工会财会管理制度

PAGE工会财会管理制度一、总则（一）目的为加强本工会财务管理，规范财务行为，保障工会各项工作的顺利开展，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及国家有关法律法规和财务制度，结合本工会实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本工会机关及所属各基层工会组织。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和工会财务制度，确保财务管理合法合规。2.预算管理原则：实行全面预算管理，强化预算的编制、执行、控制和监督。3.收支平衡原则：统筹安排各项收入和支出，保持收支平衡，略有结余。4.民主管理原则：坚持民主理财，定期公布财务收支情况，接受会员监督。二、财务管理职责（一）工会委员会职责1.负责制定工会财务管理制度和年度财务预算、决算草案。2.审议决定重大财务事项，监督财务预算执行情况。3.定期听取财务工作报告，研究解决财务管理中的问题。（二）工会主席职责1.对工会财务管理工作负总责，领导和监督财务工作。2.审核重要财务事项，签署财务文件和报告。（三）财务部门职责1.具体负责工会财务管理日常工作，包括会计核算、财务报表编制、资金管理等。2.严格执行财务制度，依法进行会计核算，确保财务信息真实、准确、完整。3.负责财务预算的具体编制和执行，定期分析预算执行情况，提出改进建议。4.加强资金管理，合理安排资金使用，确保资金安全。5.做好财务档案管理工作，妥善保管会计凭证、账簿、报表等资料。（四）工会经费审查委员会职责1.审查工会财务预算、决算草案，监督预算执行情况。2.审查工会经费收支和资产管理情况，检查财务制度执行情况。3.对工会财务工作提出意见和建议，并定期向会员大会或会员代表大会报告审查结果。三、预算管理（一）预算编制1.工会财务部门应于每年年底前，根据本工会工作计划和实际情况，编制下一年度财务预算草案。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，收入预算应积极稳妥，支出预算应合理安排。3.预算草案应包括收入预算、支出预算、资金平衡预算等内容，并详细说明各项收支的依据和测算方法。4.预算草案编制完成后，应提交工会委员会审议，经会员大会或会员代表大会通过后执行。（二）预算执行1.工会财务部门应严格按照批准的预算组织收入和安排支出，确保预算的有效执行。2.加强预算执行过程的监控，定期分析预算执行情况，及时发现问题并采取措施加以解决。3.因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序报经工会委员会审议，会员大会或会员代表大会批准。（三）预算调整1.在预算执行过程中，如遇国家政策调整、工作任务变化等原因，需要调整预算的，应及时编制预算调整方案。2.预算调整方案应包括调整的原因、项目、金额等内容，并说明对预算执行的影响。3.预算调整方案经工会委员会审议，会员大会或会员代表大会批准后执行。四、收入管理（一）会费收入1.会员应按照规定及时足额缴纳会费，会费缴纳标准为会员月工资收入的0.5%。2.工会财务部门应建立会费收缴台账，及时记录会员会费缴纳情况，确保会费收缴准确无误。3.会费收入应及时足额上缴上级工会，并按照规定比例留存本工会使用。（二）拨缴经费收入1.建立健全经费收缴制度，督促基层工会按时足额拨缴经费。基层工会应按照全部职工工资总额的2%向本工会拨缴经费。2.加强与基层工会的沟通协调，及时掌握经费拨缴情况，对未按时足额拨缴经费的基层工会，应及时催缴。3.拨缴经费收入应按照规定比例上缴上级工会，并按照规定用途使用。（三）上级补助收入1.认真落实上级工会的各项补助政策，及时足额接收上级工会的补助资金。2.上级补助收入应按照规定用途使用，专款专用，不得挪作他用。3.定期向上级工会报告上级补助收入的使用情况，接受上级工会的监督检查。（四）政府补助收入1.积极争取政府对工会工作的支持，及时足额接收政府补助资金。2.如实向政府有关部门报告工会工作情况和资金使用情况，接受政府部门的监督检查。3.政府补助收入应按照规定用途使用，专款专用，不得挪作他用。（五）事业收入1.加强工会所属事业单位的财务管理，规范事业收入核算。2.事业单位应按照国家有关规定，依法组织收入，确保收入合法合规。3.事业收入应按照规定用途使用，并按照规定进行分配和上缴。（六）投资收益1.严格按照国家有关规定进行工会投资管理，确保投资安全。2.加强对投资项目的跟踪管理，及时掌握投资收益情况。3.投资收益应按照规定纳入工会预算管理，合理安排使用。（七）其他收入1.规范其他收入的核算和管理，确保收入真实、准确、完整。2.其他收入应按照规定用途使用，并按照规定进行账务处理。五、支出管理（一）职工活动支出1.职工活动支出是指工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动发生的支出。2.职工活动支出应按照规定的范围和标准执行，不得超支。3.加强对职工活动的组织和管理，确保活动安全、有序开展。（二）维权支出1.维权支出是指工会用于维护职工权益的支出，包括劳动保护、法律援助、困难职工帮扶等。2.维权支出应专款专用，确保资金用于维护职工合法权益。3.加强对维权工作的监督检查，及时发现和解决职工权益问题。（三）业务支出1.业务支出是指工会为履行职能、开展业务工作发生的支出，包括培训学习、会议、调研等。2.业务支出应按照规定的范围和标准执行，严格控制费用支出。3.加强对业务工作的组织和管理，提高工作效率和质量。（四）行政支出1.行政支出是指工会为行政管理、后勤保障等发生的支出，包括办公费、水电费、差旅费等。2.行政支出应严格按照国家有关规定和工会财务制度执行，节约使用资金。3.加强对行政工作的管理和监督，提高行政工作效率和服务水平。（五）资本性支出1.资本性支出是指工会为购置固定资产、无形资产等发生的支出。2.资本性支出应按照规定的程序和审批权限进行，确保资产购置合理、合规。3.加强对固定资产和无形资产的管理，定期进行清查盘点，确保资产安全、完整。（六）补助下级支出1.补助下级支出是指工会为解决下级工会经费不足或根据有关规定给予下级工会的各类补助。2.补助下级支出应按照规定的范围和标准执行，确保资金合理使用。3.加强对补助下级工作的管理和监督，定期检查补助资金的使用情况。（七）事业支出1.事业支出是指工会对所属事业单位的补助及事业单位按照规定开展业务活动发生的支出。2.事业支出应按照国家有关规定和事业单位财务制度执行，确保资金使用效益。3.加强对事业单位的财务管理和监督，促进事业单位健康发展。（八）其他支出1.其他支出是指工会除上述支出以外的各项支出。2.其他支出应按照规定的范围和标准执行，严格控制费用支出。3.加强对其他支出的管理和监督，确保支出合理、合规。六、资产管理（一）流动资产1.流动资产是指工会可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括货币资金、应收款项、预付款项等。2.加强货币资金管理，严格执行现金管理制度，确保资金安全。加强对应收款项和预付款项的清理和催收，减少资金占用。3.定期对流动资产进行清查盘点，确保账实相符。（二）固定资产1.固定资产是指工会使用年限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.建立健全固定资产管理制度，明确固定资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节的管理要求。3.加强固定资产核算，按照规定计提折旧。定期对固定资产进行清查盘点，确保账实相符。4.固定资产处置应按照规定的程序和审批权限进行，确保资产处置合法、合规。（三）无形资产1.无形资产是指工会拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权等。2.加强无形资产核算，按照规定进行摊销。定期对无形资产进行清查盘点，确保账实相符。3.无形资产处置应按照规定的程序和审批权限进行，确保资产处置合法、合规。七、财务报告与分析（一）财务报告1.工会财务部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表等。2.财务报告应真实、准确、完整，数据清晰，内容完整，能够反映工会财务状况和收支情况。3.财务报告编制完成后，应提交工会委员会审议，并按照规定报送上级工会和有关部门。（二）财务分析1.定期对工会财务状况和收支情况进行分析，为工会决策提供依据。2.财务分析应包括预算执行情况分析、收入支出结构分析、资产负债分析等内容。3.通过财务分析，发现财务管理中存在的问题，提出改进措施和建议，不断提高财务管理水平。八、财务监督（一）内部监督1.建立健全工会内部财务监督制度，加强对财务工作的日常监督检查。2.工会经费审查委员会应定期对工会财务收支情况进行审查，提出审查意见和