产联合执法机制，定期组织有关部门开展联合执法检查，严厉打击安全生产违法行为。（二）隐患排查治理1.镇政府建立安全生产隐患排查治理信息平台，对生产经营单位的事故隐患排查治理情况进行动态监管。2.生产经营单位对排查出的事故隐患，应当立即采取措施进行整改，不能立即整改的，